美国式党政关系探析

党政关系问题是现代民主政治的基本问题,它主要探讨政党与国家权力各组成部门之间的相互关系。虽然美国宪法未提到政党,但政党的活动和影响已渗透到美国政治过程的方方面面。美国奉行"三权分立"的原则,国家权力被分成立法、行政和司法三个不同的部分,各自按照自己的规律和职责运作。因此,在政治运行中的美国党政关系,主要体现在政党与立法、行政及司法机关之间的分析关系上。这也表明美国党政关系的实质是党政合一的。     

党政结构：中国党政关系的新视角

本文从政治学基本问题的角度对中国党政关系进行了概括性论述,而后分别从结构功能主义和马克思主义政治学的角度对党政关系进行了剖析,提出了＂社会浸合度＂的概念,主张以＂党政结构＂代替＂党政关系＂,以＂调整党政结构＂代替＂理顺党政关系＂,指出调整党政结构的目标是实现党政结构合理化。     

中国特色党政复合体制的政治逻辑与实践机制

中国特色党政复合体制是理解中国共产党治国理政的一把钥匙,表征着一种动态的党政关系,而解读这一复合体制需要借助于制度—体制—机制三维分析框架。坚持党的领导是中国特色党政复合体制的政治原则;新时代使命型政党是中国特色党政复合体制的政党定位;党的领导地位是中国特色党政复合体制的制度保障;“政治—行政”二分的功能耦合与职能分工是中国特色党政复合体制的运行模式。中国特色党政复合体制必须借助良性机制的有效运转才能发挥其制度优势。民主集中制塑造了政党的权威认同、党组政治强化了执政党的领导能力、归口管理保证了政党的全面统筹能力、党政合署办公实现了党政职能的深度整合。     

建国以来我国党政关系的历史考察与反思

党政关系是我党在革命和建设时期一直实践和探索的问题,是中国政治发展的热点和难点,也是始终困扰我党开展各项工作的一个重大难题。其本质上是执政党如何领导国家政权,以实现对国家和社会的领导和治理的问题。在我国,党政关系发展经历了严重的曲折。对党政关系问题,我国许多学者给予了充分关注并进行了深刻论述。而本文将在简述我国党政关系基本含义的基础上来考察建国以来我国的党政关系问题,并对其进行思考。     

我国党政关系对公共政策决策的影响和对策

中国共产党参与政府决策 ,并且是政策决策过程中最重要的决策者 ,这就构成了独具特色的中国公共政策决策模式。这种党政一体 ,以党为主的模式导致了法定结构和非严格意义上的法定结构互存的状况 ,对公共政策决策产生了深远的影响。如何建构法治化的党政关系 ,完善公共政策决策体系已成为一个亟待解决的问题。     

我国地方党政关系的历史沿革与现实思考

规范地方党政关系是我国民主政治建设中的一个重要理论问题和实践问题。回顾我国地方党政关系从传统模式的生成、沿用、强固到对传统模式的突破和转型这一历史进程,既积累了宝贵的经验。又付出了巨大的代价,更留下了深刻的教训。今天,随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立．迫切需要我们认真总结,以史为鉴,科学合理地规范和完善地方党政关系,不断改革和完善党的领导方式和执政方式,提高工作效率和执政能力,以巩固共产党的领导地位和执政地位。     

社会主义国家党政关系运作方式的改革与发展

由于社会主义各国的历史传统、阶级结构以及各种政治力量对比情况的差异,及其政党数目、相互关系和政党执政方式等方面的不同,党政关系会有不同的实践模式。中国的党政关系经历了革命战争年代的初步探索、新中国成立之初的党政相对分离、"文革"时的以党代政、党政不分、十一届三中全会后的党政关系逐步理顺的过程,党政关系逐步朝着法制化、科学化目标迈进。     

和谐社会视域下我国党政关系模式初探

党政关系在一个国家尤其是社会主义国家的政治体制中居于主要地位。它们之间的关系能否理顺、是否和谐对社会主义和谐社会的构建具有重要意义。通过党政职能分开化和实现党政关系的法治化,可以在很大程度上解决上述问题。     

论训政时期南京政府地方党政关系

南京国民政府建立以后,以奉行孙中山遗教为标榜,实行一党专政,构建了以党控政的党国体制,其地方党政关系则经历了一个变化过程,从南京国民政府成立之初标榜的党政分开,逐渐向党政融合过渡,体现了蒋介石对国民党党权控制的日益深化,但南京国民政府对于地方党政制度的设计在实践中没有达到预期效果。     

南京国民政府时期江苏地方党政关系探析（1927-1937年）

地方党政关系研究是现代政治研究的一个重要内容对于中国社会而言,探析地方层级党政关系的历史状态及其演进,揭示其客观引发的历史思索和现实价值具有重要意义综合运用历史学、政治学等相关学科的研究方法,对民国时期江苏地方党政关系进行了较为全面的历史观照,企望能够还原当时的历史图景,为后发国家的地方党政关系模式的选择与建构提供一定的理论思考.     

试析形成现今党政关系的原因

我国现行党政关系及领导方式的产生和形成,由种种历史和现实的客观因素所决定.应当客观地看待和评价现行的党政关系、党政体制、领导作风和领导习惯.目前应该在对这种体制潜在优势的发掘上下功夫,尽量扬其长,避其短,而不能不加分析地一概否定,更不能不切实际地实行超越历史阶段的党政分开,那样反而不利于改进和加强党的领导,不利于我们事业的快速推进.     

对村级党政推行“一肩挑”模式的可行性分析

党政关系是党的执政方式中最为关键的问题。党政不分在历史实践中已经被证明不成功,而党政分开也存在弊端和局限。本文从党政分开的维度探析了村级党政＂一肩挑＂模式推行的背景,从理论和实践两个层面论证了其推行的可行性就完善村级党政＂一肩挑＂模式提出了三点建议。     

党政关系的历史变迁与国家治理逻辑的变革

在中国的党政关系中,作为执政党的中国共产党处于当然的领导地位,政府接受执政党的领导,成为党在公共事务领域的决策执行者,政府的核心价值、体制构成、组织方式和运行机制也取决于执政党的制度性安排。新中国成立以来,党政关系经历了一个从合一型向嵌入型转变的漫长的历史变迁。这一变迁过程投射到国家治理层面,内在地决定了中国作为单一制国家特有的两位一体治理方式的变革逻辑,渐进演绎出中国半个多世纪以来国家建设和国家成长的内在轨迹,为中国的发展奇迹提供了强有力的政治保障和合理性支持。     

西方国家党政关系略论

党政关系问题是以政党为核心的现代民主政治的基本问题。研究西方政党关系,借鉴其中有益的东西,对建立我国的政治文明有重要的现实意义。     

党政分开——从领导和执政关系的视角谈起

由于历史和现实的原因,中国共产党集领导党、执政党双重身份于一体,这为正确地处理党政关系带来了机遇和挑战,实现党政关系规范化则是正确地处理党政关系的必由之路。为了实现党政关系规范化,必须正确处理好领导和执政的关系,实现科学执政、民主执政和依法执政,而民主则是正确的处理好党政关系的关键。     

抗战时期国统区地方党政关系运作研究

抗日战争期间 ,国民党对地方党政关系进行了调整 ,试图于抗战时期加强对地方政府的政治控制 ,但在实际运行中 ,国民党地方党部无力影响同级政府的决策 ,在地方党政纠纷中处于弱势。这表明国民党对政府及整个社会的控制力在减弱 ,国民党“以党治国”的效能是孱弱的     

论近代中国党政关系之发生

研究中国党政关系的发生必须从革命党的产生着手。从"革命党"的产生条件看,近代中国不具备直接建立民族国家的条件,只能在革命党的领导下经历一个相当长的历史时期逐步建设民族国家。从"革命党"的产生过程看,中国革命党的产生过程就是为建立现代民族国家奠定基础、积累条件的过程。从革命党自身特征看,革命党兼具政党和国家的双重职能。正是这些因素决定了革命党建立国家政权之日就是党政关系发生之时。     

按照“三执政”的要求改革和完善党的执政体制

坚持科学执政、民主执政、依法执政,必须重点解决党的执政体制问题,党的执政体制是落实"三执政"的决定性因素。必须针对党的领导体制存在的问题,坚持以改革和完善党的执政体制和工作机制为重点,从根本上解决权力过分集中的体制性弊端;要坚持党政职能分开,按照总揽全局、协调各方的原则,建立相对独立、有效制约的执政体制;要从国家政治体制层面解决党委与人大这一根本性的政治关系问题,有效发挥人大作为国家最高权力机关的作用。     

党政关系:国民党党治在地方层级的运作(1927—1937)

国民党党治在地方层级的运作 ,与中央判然不同。地方党部与地方政府分别自成系统 ,党政分离 ,互不统属 ,形成一种双重衙门体制。这是中国有史以来政治控制体制由单轨制向双轨制的重大转变。形式上 ,党政之间平等制衡 ,互相监督 ,似不失为一种较理想的地方政制。但在实际运作中 ,党政之间为争夺权势资源时起冲突。在权力竞争中 ,国民党中央倾向于将地方政治交由地方政府主控 ,党权在地方政治运作中日趋弱化。党治在地方层级几乎处于一种虚拟状态。这种党政分开的地方党治体制 ,在很大程度上削弱了国民党的党治权威和党治基础。加之战前国民党员对政治资源的有限控制 ,国民党最终只建立了一个脆弱的党治国家秩序     

当代中国党政关系的演进与现代国家的成长——以领导小组的历史变迁为观察点

在当代中国政治中,党政关系的演进与现代国家的成长存在着内在的逻辑关联.建国以来,党政关系几经调整,不仅决定了中国共产党的执政方式,也在某种程度上影响了中国现代国家建构的进程.本文以领导小组的历史变迁为观察点,通过考察建国以来领导小组党政归属的变化来透视党政关系的演进历程,从中把握当代中国现代国家成长的轨迹.