纳税意识:权利观念与公民精神的一种张扬

2005年10月27日,十届全国人大常委会第十八次会议表决通过的修改个人所得税法的决定,起征点为1600元,已于2006年1月1日起正式施行.随着个税法修改,公众的"纳税意识"空前提高,一时间,"可以少缴多少税"成为人们热议的焦点.在一片调高起征点的呐喊声中,听证会上,一位马姓代表的声调却与此不同,他强调要下调标准,理由是"可以扩大缴税的人群范围,有利于普及公民的纳税意识."但值得让人思考的是,尽管多年来不断地宣传"纳税光荣",另一方面,厌税心理却成为一种"公共情绪",穷人怕将个税征到自己头上,富人则忙于"合理避税".这说明,公众的纳税意识不是没有,甚至可以说还很强,只是这种纳税意识很大程度上与某些人的期望相反.     

纳税意识:权利观念与公民精神的一种张扬

2005年10月27日,十届全国人大常委会第十八次会议表决通过的修改个人所得税法的决定,起征点为1600元,已于2006年1月1日起正式施行。随着个税法修改,公众的“纳税意识”空前提高,一时间,“可以少缴多少税”成为人们热议的焦点。在一片调高起征点的呐喊声中,听证会上,一位马姓代表的声调却与此不同,他强调要下调标准,理由是“可以扩大缴税的人群范围,有利于普及公民的纳税意识。”但值得让人思考的是,尽管多年来不断地宣传“纳税光荣”,另一方面,厌税心理却成为一种“公共情绪”,穷人怕将个税征到自己头上,富人则忙于“合理避税”。这说明,公…     

民主财政:以民主的名义

按照政府经济学的观点,政府(生产者)与公众(消费者)之间存在着契约关系,政府要为公众提供公共产品和服务,为此要向公众征税来筹集资金;而公众从政府提供的公共物品中受益,但要付出纳税代价。如果政府不能为公众提供满意的公共服务,就会失去公众的支持。在这个过程中,民主财政的社会意义弥足珍贵。     

以一个公民的名义

以一个公民的名义，我知道，政府只是为公民服务的机构，我向政府交了税，我在养活政府公务人员，因此，我到政府机关办事，办事人员应该尽心尽力为我服务，为我提供一切便利，而绝不是事事刁难我，处处敷衍塞责，不能“门难进、脸难看、事难办”。     

公共政策过程中的网络公民参与分析——基于公共选择理论的视角

公共选择理论站在经济人假设的角度,把政策过程看做是一个公共选择的过程,由于政府失败需要国家权力向社会回归,实现还政于民。然而,当前我国公民公众参与机制短缺、发展滞后,公民参与意识薄弱,热情不高。网络公民参与正是这样一种有效的政民合作方式,它具有很多其他参与方式无可比拟的优势,政府应予以大力支持和引导,促使其在公共政策过程中发挥更大的作用。     

美国环境法中非政府组织的法律地位

在美国的法律结构中,NGOs之运用,特别是在充当立法者、看家狗与吹哨者的私人检察官三个角色时有着独特之功能。首先,通过所谓的“公民诉讼条款”,公众可以寻求禁令或救济以对抗政府:其次,NGOs在环境法的发展中起着巨大的作用,在国会中保有强大院外压力集团,试图去影响法律之制定与拨款过程,通过公众听证,建议与评论,参与政府规章之决策:再次,当政府机构拒绝遵守自己的规则和规章,或者有其他违反环境法的行为时,NGOs大声喊     

从“草原天路收费”看我国公民环境权的保护

环境权作为第三代人权,它的产生与经济发展密切相关。"草原天路收费"事件发生伊始便引发全社会关注,这其中反映出公民环境权利意识的提高,也折射出地方政府环境权意识的不足,如政府权力滥用下的公民环境公众参与权受侵害、政府环境责任监督缺位。因此建议立法机关对环境权予以法律明确,提高行政机关环境权意识,培养公民环境公众参与权,以更加先进的权利保障支持法治建设。     

“光屁股小孩儿”的言外之意

几个月来,中共新领导层的动向与举止一直为民众所关注,继倡导转文风、改作风之后,中共新领导再度着力政治品质塑造,显示出不断深化改革的锐意.一连串新政新措频出,官媒大胆发声推波助澜,中外舆论为之关注. 打破公众好奇心 用信息公开的办法打破公众对领导人的政治好奇心和政治神秘感,是应对信息网络舆论的必然选择,向政府透明和政治民主迈出了一步,值得赞赏.     

纳税发票中的新税务观

我国税收一向以尽义务为主调,强调公民应如何纳税、不纳税应该承担哪些不利后果等,而对纳税的公民应该享有哪些权利以及如何行使这些权利却强调得不够。     

税改有什么可以期待

应该说我们中国的税收制度改革在今天已经进入一个全面和深入的阶段,如果讲到税收和百姓生活的关系,最好表达是八个字,叫“如影随形,亦步亦趋”,每天无时无刻不处在税收当中。你只要稍微做一下盘点就会发现,从每天早晨醒来到晚间入睡,甚至包括睡眠的过程无不跟税收打过交道,比如在购买食品的同时等于向政府交了税,你穿的衣服是从市场买回的,衣服当中含有税,所以购买衣服的时候等于向政府交了税,你所居住的住房以及你所租住的住房,实际上也在向政府交着税。     

公民参与视野下的地方政府治理能力建设——基于中国语境的分析

作为国家治理的重要组成部分,地方治理能力高低直接影响国家治理能力的提升。参与时代,地方政府与公众互动的能力是地方治理能力的重要表现。我国地方政府面对公民参与时能力不足的表现有:左躲右闪、打退堂鼓、束手无策。公民参与中地方政府能力建设应以最大化公民参与积极功能和最小化消极功能、保障政府的帮助者和伙伴者及服务者角色、维护和增进公民与政府的关系为依据。公民参与中地方政府能力建设围绕制度能力、参与网络管理能力、政府人员胜任力三个层面,包括信息公开制度、参与制度、政府回应制度、识别和整合利益能力、协调合作能力、维护参与网络能力、尊重公民权利能力、选择参与策略能力等八项建设内容。     

私企何以要向监管部门公关

最近公布的第六次全国私营企业抽样调查结果有一个引人注目的信息:与被调查企业的纳税、税后净利润和分红相比较,企业花费在与政府沟通方面的支出相当庞大。政府的各种税外收费、企业应付来自政府部门的各种摊派,以及为了搞好与政府部门官员的关系而不得不付出的公关、招待费用等三项支出相当惊人,成为企业的沉重负担。说起来,这样的信息一点都不新鲜。多少年来,舆论和学者一直抱怨,企业尤其是私营企业税外负担过重,不得不拿出很多利润来交纳各种收费和摊派。原因在于,地方财政从来没有严格地纳入宪政与法治框架。各种收费和摊派都具有税的…     

编读往来

学生头上的“黄宗羲怪圈”? 看到近期《中国社会导刊》的《学生上学要交农业税?》后,禁不住想起了我的纳税史——我出生在农村。像中国的绝大多数农民一样,一出生就要交人头税。先是集体交,后来田地承包到户,这税就由个人交,直到我考上大学,户口迁出了农村,税依旧要交。理由是,当初田地承包到户时分给我的田地依旧在我的名头上,有田地就得交人头税。至于新出生的人口没有田地为什么还交税,他们说那是另一回事。前几天,有人传言今年事业单位改革,其中一条是,工龄达到30年的可以提前退休。我算了一下,如果按纳税的年头算,我的“税龄”绝对够30年——不管怎么说,我自一出生就给国家交税,像我这样,既没有中彩票,又没有得到意外财产的人,没有劳动收入所得怎么纳税?纳了税是不是就应该算一下工龄? 我正在为自己的小算盘得意时,有人指出,你那税没有交给国家,是地方的“农民负担”,不算。是啊,如果我交的那些税,     

政府公关彰显社会工作魅力——江西省万载县兴起统筹城乡社会化服务热潮

政府公共关系是政府机构运用传播手段协调政府与公众及社会环境关系的一种行政活动.一个成熟的政府不仅可以通过良好的公关手段来完善和健全政府与公众的沟通渠道和传播机制,及时、广泛地了解舆情民意,鼓励公众积极地参政、议政,同时更需要关注社会民生,关爱弱势群体,提高民众对政府的公信度和支持率,力求实现政府和公众之间的双向沟通.     

纳税发票中的新税务观

最近国家税务机关开始向纳税人提供纳税的发票证明,背面还印着"谢谢您的纳税".这看上去是一件不经意的小事,却折射出国家税务机关开始向一种真正的现代税务观的转型.     

强化税源管理——税收管理由事后管理迈向事前管理之路

税收作为资源由纳税人向政府无偿转移的方式,是一种非市场等价交换的经济行为。在市场经济追求利润最大化的驱动下,纳税人天然存在努力少纳税款的内在动力,     

澳洲税收趣闻

１９９８年五六月份时世界著名大报如《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《每日邮报》等均以头版头条的位置登载了这样一条消息：世界头号传媒大王默多克的资产和纳税不成比例，有偷税漏税的嫌疑……逃税在西方是一项十分严重的犯罪，消息传开，公众一片哗然。在舆论的压力下，美国、英国。澳洲（为其主要资产所在国）政府皆派出税收专家，全面调查其所属新闻集团的纳税情况，而最上心的还要数美国政府──早就想抓住“狐狸尾巴”了，这一次不查个水落石出，决不罢休！然而，查税的结果却令公众失望，资产排名世界前２０位的默多克竞“没有”偷…     

公民参与公共政策制定的探索与研究

公民参与是现代社会民主制度赖以存在的基础,我国公共政策制定机制的完善离不开公民的参与。公民参与公共政策的制定,有利于实现公共政策的科学化、民主化;有利于实现和扩大公共政策体系合法性基础;有利于促进公众监督及保证政策的公共价值。我国的公共政策制定机制存在以下困境：主体性困境、渠道性困境、信息性困境、组织性困境等等。对此,应提高公民自身的参与意识与能力,畅通及完善参与渠道,完善政府信息公开制度以及提高公民的组织化程度等等。     

《个人所得税法》中代扣个人所得税的计算及会计处理

个人所得税是对个人（即自然人）取得的应税所得征收的一种税,是国家参与纳税个人收入分配的重要手段。个人所得税以个人取得的各项应税所得作为征税对象,个人所得分为广义个人所得和狭义个人所得。     

从全能到有限——论政府权力的边界逻辑

政府提高社会治理的科学化水平,培育社会稳定持久的普遍信任,增强其存在的合法性,必须实现从全能政府向有限政府的根本转变,以此获得公民广泛的信任与合作,并改变公民和社会凡事被动地盼、等、求、靠政府的局面,树立公民自立、自强和自治的精神,实现"强社会"的目标。