内生态型政府的内涵及其构建

目前,生态型政府这种新的政府范式理论的研究大都集中在外生态型政府层面,其内涵被界定为致力于实现人与自然之自然性和谐的政府。事实上,外生态型政府就是所谓的"绿色政府""环保型政府"或"环境友好型政府"。但是,随着现实社会的发展和理论研究的深入,内生态型政府比外生态型政府更能适应现实的需要。内生态型政府不仅可以实现人与自然的和谐发展,更可以促进政府自身的重塑和再造,进而实现政府善治的终极目标。而要顺利实现这种由"外"向"内"思维路径的转变,必须制定政府内生态化的根本目标,确立政府可持续发展的价值取向,坚持政府职能统筹的原则,选择政府生态化的网络治理模式,完善生态型政府的制度保障。     

生态NGO在生态型政府构建中的作用探究

当前,生态型政府的构建不能仅仅依靠政府组织,需要团结生态NGO的力量才能达到预期的效果.因而,研究生态NGO在生态型政府构建中的作用是一个具有理论与实践意义的新颖问题.生态NGO作为对政府失灵和市场失灵的弥补,具有自身的优势,然而受制于资金缺乏,自主性差,业余性和公众参与不足等缺陷,存在着无法掩饰的运作困境并常常遭到失败.这就需要在特定情形下,通过确立生态优先价值观,明确其职能定位以及提供制度保障等方式推动生态NGO的发展.     

生态型政府语境下的政府生态补偿责任

随着我国生态环境问题的日益突出,生态补偿机制的建立成为有效解决环境与经济发展矛盾的重要手段,成为我国经济社会可持续发展的迫切需求。由于我国的特殊国情,在生态补偿机制建设过程中如何破解难题,摆脱生态困局,是对政府执政能力的考量。在生态型政府语境下政府的生态补偿责任包括：健全生态管理专家的决策参与机制,强化政府及其公务人员的生态责任,构建政府的生态管理绩效机制。     

生态型政府构建与生态市场培育的互动关系

生态型政府构建与生态市场培育以及二者的互动关系是现代生态环境保护与治理实践中的一个比较前沿与新颖的课题.生态型政府通过生态产权的规制,奠定生态市场发育的前提条件;通过生态市场制度的建立,提供生态市场运行的制度保障;通过生态伦理意识的倡导,增强生态市场发展的文化支持.生态市场培育通过生态产品的市场供给,呼应生态型政府的构建和职能的转变;通过生态市场方法的政府运用,提高生态型政府构建的职能效率;通过生态保护目标的市场追求,推动生态型政府构建的发展进程.     

大庆市政府生态职能履行问题研究

大庆这座城市为我国经济社会发展做出了巨大贡献。由于政府的生态环保专业队伍建设不完善、考核问责机制不健全、财权与事权不匹配等问题,导致大庆市政府生态职能履行面临如下困境：一是部门及政府间协同不足,整治工作效果不佳;二是执法监管不到位,源头杜绝不力;三是财政投入不足,治理任务艰巨等。本文根据大庆市政府履职中存在的问题及其原因,结合相关文献,从增进政府各主体协同性、加大财政投入力度、加强生态环保人才引进和培养等方面对加强大庆市政府生态职能履行提出建议,希望能对改进大庆市政府乃至资源型城市政府生态职能的履行提供帮助。     

生态型政府构建的背景动因

生态型政府的构建有着广泛与多维的背景动因,它是应对与解决生态环境问题日益凸显的需要,是顺应与代表生态文化意识不断觉醒的需要,是回应与引领生态政治运动蓬勃兴起的需要,是保障与促进生态经济模式逐步发展的需要,也是追求与实现政府改革创新根本目标的需要.     

科学发展观视域下生态型政府的统筹职能

科学发展观实质上就是一种生态政治观.生态政治学认为,相对于自然生态、环境生态、经济生态而言,政治生态是一种社会状态,它与各个方面保持着动态平衡的关系.当前,科学发展观正指导着我国经济、政治、文化、社会的全面、协调发展,立足生态基础,把握生态规律,构建生态型政府,目的是统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,这是科学发展观的内在要求.虽然"生态型政府"这一提法目前在学术界还有争论,但生态型政府的职能是多方面的,把生态型政府的职能仅仅理解为实现人与自然的和谐是不够的.生态型政府的主要职能应是统筹,即统筹人与人、人与自然、人与社会的和谐发展以及经济社会的均衡发展.     

构建区域生态文明型社会的对策探究——以广佛肇经济圈为例

生态文明型社会指在构建和谐社会、建设生态文明的过程中,按照生态文明建设与物质文明、精神文明、政治文明建设相统一的原则,在经济、政治、文化等方面的建设都能体现生态文明建设的原则与要求。构建广佛肇经济圈高度发达的生态文明,必须以生态政治建设、生态经济建设、生态文化建设为重要抓手,推进广佛肇一体化发展。     

区域协调发展与政府法治化构建

中共十九大强调继续实施区域协调发展战略,对解决我国新时代社会主要矛盾具有十分重大而深远的意义。区域协调发展通常表现为以政府合作为基础的若干行政区的整体可持续发展,政府合作机制对区域协调发展具有基础性和保障性作用。借鉴西方特别区治理模式,在分析区域政府基本特征、我国设立区域政府的必要性和可行性的基础上,从立法、执法和司法三个维度探索区域政府的法治化构建,旨在完善地方政府合作机制,服务区域协调发展战略向纵深推进。     

论政府生态伦理政策的构建——以厦门PX项目迁建为例

随着工业化的推进,各种生态伦理问题日益突出.运用生态伦理的理论和原则来指导政府决策,制定符合生态伦理精神的公共政策,就成为实现政府有效治理的必然途径.生态伦理政策的构建就是在传统政策模式的思维中添加新的生态伦理视角,把生态伦理的基本理念和价值现贯彻到整个政策制定过程.     

论煤炭资源型地区政府生态职能建设——以山西省为例

煤炭资源型地区的生态环境问题已经到了亟待解决的地步。对一些省份来说,确立开采资源的方式作为本地区的经济发展之路,既是国家的无奈,也是该地区发展的依赖。煤炭资源型地区政府生态职能不到位的主要原因是狭隘的经济增长观对生态职能的忽视。国家政策倾斜及发展经济、解决就业是资源型地区生态职能建设的两个着力点。     

生态文明建设视域下的政府管理模式优化

生态文明追求既表明了当前人类历史发展的困境,又预设了历史发展的新趋势,从而必然成为审视和改进现有政府管理模式的价值依据。当前,政府在环境问题上经常力不从心,在生态文明建设中发挥的作用有限,其根源在于政府管理模式方面存在缺陷。因此,实现政府管理模式的优化是当前政府改革的重要内容。生态文明建设视域下的政府管理模式优化可从以下几个方面展开:摆正政府角色地位,建设"社会本位"的服务政府;调整政府职能结构,建设"生态优先"的责任政府;再造政府管理流程,建设"协调高效"的整体政府;合理选择政府治理方式,建设"位置恰当"的善治政府。     

论海洋管理中的政府职能及其配置

传统上将涉海管理对象作为设置政府机构并划分其职权范围的做法亟须转变,从维护公民权益、提供公共服务、增进公共福利的公共管理学视角来理解海洋管理是探讨现代政府海洋管理职能的基本思路。国家海洋管理的基本职责是提供海洋公共物品,包括维护海洋权益、维持海洋活动秩序、提供海洋公共服务品、推动海洋资源开发利用并保护海洋环境等。我国海洋行政管理体制的改革应该淡化"资源管理"、"海洋事业"等观念,正确理解综合管理等流行理念,摆脱狭隘的部门视角,真正从国家海洋管理的职责出发思考海洋管理的政府职能,结合我国实际情况调整政府机构的设置及其职能配置。     

基于公共受托责任的政府管理会计框架构建

着重以政府管理会计的理论基础—公共受托责任理论为出发点,在对政府管理会计的理论框架进行系统研究的基础上,以构建出我国政府管理会计理论框架,从而指导政府管理会计实践。     

生态型政府:境遇、阐释及其建构

生态型政府学术概念的产生具有三重历史境遇，即行政生态学与生态行政学的学理基础、西方“绿色政府”的实践运动与我国生态环境恶化的现状。在此基础上，我们可以理解生态型政府的内涵及其理论阐释。建构中国的生态型政府可以有三个理路，即引入生态型思维、重塑生态责任意识与建立生态治理理念。     

生态文明取向对政府管理创新的启示——基于中原经济区建设的分析

生态文明取向对中原经济区建设中政府管理创新的启示,既体现为不以牺牲生态和环境为代价的三化协调发展的新思维,也体现为推动经济建设型政府转型,从微观经济领域退出,转向宏观管理、市场监管、社会管理和公共产品供给的职能定位,还体现在跨行政区域环境治理、各级政府协同共建经济区的尝试中。     

环境治理的困局与生态型政府的构建

在实践上,我国环境治理在取得巨大成就的同时也面临着诸多治理难题;在理论上,“吉登斯悖论”的共时性冷漠造成环境治理的宏观困局,“邻避效应”闲环式的理性逻辑带来环境治理的微观困局.因此,迫切需要树立自上而下的生态政治理念,着力以下几个方面构建生态型政府:从加快推动环境治理的法制化进程;增加环境治理的财政投入,创新环境治理制度;加快推进行政体制改革;鼓励社会层面的广泛生态政治参与,建立多元协同的环境治理格局等.     

水生态文明城市建设的标杆管理方法研究

将标杆管理方法引入水生态文明城市建设,基于《水生态文明城市建设评价导则SL/Z738—2016》确定水生态文明城市建设的标杆管理指标体系和标杆目标选取原则,以长江中下游A市水生态文明城市建设为例,阐述标杆管理的应用方法和步骤,由此量化A市与标杆目标之间的差距,分析存在问题并指出下一步需要关注的重点。研究表明,标杆管理方法可提高水生态文明城市建设的针对性和有效性,为水生态文明城市建设提供切实可行的方法。