中国养老创新十大地方亮点解析(2011～2012)

2011～2012年,随着全国以及各省市养老事业发展"十二五"规划相关文件的出台,标志着我国社会养老服务体系建设快速启动.全国各地养老事业从政策制定、服务开展、设施建设、标准化推进以及模式创新等多个维度不断探索,积极应对老龄化的挑战. 北京 入选理由:北京市养老事业发展具备良好的基础,从惠及千家万户的"一老一小"医疗保险制度、"九养政策",到养老机构星级评定管理系列办法,相关制度建设走在前列.2011～2012年,北京市主要在老人医疗优待、养老用地规划以及养老机构建设补贴、机构综合保险等方面继续有重大突破.     

人口老化过程中的政府责任

人口老龄化将给我国的政治、经济、社会等所有方面带来了深刻的影响.人口老龄化首先需要解决的核心问题是养老问题.关于养老特别是由谁来承担养老责任的的问题,世界各国做法不尽相同.西方发达国家随着保障制度的完善和福利国家的形成,作为国家代表的政府在养老上承担了越来越多的责任.我国是在经济并不发达的情况下进入了人口老龄化,属于典型的"未富先老"国家,养老模式一直是以家庭为主导.但是,随着人口老龄化的加快、家庭规模的缩小、家庭养老能力的下降,老年群体问题特别是贫困老年人的生活保障、"空巢"家庭老年人的日常生活照料、老年人的精神慰藉等问题日益突出,直接影响到社会的和谐,因而越来越需要政府作为社会公共管理机构来承担相应的责任,统筹解决相关的问题.     

甘肃人口老龄化状况与养老服务体系建设研究

实施积极应对人口老龄化国家战略,是实现共同富裕的必然要求。当前,甘肃人口老龄化呈现“未富先老”“未备先老”“慢备快老”“城乡倒置”等特征,建设更加充分、更加均衡的养老服务体系对甘肃来说迫在眉睫。在调研基础上对甘肃人口老龄化状况、养老服务体系取得的成就与存在的问题进行分析,提出凝聚全社会力量,建设老年友好型社会;巩固并完善社会保障体系、养老服务体系;技术赋能创新养老服务方式,加快医养康养相结合的养老服务体系建设等优化策略。     

“五位一体”推进养老服务社会化

九江市浔阳区坚持"政府主导、社会参与、全民关怀"的方针,体制创新与机制创新并举,软件完善与硬件建设并重,机构养老与居家养老并进,社会关怀与社区服务并行,通过打造"机构养老、专业服务、社区照料、邻里互助、协会维权""五位一体"的养老新模式,逐步形成了以居家为基础、社区为依托、福利机构为补充的社会养老服务体系,走出了一条老年人"老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为"的社会化养老服务新路子,2005年被民政部确定为全国养老服务社会化示范活动试点区.     

创新驱动整体推进打造城市养老服务体系

山东省烟台市芝罘区作为全国首批"养老服务社会化示范活动"试点单位,始终坚持创新驱动、整体推进,积极应对人口老龄化趋势,全面加快社会养老服务体系建设,促进了养老事业的持续健康发展.2007年以来,用于支持养老事业发展的财政资金累计超过3亿元,各类养老机构达到26处、养老床位3330张.     

着力人才培养推动养老事业发展

人口老龄化是现代社会发展的必然趋势,也是当今世界各国共同关注的问题.作为人口大国,人口老龄化将成为未来一个时期我国基本的国情特征.随着人口老龄化加剧而带来的养老问题正日趋突出,"未富先老"将使我国面临前所未有的挑战.在此大背景下,养老机构的建设、养老服务专业人才的匮乏与养老需求巨大之间的矛盾,已成为全社会关注的热点.     

关于打造桂西北健康休闲养老和医养结合示范区的思考——以河池市为例

党的十九大提出了"积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展"的要求,为应对当前的人口老龄化,大力发展养老产业指明了方向.河池市具有独特的健康休闲养老资源,应乘势而上,顺势而为,利用河池资源优势和巴马长寿品牌,着力打造桂西北健康休闲养老和医养结合示范区,助推全市精准脱贫,为加快实现与全区、全国同步建成小康社会目标助力.     

构建养老服务体系探索养老管理机制

郑州市金水区常住人口103万,其中60岁以上10万人,占总人口的9．8％,老年人口平均增长率在3．2％以上。为了应对人口老龄化形势下的社会养老问题,金水区从强化政府主导作用入手,以政策引导、资金支持、加强管理为主要手段,通过开展居家养老服务、组建社区托老站、规范社会养老机构管理等措施,     

中国空巢老人“孤独死”现象研究——基于网络媒体报道的内容分析

基于网络媒体报道的内容分析发现,空巢老人“孤独死”现象本质上是中国空巢养老问题的突出反映,更是空巢家庭老无所养、老无所依的极端结果.随着中国社会的“少子老龄化”、高龄化和家庭的小型化、核心化、空巢化发展,在“未富先老”“未备而老”的双重压力下,空巢老人“孤独死”个案将会持续增多.空巢老人“孤独死”拷问着社会道德良心,呼唤着家庭亲情伦理.日本社会高龄者“孤独死”问题是中国的一面镜子.中国政府、社会、家庭和个人等责任主体必须未雨绸缪,进行养老资源和养老支持的充分准备,做到防患于未然.     

政府主导社会参与着力适度普惠型社会养老服务体系建设——解读《四川省“十二五”社会养老服务体系建设规划》

[新政出台] 为积极应对人口老龄化,建立与人口老龄化进程相适应、经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系,实现党的十七大确立的"老有所养"的战略目标和十七届五中全会提出的"优先发展社会养老服务"的要求,近日,《四川省"十二五"社会养老服务体系建设规划》(以下简称《规划》)通过四川省人民政府常务会议审议并正式颁布.