书记末位发言是提高干部任用质量的重要环节

干部任用质量是干部任用工作的生命。坚持民主集中制原则是确保干部任用质量的关键。实现民主集中制的程序化是落实民主集中制的保证。自2002年以来,我们常德市鼎城区委在讨论决定干部任用时,坚持书记末位发言制,从程序上保证了民主集中制的落实,干部任用质量明显提高。一、具体的做法近些年,结合实际,我们鼎城区在干部任用上进行了有益探索,先后出台并严格执行了干部任前公示制、干部任用票决制和干部考察预告制等行之有效的制度,干部工作日趋制度化、规范化。但对照《干部任用条例》,我们觉得还存在一些差距,尤其在区委常委会讨论干部任用…     

谨防票决制走进误区

自2004年4月中央颁布《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》以来,全国各省市县先后实行了无记名票决制。从各地普遍反映的情况看,票决制实施后取得了一定成效,较好地处理了发挥常委会的核心作用和扩大党内民主的关系,有利于加强民主集中制建设、健全选人用人机制,减少和防止用人失察失误。但在实施过程中,如果组织不到位、问题议不透、导向不明确,也极易发生偏歧,违背票决制的初衷,走入用人误区,归纳起来主要有以下几方面。一、“官意”替代“民意”,导致实绩突出的不如善拉关系的。在全委会…     

以票决制为杠杆提升党委民主决策能力

民主决策能力是一个班子党内民主、权力运行和组织生活质量的综合体现,也是衡量民主集中制落实程度的一项重要指标。重大事项党委票决制对提升民主决策能力的杠杆作用,不仅体现在票决这一形式和程序本身,更体现在它所具有的教育和示范意义。换言之,实行票决制本身就是一种党性修养的磨炼和一次民主意识的洗礼。一、注重探索研究,牢牢把握思想理论基础这个支点(一)重点抓好民主集中制教育。要充分利用党委理论中心组学习这个平台,有目的、有重心、有计划地开展民主集中制教育,从历史渊源、理论依据和实践发展入手,把重大事项党委票决制的时代内涵和     

干部任用票决制中若干投票悖论及解决之策

正党的十七大报告明确提出:"推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。"票决制由党内个别实践全面上升为党内法规与基本人事政策,是我们党干部任用决策制度的改革创新和历史进步。所谓票决制,就是党委常委一人一票,以无记名投票方式对干部候选人进行表决。这种表决方式的优点是减少了个人意见凌驾于集体意见之上的问题,增加了幕后交易、请客送礼、金钱贿赂、利益交换的难度,一定程度上抑制了一部分热衷于跑官     

票决制需要探讨的系列关系和对策

票决制作为推进党内民主,理顺党内权力运行机制的制度保证,在一定程度上减少和避免了在重大问题和任用重要干部等决策上的失误,但也需要正确处理影响其深层次推进的系列关系,积极探索完善进一步推行的制度机制。一、重点对象与扩大范围的关系。一般而言,各级     

努力提高党委班子贯彻民主集中制的质量

各级党委在规范党组织生活过程中,认真解决影响和制约民主集中制贯彻执行的问题,对于加强班子建设,增强队伍的战斗力、凝聚力,推进各项工作深入开展,具有十分重要的意义. 当前,在贯彻执行民主集中制过程中存在以下问题:一是理论匮乏、素质不高,二是言路不畅、霸道决断,三是贯彻民主集中制不够坚决,四是民主集中制还缺乏规范、完善的具体制度,五是正副书记对班子团结的追求标准偏低.针对这些问题,笔者认为,提高民主集中制贯彻质量宜采取以下对策.     

如何让好干部干有平台、晋升有望、进取无忧

正在党的十八届六中全会上,习近平总书记明确提出,要注重加强党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态的土壤。在加强党内政治文化建设的过程中,组织部门应立足"两有一无",树立正确用人导向,让好干部有用武之地、有成才之望、无后顾之忧,达到净化政治生态、纯洁党内政治文化的效果。一、着力让好干部有用武之地,营造公道正派的环境氛围用好一个人,可以带动一方发     

当前民主不够和集中不够的主要表现有哪些?

在执行民主集中制的过程中，民主不够主要表现在两个方面。第一个方面，是党员的民主权利落实不够。表现为：其一，党员的知情权落实不够。有些单位和地方党内信息渠道不畅，工作透明度不高，许多事关党员切身利益和当地事业发展的重大事情，党员了解不够。其二，党员的参与决定权落实不够、许多重大事情不是通过党员大会或党员代表大会而是由少数负责人决定。其三，党员的选举权落实不够。这一方面表现为干部的委任制仍占相当大的比重，另一方面表现为有的地方在选举中不能很好地体现选举人的意志。干部的选拔、任用、考核中，征求群众意见…     

努力抓好无记名票决制的落实

全面推进地方党委全委会无记名投票表决下一级党委、政府领导正职的拟任人选和推荐人选,是中央深化干部人事制度改革、推进干部选拔任用民主化进程的一项重要举措。这项举措,看似只是表决范围的一个小扩大,带来的却是党委全委会职能到位的一次大加强,看似只是表决方式的一个小改进,对党内民主建设却是一个大促进。从一些地方实行票决制后的情况看,绝大多数人认为,实行全委会无记名投票表决制有利于扩大党内民主,健全选人用人机制,促进党内廉政建设,激发干部的工作热情,但也有人表示了几点担心:一是程序上的不完善易造成形式与实效脱节。全委…     

努力把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强集体

思想政治建设是领导班子和领导干部队伍建设的核心和灵魂,要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,以提高领导水平和执政能力为核心内容,以贯彻执行民主集中制、树立正确用人导向、改进领导作风为重点,努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体。     

防治决策专权和执行滥权的原则、制度、合力探析

新形势下,各级党委贯彻落实民主集中制越来越有力,成效也越来越明显,但在贯彻执行中还存往着决策专权、执行滥权等问题,制约和影响了党委班子的核心领导作用的充分发挥,需要引起重视和关注,务必在不断增强贯彻民主集中制的科学性和有效性中提升党委班子的凝聚力、战斗力. 一、着眼有效增强原则性,防止个性与党性的冲突 党内生活的原则性是党的生机和活力的重要保证,既体现在对个性的驾驭和控制上,也体现在对党性的尊崇和维护上.毋庸置疑,个性要服从党性,若个性凌驾于党性之上,就容易导致个人专断、滥用职权的现象发生     

干部选拔视角下对民主集中制的几种误读

党的十六届六中全会指出,构建社会主义和谐社会,关键在党。加强党对构建社会主义和谐社会的领导,必须坚持和完善民主集中制,以党内和谐促进社会和谐。为什么要坚持和完善民主集中制?一方面是因为民主集中制要随着时代的发展增加新的内涵,另一方面是现实中人们对民主集中制还存在种种错误的解读。人们对民主集中制的认识之所以存在错误,主要原因是仅从组织的视角而没有从政治民主的视角来认识和理解民主集中制,从而使干部选拔出现失误。     

拿起批评和自我批评武器查问题

习近平总书记9月23日至25日在河北参加省委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会并讲话强调，批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器。全党同志特别是各级领导干部要增强党性，本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，大胆使用、经常使用这个武器，使之越用越灵，越用越有效，以此促进民主集中制的贯彻执行，促进党内生活的严格规范，促进党性原则基础上的团结，切实提高领导班子发现和解决自身问题的能力、     

认真贯彻执行民主集中制——四论换届后领导班子思想政治建设

民主集中制建设是领导班子的一项根本性建设。地方党委换届后,必须切实抓好民主集中制建设。各级党委要认真学习贯彻党章、党内政治生活若干准则和地方党委工作条例,抓紧建立健全民主集中制的各项制度,健全完善相关工作机制,确保领导班子团结协调、高效运转。     

浅谈共产党与企业的民主管理

由于各种因素的影响,企业党组织在民主集中制的贯彻执行中还存在不少问题。民主不够,集中也不够。因此,民主管理的研究已成为企业各项工作需要进行理性思考、探索创新的课题。本文在这种情况下,对如何实现企业党组织与民主管理的结合提出了自己的建议与对策,具有一定的借鉴意义。     

关于加强党内民主建设的理论思考

党内民主是党的生命,是党的先进性的重要本质特征。加强党内民主建设,必须正确认识党内民主的本质含义,把握党内民主与民主集中制的区别和联系,澄清在发展党内民主问题上的一些模糊认识,为进一步加强党内民主建设奠定理论基础。正确认识党内民主的本质含义     

关于民主集中制的几个理论问题(上)

70年代末以来，在国际共运中出现了一股怀疑和否定民主集中制的思潮．认为民主集中制不利于并限制了党内民主，无产阶级政党应在自己的政治生活中取消民主集中制。这股思潮的骤然而起．对国际共运的理论和实践产生了很人影响．造成了严重的后果．在我们党内也引起了不同反响、因此，正本清源，澄清在民主集中制问题上的忡种模糊认识，无疑具有重要的理论和实践意义。是民主集中制限制了党内民主吗？不。11否认，在国际其运的无产阶级政党内部．几个持遍存在着不同程度的民本人够充分的问题。那未，这是否是实行民主集中制的结果呢Y只要我们…     

党内民主必须超越票决制度概念

党内民主要深化,必须超越票决制度概念。票决只是一种产生领导人的工具。但党内民主不仅仅是要选人,更重要的是要选政策。政策更为重要,候选人的政策意向和其执行能力极为关键。     

尊重和保护少数:深化高校党内民主路径探索

党内民主是党的生命,加强高校党内民主建设,推进高校和谐健康发展刻不容缓。从党内民主的的基本要求、高校党内民主建设的现实需要来分析,尊重和保护少数是科学解读民主集中制、坚持党员主体地位、深化高校党内民主的重要路径选择。     

识别官场“两面人”必须全方位多角度考察干部

正习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调,口是心非的"两面人",对党和人民事业危害很大,必须及时把他们辨别出来、清除出去。干部考察的质量如何,对于合理调整和使用干部,防止和克服选人用人上的不正之风,确立正确的选人用人导向,确保党的路线、方针、政策的贯彻执行,有着重大的意义。虽然,近年来干部考察工作不断加强,但仍存在不少局限,干部考察工作机制还不够完善,干部考察失实失真并导致用人失误的问题还时有发生,还需要坚持