对构建我国循环经济法律体系的思考——以日本循环型社会建设法律体系为视角

循环经济是实现可持续发展、人与自然和谐相处的最理想途径。循环经济发展模式的实现须有法治的保障和推动。日本是公认的循环经济法制建设最为发达的国家。日本不仅在全社会真正确立了循环经济乃至循环型社会建设的理念,而且从法律体系构建到具体制度建设等方面,都为我们提供了比较成熟的做法和经验。     

建立循环型社会:我国环境法制建设的理念与实践

在生态环境不断恶化、资源日益短缺的今天,发展循环经济、建立循环型社会,已成为许多国家制定和实施发展规划、政策、法律的重要理念。这一理念对我国环境法制建设的发展产生了重要影响。确立以循环型社会为目标的环境立法导向,有计划、有步骤地构建我国循环型社会立法体系,已成为21世纪我国环境资源法制建设的目标和任务。     

日本循环经济立法的背景分析及启示

日本是世界上循环经济立法最发达的国家,拥有先进的立法技术和立法理念。在完备的法律体系指导下,日本循环经济取得了巨大成就,摆脱了以往国际社会对日本“公害大国”的印象。本文通过分析日本循环经济立法的背景,研究日本发展循环经济的自然资源和地理因素、经济社会因素、政策因素和外交因素,以及日本建设循环型社会的根本动因和发展动力。     

发达国家循环经济法的构建及对我国的启示

环境的污染和破坏已严重威胁人类的自身安全。日本、德国、美国、瑞典等发达国家把发展循环经济、建立循环型社会视为实施可持续发展战略的重要途径,并以配套的法律制度作为支撑。发达国家的经验对我国发展循环经济、实现循环经济立法具有重要的借鉴意义。     

循环经济在贵阳的实践

传统经济模式已不能支撑作为资源型城市的贵阳,在西部大开发的过程中实现经济社会的跨越式发展,全面建设小康社会的需求,转变经济增长方式,发展循环经济是贵阳市的必然选择。贵阳市以循环经济模式创建生态城市,最终目标是建设成为循环型经济和循环型社会的生态城市。实践证明:资源型城市特别适合发展循环经济,发展循环经济可以不受其经济发达程度的制约。循环经济应覆盖第一、二、三产业,覆盖生产领域和消费领域,这样才能在社会层面上形成循环经济的网络体系。     

发展海南循环经济产业的立法构思

加快海南循环经济立法步伐,尽快形成海南循环经济法律体系,促进海南循环经济发展规范.建议制定<海南省促进循环型企业管理条例>、<海南省促进循环型消费管理条例>、<海南省促进发展利用太阳能工作条例>、<海南省废弃电池集中处置条例>、<海南省废弃物循环利用技术研究及推广促进条例>、<海南省旧货回收循环利用市场管理条例>、<海南省发展循环经济产业政策条例>等.     

我国农业循环经济的经济学分析及其发展对策

推进循环经济、建立循环型社会是我国21世纪社会经济发展的基本战略,农业循环经济是这个基本战略的重要实践内容。通过对我国农业循环经济的经济学分析,提出了发展农业循环经济的十二种对策。     

循环经济及其法律调控模式

循环经济是按生态经济原理和知识经济规律组织起来的一种生态经济,主要有减量化、再利用、资源化三大原则。自从20世纪90年代国际社会确立可持续发展战略以来,德国、日本、美国等国家把发展循环型经济、建立循环型社会看作是深化可持续发展战略的重要途径。在当代国际环境保护立法中,循环经济理念成为新的潮流,中国应借鉴发达国家循环经济立法的做法,推进环境保护立法。     

我国循环经济的立法研究

采取立法以及各种政策措施推动循环型经济社会的建设与发展,是国际上的重要实践之一。本文在概括国内外推动循环型社会发展动态以及实施立法活动的基础上,对我国正在开展的循环经济立法研究项目进行了系统介绍。阐述了我国循环经济立法研究的基本目标,我国循环经济的发展特征及立法所关注的关键问题,进一步总结了循环经济立法研究的主要内容。     

日本循环经济立法及其对我国的启示

日本循环型社会的发展具有较长的历史,其循环经济立法比较完备.在我国,长期以来经济发展是以环境污染与破坏为代价的,其生态成本非常高.只有推行循环经济,我国经济、社会与环境的协调发展才有路可寻,而我国现有相关立法还不健全,需要构建和完善循环经济立法.从日本循环经济的立法背景出发,对日本循环经济的法律体系、立法特色进行评述,并从宏观、中观、微观三个层面就日本循环经济立法对我国的启示进行分析,提出我国构建与完善循环经济立法的若干思考.     

区域发展循环经济的可行性分析与政策支持——以江苏泰州为例

发展循环经济是缓解资源约束矛盾,减轻环境污染,实现经济建设与环境保护协调发展的有效途径,是发展外向型经济的迫切需要,是落实科学发展观的本质要求。在区域发展循环经济过程中,往往受到总体经济水平偏低,自然资源短缺,产业结构层次性不强,全民意识亟待提高,以及价格和成本方面的制约。因而,区域发展循环经济需要不断加强教育宣传和组织领导,推动全社会参与;建立绿色国民经济核算体系、循环经济发展的法律法规支持体系和经济政策支持体系;大力发展循环经济需要的科学技术;加大循环经济发展的资金投入。     

对构建节约型社会的思考

随着我国经济的快速发展,中国经济的资源约束矛盾日益凸显,所以构建节约型社会势在必行。构建节约型社会,要依靠科技创新,转变经济增长方式;加快科技进步,大力发展循环经济;深化经济体制改革,完善国家宏观调控体系;加强法制建设,完善法律法规体系。构建节约型社会,不仅对促进我国经济发展,建设社会主义和谐社会具有重大意义,而且对贯彻落实科学发展观,实现全面建设小康社会宏伟目标和中华民族伟大复兴具有重大意义。     

论日本推进循环型社会形成基本法的理念、规划与原则

日本建设循环型社会以可持续发展为理想目标,作为日本建设循环型社会基本法的《循环基本法》,其中立法理念、基本规划和原则的确立有着深刻的国内外背景,是其解决环境与经济发展矛盾的经验教训的总结。本文试图通过对日本《循环基本法》的理念、规划与原则的考察和研究,从比较中借鉴,探索我国推行循环经济的立法模式,为正处于由理念倡导向政策试验示范及至全面推进的转折时期的我国循环经济立法提出一些建议。     

循环经济生态工业园区综合评价指标体系构建

循环经济要求以环境友好方式开发和利用资源,以较小的资源和环境代价、更高的效率和效益,通过实施"减量化、再循环、再利用"的3R原则,实现资源低消耗、生产高效率和污染低排放,达到经济系统与自然生态系统的和谐相容,从而实现经济、环境和社会的可持续发展。循环经济生态工业园区是一个由多个企业以及管理机构通过物质流、能量流、信息流等联系起来的链网结构。在明确循环经济生态工业园区概念和内涵的基础上,参考国内外生态工业园区及可持续发展系统建模的思路与方法,提出循环经济生态工业园区综合评价指标体系的构建原则,并以此原则为基础,建立了评价循环经济生态工业园区建设水平的指标体系。     

循环经济范畴的科学界定

当前学界对循环经济内涵的认识尚不深入,对循环经济外延的界定尚不清晰.循环经济的内涵包括减量化、再使用、资源化三个基本原则.循环经济内涵是界定循环经济外延的依据,既不能把循环经济等同于废物经济,也不能把循环经济的外延作过于宽泛的理解.根据循环经济的内涵,人们可以对循环经济分别做出狭义和广义的理解.科学界定循环经济范畴,是深化循环经济理论研究的基础,也有助于更好地推进循环经济实践的发展.     

论循环经济及其社会和谐功能

循环经济是一种建立在物质不断循环利用基础上的新经济,是一条内含人、自然、社会三位一体和谐发展的新路径。循环经济所内具的和谐本质、和谐功能与构建和谐社会的内在要求具有高度的一致性。大力发展循环经济,是建设社会主义和谐社会的有效途径。     

论我国实行循环经济的制度障碍

循环经济是一种新的经济发展模式,发展循环经济是实现可持续发展的根本途径。通过对循环经济内涵的剖析,分析目前我国在实行循环经济过程中存在的制度障碍,并提出相应的对策。     

促进循环经济发展的税式支出措施刍议

循环经济在资源约束越来越成为我国经济发展巨大挑战的背景下,逐渐引起政府的高度重视,成为全面落实科学发展观,建立环境友好社会,实现可持续发展等政策的题中应有之意。同时,理论界对循环经济也给予了充分的关注,经济学家们从不同的视角探讨了循环经济的基本原理、技术条件和发展措施,丰富了循环经济的理论,指导了循环经济的实践。笔者从循环经济和税式支出的基本理论入手,分析了税式支出促进循环经济发展的作用机制,提出了刺激循环性生产技术研发,循环性产品生产、销售、消费、回收利用等方面的税式支出措施。     

发展循环经济的困境与对策

循环经济是一种实践可持续发展理念的新型经济发展模式,是我国从根本上转变经济增长方式,减轻环境污染,应对新贸易保护主义及落实科学发展观,实现经济社会可持续发展的必然选择。认识上的误区及存在的困境阻碍着循环经济的快速发展,应通过完善法律法规,健全政府调节机制,创新技术支持及加强宣传教育等多方面措施,加快发展循环经济,真正将科学发展观落到实处。     

中国循环经济的发展现状和建议

循环经济倡导在物质和能源利用减量化、再利用、再循环的基础上发展经济,是中国实现可持续发展战略的一种新的经济形态。本文首先介绍了中国循环经济的概念和特点,以及中国循环经济的发展历程。根据中国为发展循环经济而设立的现有国家生态工业示范园区所在城市或区域的特点,将国家生态工业示范园区划分为四大类:资源型、资源短缺型、工业园区型和其它城市,并分析了已设立的四大类国家生态工业示范园区的特点和发展思路。针对中国发展循环经济的特点和存在的问题,建议通过推进清洁生产、健全有关资源回收和废物处置的法律法规、以及普及循环经济知识,来推进循环经济的发展。