试论新财务会计制度下基层医疗卫生机构财务管理

在新医改不断推进的今天,对基层医疗卫生机构运行体制进行了一定的调整,国家增加了在医疗卫生方面的经费投入,并实施新型农村合作医疗制度,这在某种程度上增加了基层医疗卫生机构的经济活动量,原有的财务监管措施不再适用,新财务会计制度应运而生。本文先简单介绍基层医疗卫生机构财务管理存在的问题,然后在新财务会计制度这个大背景下,具体剖析了基层医疗卫生机构财务管理,并提出了财务管理改进策略,希望能为基层医疗卫生机构日常财务管理提供一定的参考。     

探讨基层医疗卫生机构财务运行情况及解决办法

2009年新一轮医疗卫生体制改革启动,基层医疗机构的改革成为医改的重头戏之一。围绕"保基本、强基层、建机制"医改目标,确保国家基本药物制度基层全覆盖,基层医疗卫生机构综合改革全面推开,新的运行机制基本建立。按照国务院办公厅《关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》的通知要求,我们进行了一些相应的改革,在实际工作中,在基层预算办法、专项补助经费等存在有待解决的问题,提出了基层医疗卫生机构补偿机制的有关建议。     

对会计集中核算的思考

作为财政体制改革的一项新举措,会计集中核算这一新的会计核算形式从产生到现在,已经历了近十年,本人作为一名亲身实践者,谈一点自己的浅显的看法。一、取得的成绩会计集中核算是在单位预算管理体制、资金所有权、使用权和审批权以及会计主体不变的前提下,取消单位银行账户,由会计核算中心负责单位账户管理,统一会计核算、资金结算的新型核算模式,对行政事业单位集中办理会计核算业务,融会计核算、监督、管理、服务于一体的行政事业单位会计核算形式,通过这几年的运行情况,它产生了相当积极的意义。1.规范了会计行为,提高了会计信息质量。实行会计集中核算后,取消了单位的资金帐户,其会计业务全部纳入核算中心统一核算,由核算中心     

县域医疗卫生改革发展的探索与实践

<正>随着我国城乡经济社会统筹发展步伐加快,医药卫生体制改革不断深化,全面推动县域医疗卫生改革发展,提升基本医疗卫生服务的公平性和可及性,使医改成果最大程度地惠及亿万群众,成为十分紧迫的重要任务。     

对行政事业单位会计核算中心的若干问题探讨

会计集中核算制度的实施要求行政事业单位建立相应的会计核算中心,通过会计核算中来对会计的集中核算进行有效的组织与落实。本文主要从会计核算中心的建立意义、我国行政事业单位会计核算中心的整体运行状况和事业单位如何完善会计核算中的整体运行三个方面进行简单的分析与探讨。     

基层医疗卫生机构建立收支预算和绩效考核机制的探索

建立完善基层医疗卫生机构补偿机制和绩效考核机制,在避免出现"政府花钱养懒汉"的同时,又能充分调动基层医务人员的工作积极性,从而达到实现基层医疗机构公益性和整体功能的目的。本文通过对磐安基层医疗卫生机构收支预算管理和绩效考核机制的做法、成效以及存在问题的分析,希望能够为基层医疗卫生机构管理提供借鉴。     

安徽基层医改观察

安徽基层医改试点已涉入深水区。各地执行情况怎样?试点前后发生了什么变化?积累了哪些宝贵经验?如何进一步加以完善?具有多大的推广价值?隆冬时节,安徽基层医药卫生体制综合改革破冰疾行,在全省32个县(市、区)同步展开试点。其经验值得在全国推广。这是十分宝贵的财富。2010年1月21日,在全国实施国家基     

对会计集中核算几个问题的思考

一、当前实行会计集中核算存在的主要问题实行会计集中核算后,在会计核算中心运作过程中,难免会出现不协调的地方。笔者认为,目前实行会计集中核算主要存在以下几个问题:1.缺乏规范的预算管理基础,部门预算工作尚未到位。集中核算有赖于支出预算要细化到每个项目,核算中心就根据细编的预算指标办理各项资金支付。而目前纳入核算中心管理的单位实行部门预算工作尚未到位,在支出方面随意性仍然存在,预算对支出的控制和约束很薄弱。2.缺乏配套的政府采购机制。实行会计集中核算后,财政资金的管理由以前的事后监督转为事前、事中、事后的全过程…     

基层医疗卫生机构会计内控管理的强化对策探析

基层卫生机构的管理和运行关系到国家的发展,特别是财务管理,只有基层财务管理做到位,国家的财产安全、法律实施才能得到保证,因此加强会计内控管理迫在眉睫。这是我国经济、社会发展对基层卫生机构提出的新要求,可以预防工作人员贪污贿赂行为,端正作风。基于此,本文对强化基层医疗卫生机构会计内控管理的对策进行了深入的探讨和研究。     

对会计委派制度的几点思考

会计委派制是会计人员管理体制的一种形式,它要求各级财政部门或专门机构对会计人员实行直接管理,进行统管统派,从而实现调控的会计管理制度。根据财政部、监察部关于印发《关于试行会计委派制度工作的意见》的通知,自2000年9月7日起在全国范围内开始试行。实行会计委派制度,使会     

会计集中核算之利弊分析

<正>一、会计集中核算的涵义会计集中核算,即在保持会计核算主体和法律主体不变的前提下,将部门或行业系统内具有隶属关系的若干个单位(核算单位)的会计事务集中于一个核算机构(核算中心),由一个核算机构负责多个核算单位的会计工作,其性质是代理记帐,为核算单位提供会计服务。实行会计集中核算后,各核算单位仍是独立的主体,进行独立核算,其财产所有权、资金使用权、财务审批权不变,执行的财务会计制度不变。纳入集中核算的单位不再设置会计和出纳岗位(由核算中心承担核算单     

疾病预防控制体制改革诌议

医疗卫生体制改革已进入攻坚阶段,药品流通体制改革、医院内部改革、乡镇卫生院改革正日益深入,在改革进程中暴露出的制约改革进展的矛盾和问题也日益复杂化。作为从事疾病预防控制工作多年的基层负责人,笔者对疾病预防控制机构在医改中的职能定位、人事制度、工作绩效、经费保障等问题遵循医药体制改革中公共卫生服务体制改革的总体目标,结合多年的实践积累,谈谈自己的看法。     

实施会计集中核算和国库集中支付的结合进一步加快财政改革的步伐

近年来,龙亭区财政局加强财政资金的监管力度,在会计委派制的基础上,于2003年9月26日成立了龙亭区会计核算中心.     

关于会计集中核算工作利与弊的思考

<正>会计集中核算制作为完善我国公共财政体系的一项重要措施,是我国会计管理体制改革的创新。在规范会计核算行为、促进会计队伍的专业化建设、规范会计基础工作、提高会计信息质量、提高资金使用效益、强化会计监督、遏制腐败等方面发挥了积极作用。经弥勒县人民政府批准,弥勒县会计核算中心成立于2001年8月,承担着县级财政全额拨款的行政事业单位账务核算工作,作为一项全新的改革,从理论     

关于乡镇卫生院管理体制改革若干问题的思考

深化医药卫生体制改革、让人人享有基本医疗卫生服务,是中央作出的重大决策部署,是保障和改善民生的战略性举措。安徽省委、省政府高度重视,坚决贯彻落实中央的决策部署,确定以建立基本药物制度、实施药品零差率销售为契机,全面推进我省基层医药卫生体制综合改革,率先在全国进行一场重塑基层医药卫生体制的创新实践。在这次创新实践中,     

高校财务机构的功能

财务机构是一个单位内部集经济业务核算和财务收支监督职能,规范单位经济秩序,参与经济决策,提供反映会计主体经济活动的一个信息系统,而不仅仅是一个记账、报账的工作部门.新形势下高校参与教育资源的竞争,要求财务管理必须上一个新台阶.     

对行政事业单位会计集中核算的思考

在行政事业单位实行会计委派制,有两种形式:一是委派会计人员到行政事业单位;二是实行会计集中核算.目前大多采用第二种方式,会计集中核算是融会计服务和管理监督为一体的新型会计管理模式,其基本职能是:会计核算中心对行政事业单位的账务收支采取"集中管理、统一开户、分户核算"的方法.在纳入集中核算单位的资金所有权、资金使用权和账务自主权不变的情况下,实行账务集中管理、统一开设账户、统一会计核算、统一收付资金、统一调配资金的管理模式.