试论财政支农周转金

财政支农资金由无偿拨付改为实行部分有偿拨付、定期收回、周转使用的办法,是财政部门运用经济手段管理支农资金的一项重要改革。实行这一办法的主要目的,是为了促使受援者加强核算和经营管理,提高资金使用效益;逐步建立一笔强大的支农基金,缓解农业资金供需矛盾,促进农业生产协调发展;促进财政部门、企业主管部门更新观念,改变作风,使财政支农工作由“供给型”转变为“经营管理型”。     

完善财政支农资金运作模式探讨

现阶段我国的财政支农投资在促进农业经济发展和农民增收等方面发挥积极作用的同时,仍存在诸多问题。针对资金总量不足、结构不尽合理、财政资金管理体制不完善等方面展开分析,提出了建立国家支农资金稳定增长机制、调整和优化支农资金支出结构和完善政府财政支农资金管理体制等相关的改革对策及建议。     

日本农村公共产品供给特点及其对我国的启示

日本财政支农资金规模是很大的,日本财政支农主要表现在农村公共产品供给上。本文介绍日本农村公共产品的供给特点,从中总结对我国农村公共产品供给的启示,以完善我国农村公共产品供给制度和农村公共财政制度,促进农业、农村发展。     

广州市发展生态农业的问题和方法

广州要成为一个国际化大都市,就必须实现农业现代化,逐步发展生态型的农业。只有这样,才能在保护生态环境、提高人们的健康水平以及促进“三高”农业发展等方面取得综合的效益,从而使农业得以持续发展。 一、当前广州市农业在资源与环境方面存在的问题     

广州应建设现代化都市型农业

建设广州现代化都市型农业,应根据起点高、立意新、适当超前的原则,运用市场机制,以国际国内市场作为导向,充分发挥广州的天时地利和经济技术优势,满足珠江三角洲经济区的居民副食品消费和广州大城市发展的需要,重点抓水产养殖、畜禽饲养、蔬菜瓜果等效益高、回收快、积累多的产业,同时发展技术密集、少占耕地、经济价值高、能形成广州优势的名优土特产品。广州现代化的都市型农业生产应打破传统农业和粮食农业的发展模式,向节地型、高产优质,名、特、优、新、稀、鲜、活、嫩的特色农业、港口农业、生态农业和旅游农业的方向转化,建成复合型现代化、园林化、高科技化的都市型农业。广州的现代化都市型农业是一种超前和换代的新型农业,对珠江三角洲经济区农业发展将起较大的示范作用。首先,广州在建设现代化都市型农业中,它的部分农业生产结构和布局的优化,将对城郊农业起到较大的改组作用。其次,发展广州的现代化都市型农业,势必要引进国内外农业的高新技术和现代农业设施,以提高广州农业现代化的水平,这将对珠江流域乃至全国的农业产生较强的辐射作用,使农业技术结构实现梯度转移。复次,广州现代化的“都市型农业”将按市场经济的要求建立新型农     

地方政府财政专项资金支出效益评价及其优化路径——基于广西南宁市2011—2015年服务业财政专项资金数据

设立财政专项资金对产业进行资助和补贴,是地方政府推动经济发展的重要举措.分析南宁市2011—2015年服务业财政专项资金支出数据,发现服务业专项资金在促进服务业发展壮大、激活资本市场要素等方面发挥着重要作用,但也存在资金使用效率有待提高、资金扶持范围不够精准、资金设立不够科学、资金监督管理有待加强等问题,需要从科学安排财政专项资金、完善财政专项资金投入效益评价体系、创新财政专项资金的投入和使用方式、加强专项资金项目的监督管理等方面着手来提升专项资金使用效益.     

政策性农业保险的作用机制与效率研究——与农业灾后补贴的对比分析

农业保险是保障受灾农民利益的金融产品,相比受限于每年财政收入的农业灾后救助更符合市场需求。然而保险学原理指出,农业保险可能存在较严重的逆向选择和道德风险,可能存在补贴福利耗散。文章结合定性与定量方法,将财政支持的政策性农业保险和农业灾后补贴进行对比,分析政策性农业保险的作用机制,及相对于农业灾后补贴的支农效率。另外,通过博弈分析农业保险投资的资金需求,以便规划地方政府与中央政府对农业保险的财政责任分摊。     

論国家支援农业資金的使用与管理

农业是发展国民经济的基础。支援农业,发展农业生产,巩固集体经济,是我们党的长期方针。我国是一个拥有五亿多农村人口、十六亿亩耕地面积的大国,要在农业集体化的基础上逐步实现农业技术改革,实现农业现代化,需要大量的资金。农业资金的基本来源有两条:一是农村人民公社、生产队的内部积累,这是经常的主要的来源;二是国家财政的支援,这也是不可缺少的支持力量。列宁在《论合作制》一文中写道:     

新农村建设资金来源探究

建设社会主义新农村,是我国现代化进程中的重大历史任务,资金来源是其建设成败的关键。我们应多方并举,多元筹措,加大支农资金投入,扩大公共财政覆盖农村范围;调整农村金融的职能定位,强化政策支农功能;利用资本市场,广泛吸引工商企业和城乡居民进入农业领域投资;充分发挥土地出让金取之于农、用之于农的政策效应;盘活农村集体存量资产,扩大新农村建设资金积累。通过强化新农村建设资金的整合力度,建立健全多元化的资金筹集体系,全力支持并不断推进新农村建设。     

我国城市财政发展战略的探讨——兼对上海财政四十年的反思

本文首先以上海财政实践的经验为依据阐明了研究城市财政发展战略的重要性,接着把城市财政发展战略概括为“总量平衡、结构优化、体制稳定、着重效益、涵养财源”20个字,并提出了一系列理财思想和理财艺术。文中指出,城市财政发展战略的重点:一是支柱行业和拳头产品,二是优势资源及其开发利用。最后作者从五个方面提出了拓宽理财领域、多渠道筹措资金的有益建议。