被撤驻京办换“马甲”潜伏国管局称将彻查

近日，有媒体披露，驻京办撤销令发布一年之后，地方政府驻京办改头换面，依旧在京“潜伏活动”。报道揭露了山西运城市政府驻京办、湖南某县驻京办在被撤销后一直在京办公的详细情况。据了解，国办2010年1月29日发文明确：县级驻京办及地方政府职能部门驻京办一律撤销，严禁在京设立新的办事机构。去年11月9日，625家被撤驻京办名录...     

地方金融办“扩权”争议

在各地方政府越来越重视金融产业的背景下．各地金融办要实权的呼声渐高．使得地方创新冲动与中央监管政策限制之间的矛盾逐步突出。《21世纪经济报道》6月13日文章报道．随着对金融机构管理深入．地方对如何处理好与中央的关系有了更多呼声．他们希望“大统一、小分权”。     

地方竞争将引发“政府改革”

近期,笔者参加许多地方政府的会议,发现中国的许多城市,从南方到北方,从深圳到大连,许多地方都在大力推动行政体制的改革;再考虑到去年以来中央领导的讲话,特别是最新的<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>中,"深化行政管理体制改革,完善经济法律制度"则被赫然列入内容的第十一大条,应大致可预见到:中国各地将掀起一轮政府改革的浪潮.     

“假破产，真逃债”已被禁止

<正>由于种种原因,一些企业“假破产,真逃债”的现象时有发生,严重侵吞国有资产,损害债权人和企业职工权益。请问《破产法》对此有何防治?——柳芳假破产是债务人有履行偿债能力不予履行,而以破产为名回避履行责任的行     

将“减副”进行到底

近日，吉林省政府免去6位省政府副秘书长的职务．这是自1月12日中组部、中编办下发《关于规范地方政府助理和副秘书长配备问题的通知》，要求“超编的地方行政首长助理和政府副秘书长必须在2年内予以消化”后，全国第一个开始“减副”的省份。     

公共事业改革如何走出“被涨价”怪圈

20世纪下半叶以来,伴随着世界范围内声势浩大的行政改革浪潮,各国相继启动了公共事业的体制性改革,其市场化或民营化的改革路径对于公共产品的质量与效率的提升起到了积极的作用。但是,当这种改革浪潮在我国各地掀起了此起彼伏的公共产品价格上涨潮时,却使得城市公共事业改革陷入了越市场化,价越涨的怪圈。     

向上的力量之“被”时代元年——“被”时代的公众参与

又是一年岁初始。立在2010年的门槛上，眺望东方喷薄而出的红日，我们心中不由地升腾起一股跃动的．坚韧的、向上的力量。正是这股力量，促使“地方公共决策系列评选活动”一以贯之地走过了五个春秋，成长为地方政府创新领域一个独具影响力的品牌。     

向上的力量之“被”时代元年

策划人语又是一年岁初始。立在2010年的门槛上,眺望东方喷薄而出的红日,我们心中不由地升腾起一股跃动的、坚韧的、向上的力量。正是这股力量,促使地方公共决策系列评选活动一以贯之地走过了五个春秋,成长为地方政府创新领域一个独     

9城市违规用地被亮“黄灯”

12月1日,国土部长徐绍史约谈了9个城市政府的主要负责人,对其违规违法用地问题予以"黄牌警告"。同时要求这9个城市在12月25日之前查处整改到位。此次约谈的9个城市,包括副省级城市、省会城市和地级市。违规     

警惕“妖魔化”党政干部

现在有一股很不好的思潮,这就是“妖魔化地方政府领导”。中国改革开放二十多年的实践已经证明,地方政府对经济增长的诉求,对体制改革的诉求,对引进外资和对外开放的诉求,已经成为推动中国经济发展和改革的巨大内在推动力。这是一个无论如何也不能抹煞的事实。我认为,中国改革开放形成大气候的真正的转折点是邓小平1992年南巡。它有两大作用。第一个作用是把开放政策和引进外资从局部地区一下子推广到全国;第二个作用是由于把深圳经济特区以及其他开放地区的经验推广到全国各地,对各地政府起到了极大的启示和示范作用。各地方政府都看到了这…     

英国地方政府“最佳价值”管理模式得失谈

根据广西区党委、区人民政府的统一部署，经过考试择优选拔的广西首批50名中青年干部赴国外MBA、MPA培训班学员经过一年多学习已学成归来。他们决心以自己学到的知识服务政府，报效祖国：为此，本刊特刊发梁金荣、梁国仙(文见第57页)、黄祖桥三位同志在国外的学习见闻和心得体会：愿读者能从中得到一些启发与借鉴。     

中国地方政府创新改革“样板间”

“中国地方政府创新奖”是一项民间奖，自2000年开始，评奖活动由中共中央编译局比较政治与经济研究中心、中央党校世界政党比较研究中心、北京大学中国政府创新研究中心联合组织。由全国专家委员会依据科学的评审程序和评估标准对申请项目进行严格的评选，每两年一次。至今已经连续举办五届，共有1500多个地方政府创新项目申报该奖项，有114个项目获奖，其中50个项目获得优胜奖，获奖项目不少经验已经在全国推广，很值得各地借鉴。     

实现“三个转变” 深化财政审计

财政审计是国家审计的基本职责和永恒主题。温家宝总理指出:财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里;财政审计面临着如何在新形势下更好地发挥审计监督的整体性、宏观性、效益性和免疫系统功能的作用等一系列新情况。一、财政审计从关注一般预算资金向关注全部政府性资金转变全部政府性资金涵盖了政府公共财政服     

地方债恐超20万亿债务风险亟须“把脉”

地方政府性债务持续膨胀引发各界担忧,而意在“把脉”债务风险的地方政府信用评级已箭在弦上。9月16日．中国社科院金融研究所与中债资信评估有限责任公司正式签署中国地方政府评级合作框架协议,并发布地方政府主体评级方法和模型、“未来,地方政府一定要自主发债,发债就需要评级,而评级就需要第三方机构。”业内人士称,探索建立规范的地方政府举债融资机制,完善地方政府债务管理体系,并通过科学的评级模型来判断债务风险,既有必要也非常紧迫     

全国城镇化规划将聚焦“人地挂钩”

城市的建设用地增加了,产业发展了,但大量农民工没有被纳入城市户口,只留下劳动的剩余价值,他们的社会保障却被甩到了原来的输出地,这是典型的发达地区剥夺欠发达地区。同时,如果土地城镇化了而人口没有城镇化,将来还会造成土地的闲置和浪费。     

直击中国地方政府“二次改革”

2001年11月。中央编制办决定在深圳市进行深化行政体制改革、创新公共行政体制改革试点。经过一年的酝酿。2002年11月底。也即十六大闭幕不久。深圳市便召开了一个小范围的讨论会，议题是十六大报告中提出的“按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求。     

《华尔街日报》——社保基金不足将会是“定时炸弹”

正据美国《华尔街日报》网站11月13日报道,多年来,批评人士一直指责中国政府没有对国家的社会保障基金进行充分投资,致使已经缴费加入社保体系的当前劳动者、未来退休者有领不到养老金的危险。截至去年底,中国的社会保障基金总额接近人民币4.5万亿元,由包括医疗和失业保险在内的各类保险基金构成。但其中只有1.6%的社会保险基金(人民币711亿元)被用来购买国债或进行投资。而这部分用于投资的社保基金表现不俗。     

“污名化”的地方政府?

<正>中国的改革起始于地方,地方政府曾是中国创新的主要动力之一。上世纪90年代中后期以来,地方政府如何"找钱",成为一个重大的结构性困境。这个普遍被业内人士称为"走上了邪路"的过程,从曾经屡禁不止的包括乱收费、乱罚款、乱摊派在内的"三乱",到房地产市场兴起后开始以卖地为主的土地财政。时至今日,由土地财政引起的高房价,各种政府投资导致的高额