关于转发人力资源和社会保障部关于做好农村社会养老保险基金审计整改工作的通知

川劳社函[2008]415号现将人力资源和社会保障部《关于做好农村社会养老保险基金审计整改工作的通知》(人社部函[2008]134号,以下简称《通知》)转发给你们,并就做好我省农保基金审计整改工作提出如下要求,请一并遵照执行。一、加强组织领导。为切实加强我省农保基金审计整改工作的组织领导,省厅分管厅领导负责并成立由厅养老保险处、基金     

加强基金管理 推进农保事业

农村社会养老保险事业经历了由试点突破到全面推进的过程．特别是近年来各地开展的新型农村社会养老保险试点，更是让参保农民得到了实惠。养老保险逐步成为了部分农村老年人获取稳定收入、实现老有所养的重要途径。当前，应认真总结经验教训．进一步巩固和发展农村社会养老保险工作成果。加强农保基金监管，推动农保事业的健康发展。     

农保事业的出路在哪里

农村社会养老保险工作的开展，对缓解农民养老后顾之忧，促进构建和谐礼会有着积极的现实意义和深远的历史意义。自1987年试点到目前为止，全国已有近1900个县不同程度地开展了农保工作，近6000万人参加了农村养老保险．农保基金近260亿元，近200万参保农民开始领取养老金。我省有100个县级地区开展了此项丁作，300万人参保，已有29．4万人领取养老金．     

“1234”新举措促农保

通江县农村社会养老保险工作自2002年重新恢复开展以来，不断创新，推出“1234”新举措，稳妥推进全县农保工作。截止今年5月底，全县累计入保18320人，基金积累516.2万元，与划归到劳动保障部门前相比，入保人数增涨了4倍，人保基金增涨了7倍。     

关于转发人力资源和社会保障部关于做好农村社会养老保险基金审计整改工作的通知川劳社函[2008]415号

现将人力资源和社会保障部《关于做好农村社会养老保险基金审计整改工作的通知》（人社部函[2008]134号，以下简称《通知》）转发给你们，并就做好我省农保基金审计整改工作提出如下要求，请一并遵照执行。     

对企业养老保险基金管理工作的探究与思考

随着企业职工养老保险事业的不断发展,基金积累不断增加,但在企业职工养老保险工作中一直存在重收缴、轻管理,基金安全存在一定风险的问题,社保基金实行财政专户管理,有利于基金安全,但管理渠道单一,引起投资困难的问题等。本文结合企业养老保险基金管理工作存在的这些问题,提出建立社会保险基金投资管理集团、加强对资金的专项考核与检查、注重养老保险基金集中管理等方法,对有效缓解企业养老保险基金的管理问题产生重要意义。     

乡镇农保管理的“肠梗阻”

农村社会养老保险是稳定农村社会秩序，解除农民养老后顾之忧，保证农村老年人的生活保障的一项重要措施。但由于方方面面的原因，尤其是管理体制始终未理顺，致使一些地方上级主管部门不愿管，县级主管部门无法管，乡镇政府无人管。特别值得关注的是，农保工作的开展和基金的管理从乡镇开始就出现了“肠梗阻”。     

太仓市建设统筹城乡社会保障体系的实践探索

近几年来,太仓市社会保障事业呈现出了良好的发展态势。本市户籍约23万城乡劳动年龄人员参加了社会养老保险,参保率达98%(城保占72%,农保占16%,土保占10%)。其中,约13.4万农村劳动力参加了各类社会养老保险,参保率达97.8%(城保占53%,农保占26.6%,土保占18.2%)。约9万     

更好地维护社保基金安全

社会保险基金的安全完整,关系群众切身利益,影响经济发展和社会稳定。近年来,我省各地和有关部门按照党中央、国务院和省委、省政府的要求,加强社会保险基金管理监督,基金安全程度明显提高。但是,管理不规范的问题还比较普遍,挤占挪用现象仍时有发生,影响了基金安全和社会保险制度运行。为解决社会保险基金管理中存在的问题,健全和完善基金安全长效机制;促进社会保险事业健康发展,按照第十七届中央纪委第二次全会和全国纠风工作会议关于进行社会保险基金进行专项治理的精神,     

黑河市多措并举确保养老保险基金安全完整

多年来，黑河市社保局高度重视基金管理工作，从加强思想教育人手，采取多种措施，建立健全基金安全长效机制，不断完善基金管理监督手段，有效地保证了养老保险基金的安全完整。其主要做法是：     

新农保的实践与发展

建立农村社会养老保险制度是我国农村经济发展和社会进步的必然要求．是从根本上解决“三农”问题和全面建设小康社会的制度保证。泸县是一个拥有97万农业人口的丘陵农业大县．1995年起开展的建立农村养老保险制度试点（“老农保”）,虽然已初步形成了农村社会养老保险制度的基本框架．但仍存在着管理水平低、可持续性差和保障水平低等制度缺陷．后期出现了参保人数下降、基金管理运行加大等困难．农村养老保险工作陷入停顿状态。为解决老农保待遇低、无调待整机制、政府不补助、无激励机制等突出问题,2008年9月,泸县正式启动了新型农村社会保险试点工作。     

十年艰辛结硕果——射洪县机关事业单位养老保险试点改革经验

1995年3月，射洪县开始进行机关事业单位养老保险制度试点改革，到目前为止，全县参加养老保险统筹的单位有221个，参加统筹的职工有20333人，参保率达100％：10年共征收养老保险基金6983万元，支付离退休费5373万元，支付率达100％，基金积累1610万元。通过10年的艰苦努力。该县建立完善了机关事业单位养老保险制度，为保护社会稳定做出了重大贡献。     

泸州养老保险市级统筹见成效

泸州市自2007年12月开始实施企业职工基本养老保险市级统筹以来．已初见成效。一是维护了养老保险基金的安全完整．基金由分散管理转为全市统一规范管理。防止了基金的挪用挤占和流失。二是实现了基金在全市范围内的统一调度使用，平衡了基金负担，增强了互济功能，提高了抵御风险的能力．确保了离退休人员基本养老金的按时足额发放。三是通过政策、标准和业务流程的统一规范，有效防止了各区县扩大政策范围。随意放开参保、退休等限制条件的现象，提高了执行政策的准确性．维护了社会稳定。     

关于印发《新型农村社会养老保险基金财务管理暂行办法》的通知

财社〔2011〕16号为加强新型农村社会养老保险基金的财务管理,根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点工作的指导意见》（国发〔2009〕32号）等有关规定,财政部会同人力资源社会保障部制定了《新型农村社会养老保险基金财务管理暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。     

浅谈社会保险基金社会监督体系的构建

社会保险基金是关系到民生民计的重大问题,构建社会保险基金社会监督体系,让社会中的各个方面都积极参与进来,使得社会监督体系更加完善,让社会保险基金在人民的双眼见证下运行,积极反思社会保险基金运行中的问题,寻找解决方案,让社会基金安全得以更好地维护,保障社会保险制度能在一个平稳的环境下持续运行。     

巴山农保谱新篇——通江县新型农村社会养老保险试点卓有成效

2006年，通江县新型农村社会养老保险工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下，在劳动保障部农保司及省市业务主管部门的关心指导下，按照中日政府合作“中国农村社会养老保险制度创新与管理规范”试点项目实施方案要求，结合实际。[第一段]     

新型农村社会养老保险制度存在的问题及对策思考

2009年9月4日,"新农保"制度在全国范围内拉开试点大幕。与"旧农保"制度相比,尽管"新农保"制度不论是在制度设计还是待遇水平上都具有无可比拟的优越性。但是,随着试点的深入,"新农保"制度在筹资机制、待遇发放、统筹层次以及基金保值增值等方面还是暴露出一些问题。本文在对这些问题深入分析的基础上,提出了进一步优化"新农保"制度的对策建议。     

农村社会养老保险个人账户管理创新模式初探

从1992年《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》推出,到2009年《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》出台,农村社会养老保险制度在改革中不断推进。其中,提高基金保值增值能力是改革中的重要方面,该问题的解决有助于提高参保率,保证养老保险金的正常给付。本文旨在现行制度基础上,融合商业保险与社会保险的特点,对农村社会养老保险个人账户的管理模式进行创新,从而实现基金的低风险保值增值。     

关于印发四川省企业职工基本养老保险基金预算管理暂行办法的通知

川府发[2011]31号《四川省企业职工基本养老保险基金预算管理暂行办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。各地、各有关部门要强化基本养老保险基金征缴工作,加强基金使用监管,完善应急预案,确保基金安全。     

新型农村社会养老保险制度存在的问题及对策思考

2009年9月4日,"新农保"制度在全国范围内拉开试点大幕.与"旧农保"制度相比,尽管"新农保"制度不论是在制度设计还是待遇水平上都具有无可比拟的优越性.但是,随着试点的深入,"新农保"制度在筹资机制、待遇发放、统筹层次以及基金保值增值等方面还是暴露出一些问题.本文在对这些问题深入分析的基础上,提出了进一步优化"新农保"制度的对策建议.