深化投资 体制改革 推进经济增长方式转变

投资是推动经济增长的直接动力。投资体制状况如何，对合理配置资源，推动经济增长有着决定性的影响。因此，深化投资体制改革，是实现经济增长方式转变的关键。本文仅就我国投资体制存在的一些问题，以及如何深化投资体制改革，推进经济增长方式转变，谈一点粗浅看法。（一）随着经济体制改革的深入发展，我国的投资体制发生了重大变化。首先，投资主体由单一的中央政府投资格局转变为中央、地方政府，国有、集体、个体、私营企业，国内城乡居民，外国投资者投资的多元化新格局；其次，投资的渠道、方式已由单一的国家财政拨款，转变为中央…     

投资体制改革与地方政府投资企业职能浅论

设立国家及地方政府投资企业,是为适应社会主义有计划商品经济发展要求而对传统投资体制进行的一项重大改革。明确其职能不仅为确定地方政府投资企业应具有的特征和发展方向所需要,而且为总结经验,深化投资体制改革所要求。本文就此做一些粗浅探讨。地方政府管辖的国家投资企业与社会经济运动过程中自发产生的企业不同。它是按     

加快投资的市场化进程是投资体制改革的方向

党的十五大报告明确指出：“建立比较完善的社会主义市场经济体制,保持国民经济持续快速发展,是必须解决好的两大课题。”就我国近些年来国民经济的高速增长中,投资增加的贡献率高达５０％,故此,我们必须重视投资对经济的推动作用。而投资体制改革的深化是完善市场经济体制的一项要要内容。它是保证投资对经济整体起到推动作用的关键。一、我国当前投资体制现状改革开放前,我国与高度集中的计划经济体制相适应的投资体制是一个以政府投资为主,以指令性投资计划和行政性立项审批为基础的、直接管理的高度集中管理体制。八十年代后,随…     

中国教育投资市场化改革初探

知识经济时代,教育产业的地位举足轻重。教育产业要发展,投资体制改革是关键。教育投资体制改革问题应该是经济学研究的重大课题。我国教育投资体制经历了一个不断改革和调整的过程,目前正处于建立市场化的教育投资体制的改革进程中。我国现存教育投资体制存在着政府投入不足与过度依赖政府投入、私人部门在国内教育发展中的贡献度偏低与教育资源大量外流、教育资源浪费与短缺并存、教育投资结构不合理等矛盾,居民教育投资也存在若干误区。教育投资市场化改革,首先要调整国家公共教育投资政策,充分发挥政府投资职能;其次,应改善高等教育产业投资环境,多种所有制共同发展;另外,就是要积极启动民间教育投资。     

以邓小平理论作指导 积极推进行政管理体制改革

行政管理体制及政府机构改革，是政治体制改革的重要内容，也是深化经济体制改革和社会其他改革的重要条件。对政治体制改革，包括行政管理体制及政府机构改革，邓小平同志有许多精辟的论述，丰富和发展了马列主义、毛泽东思想的国家学说和行政科学理论。在进一步深化改革、加快发展的新形势下，我们必须以邓小平政治体制改革理论作指导，积极推进我国行政管理体制改革。政治体制改革，包括行政管理体制及政府机构改革，都必须从我国的实际情况和特点出发，这是邓小平给我们确定的一个总原则。相对经济体制改革和其他改革来说，为什么我们在…     

我国投资体制改革的态势及其新思路

固定资产投资在社会再生产中的特殊作用,决定了投资体制在整个经济体制中的地位,从某种意义上讲,投资体制是整个经济体制的脊梁。因此,也就不难理解投资体制改革是整个经济体制改革的重要组成部分,投资体制改革的进展。对整个经济体制具有十分重要的意义;同时投资体制改革,无论     

我国行政管理体制改革浅议

在我国经济体制改革深入和社会主义现代化建设跨世纪发展的今天，如何提高各级政府特别是地方政府的管理水平、服务水平和办事效率，这是一个重大的现实问题。一、行政管理体制改革势在必行目前我国的行政管理体制，虽经几次改革，但并没取得预期效果。究其原因，这些改革仅仅局限于各级党政机构的简单撤并和人员的简单裁减，并没从根本上改革管理体制。这种改革的思路将行政管理改革放在为经济体制改革服务的位置，一切改革措施都是围绕如何促进经济快速发展。机构改革仅停留在与经济发展相关部门，政府职能转变着眼于经济职能的转变，行政…     

我国投资体制改革及其政策建议

投资体制是投资运行机制和管理制度的总称。我国投资体制改革的主要障碍在于各级政府对国有经济的依赖以及对政府投资的利益需求,因此,我国投资体制改革必须以市场化为导向,积极转变政府投资职能。本文提出了深化我国投资体制改革的一些政策建议,以期对理论界及实务界有所帮助。     

论我国投资体制改革的目标模式

固定资产投资(以下简称投资)是经济增长的主导力量之一,因此与之相适应建立起来的并对其具有巨大反作用的固定资产投资体制(以下简称投资体制)就成为经济体制最重要的组成部分之一,计划、金融、财政、国有资产管理等体制在很大程度上都是围绕投资体制建立并运行的,进行经济体制改革,重点之一就是改革投资体制。我国的投资体制受传统的计划经济的影响,带有明显的高度集中体制的特点,近年来虽有了一定变化,但仍难以与建立社会主义市场经济的要求相适应,存在着很大弊端。这主要表现在:政企职责不分,投资主体没有建立起来,投资责任约束软化,宏观     

论我国对外直接投资发展的体制性障碍与对策

近年来我国企业对外直接投资大幅增长,政府“走出去”战略政策初显成效。但是,我国对外直接投资管理体制存在着多头审批、“战略性政策负担”、法律制度不完善等问题,制约着我国企业国际化与对外直接投资进程。改革审批制度、转换政府角色、完善法律体系等是加快我国对外直接投资管理体制改革的主要措施。     

地方政府投资行为分析及其合理规范

一、地方政府投资行为现状 人们早已注意到,在我国经济体制改革的历程中,存在一条时隐时现的主线,那就是放权。随着一轮又一轮改革措施的出台,这条主线变得越来越清晰,其影响也变得越来越深刻和广泛。在投资体制改革中,这一事实仍然存在——投资主体多元化已是目前投资体制的一个重要特征,中央政府,地方     

浅析我国行政管理体制改革的特征及发展趋势

行政管理体制既是政治体制的组成部分,又和经济体制与社会各项事业紧密相关。政府的行政管理体制改革在经济社会发展和改革开放中有着十分重要的地位和作用。随着政治体制改革的不断深化,加快行政改革,建立现代化的政府行政管理体制,既是跨世纪宏伟蓝图的一个重要组成部分,又是服从和服务于经济社会发展与经济体制改革的,是我国跨世纪的一项重要的战略任务,也是覆盖经济与社会各方面的全局性战略任务。     

我国教育投资体制改革浅析

经济体制改革带动教育投资体制也发生了深刻的变革,集中表现在由政府单一投资体制转变为多元化投资体制的形成上,本文在分析教育投资体制改革的背景及内容的基础上提出了其中所存在的系列问题.     

关于近期固定资产投资管理体制改革问题

一、九年来投资管理体制改革的回顾 (一) 旧投资体制的简况及特征 我国在建国初期的投资计划管理实行的是以中央为主,集中管理为主的体制,这是根据当时我国所处的国际环境和国内面临百废待兴的情况下,为了集中全国有限的财力、物力,加快经济建设的客观要求决定的。以后随着国民经济的不断发展、投资管理体制演变为实际统一计划、分级管理。一九五八年以后,在投资体制上中央与地方行政管理部门之间在分级     

政府投资体制改革的方向:市场化

由于传统计划经济体制的惯性、机构运行体制的滞后性和利益机制调整的冲突性,政府投资体制依然存在比较突出问题.笔者认为,就政府投资体制改革而言,市场化是改革方向,决策法制化是基础,制度创新是关键,监管体系是保障.     

走向市场过程中的投资体制改革问题

中国经济体制改革十余年来，投资体制中的深层次问题（投资规模膨胀、投资结构失衡、投资效益低下等）仍未得到彻底根治，因此，加快走向市场过程中的投资体制改革的步伐是九十年代中国宏观经济实现持续、稳定、协调发展的根本性问题之一，本文就现行投资体制中存在的问题以及今后投资体制改革的方向进行了系统地探索。     

信贷投资体制改革面临的抉择

在我国经济体制改革的进程中,究竟以何者为突破口,经济理论界不少名家各执已见,讨论热烈。我既不同意厉以宁同志为代表的“所有制改革先行论,”也不同意吴敬琏同志为代表的“价格改革先行论。”我认为,突破口是在信贷投资体制改革,是在进一步完善银行企业化,建立双重信贷投资体制。众所周知,财政体制、银行体制和投资体制的运行是国民经济宏观调控的最重要内容和手段。在国民经济的宏观调控过程中,三者之间具有一种内在的、必然的、相互协调的     

新的投资运行机制与宏观调控体系的构造

构造责权利相结合的投资运行机制,是建立新的投资体制的基础,也是对旧的投资体制进行改革的根本性措施。近年来,在投资体制改革上我们之所以没有取得实质性进展,关键在于这方面没有突破。我们认为,实行谁投资、谁决策、谁承担风险责任、谁受益,应是构造新的投资运行机制的基本原则。随着投资资金多渠道的出现,要求确立投资主体多元化体制的呼声日高。从体制上看,多元投资主体并未确立,因为作为投资主体起码要具备两个基本条件,即     

我国行政机构改革的实践与评析

我国行政机构经过新中国建立以来近60年的艰难探索,取得了一定的成效,为建设中国特色社会主义的行政管理体制奠定了坚实的基础。回顾这一段不平凡的改革实践,从总体上我们可以看到,行政机构改革和职能转变取得显著成效,政府管理经济的方式有比较大的改变,依法行政的法律和制度建设有比较明显的加强。但是应该也看到,行政机构与行政管理体制改革的艰巨性和复杂性不容忽视,行政机构必须与市场经济管理体制建立的要求和进程相适应,行政管理体制改革必须与政治体制改革相配套,政府行政管理必须从管制型向服务型转变。     

加快推进新疆农村电网改造

尽管新疆农村电网改造取得了很大成就,但由于新疆农村电力体制改革相对滞后,在农村电网改造的推进过程中,依然暴露出不少问题。对进一步强化新疆农村电网建设提出五点建议：理顺农村电力投资体制,鼓励各类投资者投资农村电网建设;继续推进和深化各系统供电企业的实体化改革,培育新的电力市场主体;改革和完善农村电价政策,建立农村电力发展的长效机制;积极争取国家支持,尽快开展新一轮农村电网改造升级工作;改革现行农村电力行政管理体制。