档案行政执法公示制存在的问题与对策

所谓档案行政执法公示制，就是把档案行政机关的执法依据、执法程序、管理职能、工作标准、工作时限及违法责任、社会监督形式等全面向社会公开昭示，以规范档案行政执法行为的制度。近年来，随着我国政府法制化建设的不断推进，档案行政执法公示制逐步成为各级档案行政管理部门发行职能的基本手段之一。实践证明，档案行政执法公示制，既是对公开办事制度的深化和发展，又是对档案行政执法责任的升华，它将承诺制与优化服务融入其中，体现了档案行政执法自身的特点，是深化档案行政执法责任制，促进依法行政的重要举措。     

提高环境行政执法的有效性

从行政执法有效性概念入手,指明了环境行政执法现状及影响执法有效性的原因,从立法的程序与质量、行政行为的监督制度、行政救济制度、行政手段不足四个方面对影响环境行政执法有效性因素加以说明,提出提高行政执法有效性的具体对策。     

公安在当前政府行政与执法中的角色与定位

公安机关是我国重要的行政与执法机关，是确保我国人民合法权益和法律尊严的重要部门。然而，由于公安机关的行政执法权点多、面广、量大、任务重等问题，在行政执法的程序、方法、及理性等方面存在着一些不公正的现象，本文深入分析公安行政执法的现状与存在问题，对公安在执法中的地们和角色进行认真研究，以期探索和改进在公安行玫执法中途径。     

行政执法过程中存在的问题及对策研究——以“钓鱼执法”为个案进行分析

行政执法是实施依法治国的基本方略,是推行依法行政、建设社会主义法治政府的核心,是构建社会主义和谐社会以及加强整个中国特色社会主义行政法治建设的重要内容和基本组成部分之一。然而至今,行政执法中仍存在着不少问题,解决这些问题是依法行政中最现实、最迫切的任务。本文从"钓鱼执法"现象的概念,引入现实案例对该现象进行现实的分析,总结出在行政执法过程中出现该行为的原因,并设计出相应的对策来减少甚至完全制止这类现象的发生,对行政执法过程中不法行为有一定的规范作用,这就凸现了对本论题进行研究的必要性和现实意义。     

新闻考官

2006年12月15日,中央驻湘媒体以及湖南省本地媒体共17家新闻媒体,受湖南省政府法制办的邀请,对湖南省政府41个省直部门进行考核,分别从执法效果、执法内容、执法程序、执法风纪四大块给行政执法部门     

水行政执法问题与对策研究

本文通过三个执法案例,分析了水行政执法中存在的问题和对策,问题主要是执法受干扰大,执法力度不够, 公众的水法制意识淡薄。对策主要是增大宣传,争取政府支持及与其他部门加大协作等。     

行政处罚法中简易程序的若干问题浅析

行政处罚程序是现代行政程序法中最核心的制度,我国《行政处罚法》中规定的简易程序和一般程序是行政处罚程序中的两个重要部分,对于促进行政执法机关依法行政、公正执法和提高行政执法效率具有重要作用。本文从行政处罚程序的相关规定、行政处罚程序中存在的问题、行政处罚程序的建议与思考三个方面,对简易程序与一般程序中存在的问题提出亟待完善的建议。     

转变管理观念,延伸服务内涵——浅谈公路路政管理手段与政策

在社会转型、体制转轨、经济成分多元化、公众法律意识越来越强的社会大背景下,政府的行政执法能力面临着严峻的考验,人性化执法正在诸多环节中体现出来,对公路执法队伍、行业管理也提出了更高的要求。     

"3 1"联动执法

2006年1月1日,重庆市《关于坚持以人为本创新和规范行政执法的决定》施行,标志着该市行政执法全面转型,“野蛮执法、粗暴执法、简单执法”被禁止。最近,一套更为具体的行政执法三级联动“3 1”方案正式发布。其基本框架是:出台《重庆市市级行政执法联动试点方案》,着力推进市级     

新形势下行政执法理念与模式创新研究——以河南省推进服务型行政执法建设为例

自2012年起,河南省率先在全国推进服务型行政执法建设,取得了服务理念日益深入人心、执法更加严格规范公正文明、执法方式有效改进、行政执法的满意度明显提升等具体成效。但在此过程中,还存在特权思想和模糊认识问题,存在导向和管理方式偏差问题,存在有法不依、执法不严和违法不究问题,存在事难办和不作为、乱作为现象。要加快建设法治、创新、廉洁、高效、人民满意的服务型政府,加快推进服务型行政执法建设的制度化、规范化、标准化,抓好"关键少数",深化改革以推动服务型行政执法建设。     

经济行政执法效果评析

政府是否通过行政活动去有效地干预经济,继而实现一定的经济目的,是经济行政执法效果研究的范畴。从经济和法理的角度进行研究和分析其执法效果。时经济行政执法主体有效地解决经济活动申出现的问题,作出正确的经济决策并实现一定的经济目的意义匪浅。     

坚持行政执法严格性与能动性相统一

行政执法是国家行政机关及其它法定组织代表国家行使统治权的行为,也是国家管理的一种手段.但这一手段在依法治国前提下,必须是法律手段,即行政管理的法律化.行政执法的基本要求是行政机关及其工作人员严格执法."严格执法是政府真正的生命",行政立法无论怎么健全,如果不能严格地去执行它,就不可能实现法治的重要价值和作用."徒法不足于自行".有了较科学的法律,还要人们来严格执行.如果没有良好的执行,法治的实现只能是痴人说梦.当前,在我国行政执法领域里,严格执法,首先要求的是行政机关及其执法人员必须牢固地树立起法律的绝对权威,必须不折不扣地严格依照法律规定的内容去行使行政权力.严格执法既要求执法人员必须"依法",又要求必须"依序".     

行政执法文化建构中领导行为影响分析——以城管执法为例

行政执法文化是行政执法有效运行的内在动力,执法文化的建构对行政执法的绩效起着潜移默化的影响和作用。文化和领导者是同一硬币的两面,行政执法部门领导者对执法文化的建构起着决定作用:领导者的个人价值观、领导者的理念和心智模式是行政执法文化建构的决定因素。实现从依靠"以官职为抓手"的先验领导方式到以人为本的民主、科学的领导方式的转变是建构先进行政执法文化的必由之路。此外,领导特质因素尤其应该在行政执法领导的选拔和培养过程中得到重点关注。     

推进依法治档工作存在的薄弱环节及对策

加快档案法制化进程是多年来各级档案行政管理部门孜孜以求的目标,从实施情况看,该项工作还存在着一定难度,主要表现在:依法治档认识上有差距,档案法制宣传不到位,档案行政执法流于形式,针对这些问题,推进依法治档工作,要采取以下措施:一是提高学法执法的自觉性,二是明确档案执法机构职责程序和执法原则,三是全面提升档案执法人员的综合素能。只有这样,才能推动档案事业在法制轨道上持续健康发展。     

中国行政执法机构与行业协会之间关于行业垄断权力的协调问题研究

中国反垄断执法是由反垄断委员会、商务部、工商局、发改委和行业协会共同进行。但是,这其中的权力冲突的协调问题法律没有明确规定。从行政执法机构与行业协会之间的协调角度,行政执法机构从实体法的规定反垄断,行业协会对于本行业的产业问题会做出相应的决策,这种情形下,就会出现冲突,对于此类问题的解决中国应当借鉴美国的司法模式,因为这种模式最公平、最客观,也有利于协调解决这些权力冲突。     

浅谈如何在行政执法中强化行政指导

当下我国正处于深化改革、社会转型之际，矛盾与冲突迭起，这对行政监管、行政执法提出了更高的要求。行政指导作为典型的柔性执法方式，是行政执法机制、方法创新的产物，需要在实践中改进、完善、总结、提高。同时，尝试运用行政指导并不是要完全取代刚性执法手段，而是和行政处罚相结合共同发挥作用的一种行政执法方式，行政执法既不能为了追求行政处罚而忽视行政指导，也不能因推行行政指导而抛弃行政处罚。     

法治政府建设的体制、机制和法治

怎样去建设法治政府呢？不同的群体有不同的想法，也有不同的建议。正如这次调查所反映的，官员倾向认为首先要“完善行政执法体制，明确权责”和“完善行政执法程序，     

实现“法制工商”目标加强基层执法办案是关键

近期,河南省工商局确立了以建设法治工商、服务工商、责任工商、现代工商、和谐工商“五个工商”为构架的工作目标,提出了“干部职工法律素质逐步加强,依法行政理念逐步确立,行政执法责任体系基本完善,各项执法程序比较健全,行政指导工作逐步深入,工商监管免责机制逐步建立”的工作思路,这是基层经检队伍的旗帜和方向,实现“法制工商”也就成了我们追求的目标。通过近几年案件查处工作实践和对基层工商行政执法案件评查结果通报的分析,笔者认为：基层工商执法办案质量不容乐观,基层办案直接影响到工商的形象,是“一线工程”,因此,提高基层办案质量,是实现“法制工商”的关键。就这一课题,笔者有以下拙见：     

贫困地区做好执法打假工作的探索

打假工作历来是质监部门行政执法的一项主要职责。笔者从宁夏固原市质监局行政执法工作现状进行分析,围绕质监行政执法工作的职权、依法行政、自由裁量权行使中的监督和制约、与刑事司法衔接等问题进行研究,提出做好贫困地区执法打假工作的措施和对策,以期对加强贫困地区行政执法效率和水平有所裨益。     

浅谈如何在行政执法中强化行政指导

当下我国正处于深化改革、社会转型之际,矛盾与冲突迭起,这对行政监管、行政执法提出了更高的要求。行政指导作为典型的柔性执法方式,是行政执法机制、方法创新的产物,需要在实践中改进、完善、总结、提高。同时,尝试运用行政指导并不是要完全取代刚性执法手段,而是和行政处罚相结合共同发挥作用的一种行