礼花式的居家养老服务网络

沈阳市铁西区位于中心城区的西南部，城区内的老年人口15．4万人，占城区人口总数的18．6％，其中，80岁以上高龄老人2．16万人，占老年人口的14％，空巢老人2．4万人，占老年人口的15．6％。为了积极推动社区居家养老服务体系建设，实现对养老对象全覆盖管理、全方位服务的目标，铁西区积极探索、大胆实践，在借鉴外省市先进经验的基础上，创建了“一个平台多点辐射”的礼花式居家养老服务模式。     

上海市出台优惠政策 大力扶持养老服务业

上海市于1979年在全国率先进入老年型城市。目前，60岁以上老年人口260万人，占金市总人口的19．3％。其中，子女不在老人身边的“空巢老人”71万人，约占老年人总数的28％，单人独居的老年人为16万人。与此相对应，该市养老床位仅4万多张，从事居家养老服务的人员不到3万人，     

杭州：“三大转变”加快养老服务发展

浙江省杭州市与其他城市一样，面临着银发浪潮带来的冲击。截至2009年底，杭州市60岁及以上户籍老年人口113．2万人，占全市总人口的16．65％，高于全省平均水平（15．48％），接近预测的全国2020年水平（17．17％）。其中，80岁以上高龄老人17．19万，失能和半失能老人达6万人。近年来，在市委、市政府的正确领导下，杭州养老服务工作积极从创新机制、优化政策、推进服务等方面入手，努力通过坚持“三个并举”、加快“三个转变”，初步建立了适合杭州实际的“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老服务为补充”的养老模式。     

杭州市居家养老服务工作的探索与实践

杭州市辖八区五县（市），总人口660．45万人，其中60岁及以上老年人口99．38万人，占总人口的14．91％。近年来，为适应新形势下老年人对养老服务的要求，杭州市发挥社区建设的机制优势，打造养老保障、医疗服务、生活照料、文化教育、权益维护五张网络，推出以“养老在家里，     

温州龙湾：打造最后“两公里”的爱

浙江省温州市龙湾区60岁以上老年人口约为3.31万人,占户籍总人口的14.72％,其中80岁以上老人5229人,占老年人口15.8％,低保和低保边缘老人924人,空巢独居老人5303人,残疾老人1128人.2012年以来,龙湾区通过提升原农村“星光老年之家”功能,整合改造村办公楼、闲置校室、集体用房等资源,先后投入1500万元,成功打造29家社区居家养老服务照料中心,率先在全市实现城乡社区居家养老服务照料中心的全覆盖.     

党政重视 齐抓共管 全面推进居家养老社会化服务

随着人口老龄化进程加快，太，原市老龄化形势日趋严重，而且呈现出高龄化、空巢化趋势，全市现有60岁以上老年人口49．5万，占总人口的14．8％，其中80岁以上老年人口39166人，百岁老人41人，空巢老人家庭近13万户，老年人养老已经成为一个重大的社会问题。     

探索新途径 解决新问题 不断提高居家养老服务的水平

山东省老年人口已达1293万人，占总人口的13．98％。其中，居住各类养老机构的14．9万人，占老年人总数的1．15％，绝大多数老年人仍然选择居家养老。多年来，我省在居家养老服务工作中，不断加强“四个体系”建设、坚持“三个结合”、实现“四个转变”，有效地促进了居家养老服务工作的深入开展。     

赣州首家居家养老呼叫服务平台启动

10月24日，江西省瑞金市居家养老服务中心举行隆重的开业庆典，中心的呼叫热线2521000正式启用。 瑞金市是赣州市所辖的县级市，老年人口达到8．1万，占全市总人口的12．21％。瑞金市在不断强化家庭养老和机构养老功能的同时，积极开展居家养老服务，让那些进不了机构养老的困难老人和不愿意离开家庭的老人依托社区实现居家养老。     

法国退休老人的“豪华”生活

一个法国人，从出生到死亡，都可享受某种基本社会救助。 法国是一个人口老龄化突出的国家。据法国官方统计，法国6400多万人口中，65岁以上老人占人口总数的19．1％。正是基于人口快速老化的背景，养老服务得到高度重视，法国退休老人因而过得舒适安逸。     

推行居家养老需政府“归位”

加快推进居家养老工作，需从制度、政策和队伍建设方面入手,从资金筹措、资源整合方西加以配套，为加快构建完备的养老服务钵系夯实基础2011年底，江苏省盐城市盐都区老年人口达到13．9万人，占总人口的18．2％，空巢率也逐年上升至老年人口的57％。加之高龄老人、失能和半失能老人所占比例也越来越高，大大增强了社会的养老难度。即便盐都区近年来强力推进居家养老工作，年底实现阵地建设全覆盖，投入运转的站点过半数，但在实践过程中，仍需从制度、政策和队伍建设方面入手，从资金筹措、资源整合方面加以配套，为加快构建完备的养老服务体系夯实基础。     

探索适合自己的居家养老模式

上海在1973年成为全国最早进入人口老龄化的城市。而截至2010年底,上海户籍老年人口331．02了了,占总人弱的23．4％;80岁以上户籍老年人口59.83万,占老年人口的18．1％。在人口老龄化、高龄化日益严峻的形势下,上海开展了深入调研,并参考国外养老服务的经验,明确了老年人家庭照顾、社区居家养老服务与机构养老为一体的“9073”养老服务格局,     

越秀区：构建全方位、立体式、现代化的养老服务体系

越秀区是广州市的中心老城区，户籍人口总数116万人，其中老年人口20万人，占全区总人口的17．2％，占全市老年人口总数的20％。越秀区于2005年6月被民政部确定为全国首批“养老服务社会化示范活动”试点单位。     

社区养老是解决城市人口老龄化问题的有效途径——对城市社区养老模式的思考

进入21世纪，我国迎来了人口迅速老龄化的时代。据统计，目前我国60岁以上的老年人口已达1．44亿，占总人口的11％。今后一个时期，我国的老年人口还将以较快的速度增长，到2015年60岁以上人口将达到2．4亿，约占总人口的16％，老龄化问题已成为全社会共同关注的焦点。在社会主义初级阶段，面对这一迅猛而来的庞大老年人群，我国的社会养老事业特别是以国家保障体系为主的城市人口养老面临着巨大的压力和挑战。因此，研究探索一种既能满足城市老年人口的需求，又能适合我国国情的新的养老模式，已迫在眉捷。从国内外的实践情况来看，城市社区养老服务具有操作简单、针对性强、融资渠道宽、服务形式多等优点，它不仅满足了不同年龄老人对社会养老服务的多方需求，又弥补了当前政府财政和服务能力相对不足的矛盾，是解决城市人口老龄化问题的有效途径，值得大力推广。     

为老志愿服务助推养老服务体系建设——赣州市为老志愿服务现状调研

为老志愿服务活动大致分为三种类型：一是到养老机构开展为老志愿服务。二是到社区街道开展为老志愿服务。三是到：老人家中开展为老志愿服务。截至2011年底，赣州市老年人口已达115．5万，占总人口的12．580／o，是江西省唯一一个老年人口过百万的设区市。随着人口老龄化程度的不断加剧，老龄问题日益凸显，如何发展为老志愿服务也越来越引起社会各界的高度关注。近日，笔者在赣州市部分社区、敬老院、高等院校以及志愿服务组织和志愿者个人中，就如何发展为老志愿服务进行了调研。     

法国退休老人的安逸生活

法国是一个人口老龄化突出的国家。据法国官方统计,法国6400多万人口中,65岁以上老人占人口总数的19．1％。正是基于人口快速老化的背景,养老服务得到高度重视,法国退休老人因而过得舒适安逸。     

青岛开发区创新居家养老服务方式

青岛开发区在探索居家养老服务中，政府每年出资120万元为特殊老人提供免费“养老大餐”，将无围墙的养老院搬进了老人家里。青岛开发区居家养老服务与大多数地方由政府下属单位承包服务不同，而是由政府出资购买服务，走机构化运作、市场化运营的路子．     

赣州市居家养老服务工作的现状及对策

截至2010年底，江西省赣州市60岁以上老年人109．84万人，占全市总人口的12．11％，是江西省唯一老年人口过百万的设区市。随着人口老龄化程度不断加剧，赣州市的养老问题日益突出。一方面，机构养老床位严重不足与养老机构床位未得到充分利用的矛盾没有得到很好解决；另一方面，受传统观念影响，不少老年人不愿意离开家庭，而传统家庭养老功能的弱化又远不能满足老年人日益增长的养老需求，使得应运而生的居家养老服务成为当前解决养老问题的一种重要模式。     

辽宁养老服务从补缺型迈向适度普惠型

10月8日，记者从辽宁省民政厅获悉，辽宁省养老服务正从补缺型向适度普惠型迈进。最新数据显示，目前全省养老床位已经发展到16万张，160万老人享受到各类养老服务，其中，8．5万老年人享受到各种形式的居家养老服务，千名老人拥有床位26张。     

关于泉州市宗教团体、寺观教堂兴办养老服务机构情况的调查与思考

泉州市人口老龄化发展趋势明显，现有60岁以上老年人口近70万，占户籍总人口的10．3％。庞大的老年人口，特别是日益增多的高龄、鳏寡、病残、独居等老年群体，因生活困难、需要护理而要求提供社会化养老服务的压力越来越大。近年来，泉州市社会化兴办养老服务机构的势头良好，一些寺庙已经或正积极筹建养老服务机构，取得了良好的社会效果。     

宜城：关爱空巢老人从创新服务方式入手

湖北省宜城市现有城市空巢老人7200人,占城镇60周岁以上人口的42.3％.农村空巢老人3.7万人,占全市农村60周岁以上人口的65％,他们普遍存在生活状况较差、自理能力较弱、物质保障不畅、精神生活单调等方面的问题.为切实帮助空巢老人摆脱困境,近年来,宜城市老龄办从创新服务方式入手,把重视和解决空巢老人现实困难作为加快推进居家养老服务的一项重要工作.