政社关系学

政府"松了",并不必然对应社会"活了"。社会管理创新,关键在于赋权社会,而赋权社会,既需要自觉,更需要能力。浦东,峨山路613号。厂房很老,园区很"新"。这里是国内第一家公益服务园,也是浦东公益组织发展中心(NPI)的大本营。"恩派",与它的掌门人吕朝,近几年在公益组织的名声可谓无远弗届。     

城乡统筹中社区社会组织发展模式分析——以成都市温江区农民集中安置社区“三社互动”为例

成都市温江区积极探索建立农民集中居住区治理新机制,通过政府购买服务的方式,以社区建设为平台、社会组织培育发展为载体、社会工作人才队伍建设为重点,推动社区、社会组织、社工之间的"三社"互动。本文以成都市温江区农民集中安置社区"三社互动"为例,探讨了城乡统筹中农民集中居住区社会组织发展模式。     

“江汉模式”新一轮改革：破解基层社会管理的体制瓶颈

"江汉模式"缘何深化社区建设的关键在于改革基层社会管理体制。2000年,社区建设的"江汉模式"第一轮改革在理念上提出建立政府行政管理与居民自治良性互动体制,在实践中推进政府     

“制度笼子”可以确立良好的政社关系

“把权力关进制度的笼子里”,这句话引发了社会极大关注,普通民众的反应则当然是欢欣鼓舞与非常期待的。这尤为可见,限制权力、将其职责划定在一个合理的界限之内,已经成为多么重要的一项激励、促进社会前行的药方。     

佛山事业单位改革“无痛”操作

佛山市公益三类将一些转企或转社会组织仍不成熟的事业单位框在事业单位“笼子”里,仍自收自支,作为一个过渡,降低了“一刀切”推出去的震荡风险。分类推进事业单位改革备受关注,但也看到,事业单位改革现在是“两头热,中间冷”,恰恰是事业单位自身的动静并不大。在改革观望氛围中,佛山市事业单位改革跳入媒体的视线,     

“官办NGO”身份尴尬改革迫在眉睫

长远看,有前瞻视野、厘清政府与社会边界的组织、能够成功转型的官办NGO,将可发挥其路径优势成为真正的社会组织;一旦社会市场开放,没有社会功能、依赖政策地位存活的组织只能被优胜劣汰。包括人民团体和群众组织,也是单位体制下国家控制社会的手段,在当前多元化社会的有效力已经削弱,转型或是枯萎,是不可逃避的选择。     

浦东“维稳妈妈”调查

与其他社会管理创新相比较,维稳妈妈有何不同之处?基于维稳妈妈形成的社会管理创新模式,到底能走多远呢?正月十五,上海浦东新区,一群中年女性正热热闹闹地聚在一起包元宵。这项活动既不是社区比赛,也不是商场促销,他们所为何来?在此十五元宵敬老人的活动中,11名上访女性应邀参加,包元宵送给敬老院。     

广东社会体制改革38项“菜单”

3月28日,广东省社工委发布《2013年广东深化社会体制改革工作要点》,提出38个改革项目,为推进全省社会体制改革提供菜单式指引。38项菜单在理顺政府各部门对社会组织的监管职责、公共服务政策接受公众评议、让居委会回归自治功能等方面提出了新的制度设计。     

社区图书室管理谨记“三要三不要”

和谐社会构建的核心在于实现政治、经济、文化、社会建设的四位一体.加快社区图书室建设,是实现公益性文化事业与经济、社会协调发展的有效联结点,在和谐社会建设中具有举足轻重的作用.社区图书室管理,说简单非常简单,有个地儿、有些书报、有个人守摊儿就行了,要使得社区图书室成为多功能的教育培训基地,说难也真的很难.     

政府购买服务：培育社会组织发展之道

在我国当今的社会经济环境下，社会组织不仅代表着市场失灵条件下的经济利益，代表着政府失灵条件下的公共利益，而且也代表着在社会转型条件下广泛的社会利益和价值。社会组织在社区治理中同样拥有重要地位，深圳在实践中探索了“政府购买服务”的社会组织发展模式，取得了珍贵的经验，这让我们得知，健全的公共服务体系需要政府、市场、第三部门这三种力量，未来的发展需要培育社会组织。     

社区减负亟需“改革思维”

中国的基层治理，有腠理之疾，亦有骨髓之病，日益繁多的社区工作负担即属前者，“不治将恐深”。 多年来，站在社会治理最前沿、与百姓生活息息相关的社区，一直备受公众的关注、媒体的聚焦，但在社区负担越减越重、“小巷总理”不堪重负、社工“相顾无言”的现实情状下，许多地区开始试水新一轮的社区减负探索。从武汉到铜陵、从南京到宁波，方式方法虽有不同，但探索创新的共识却基本一致。     

“政社合作、多元共治”滨湖世纪社区模式

滨湖世纪社区2012年底设立,是合肥市首个街道级社区。滨湖世纪社区人口高度密集,且新型居民和流动人口大量涌入,给社区管理带来了一系列难题。 传统的街居制,已经难以满足新型城区管理服务的需求。这就倒逼着滨湖世纪社区,必须最大限度地调动和用好社会力量参与社区建设。     

社区图书室管理谨记“三要三不要”

和谐社会构建的核心在于实现政治、经济、文化、社会建设的四位一体。加快社区图书室建设,是实现公益性文化事业与经济、社会协调发展的有效联结点,在和谐社会建设中具有举足轻重的作用。社区图书室管理,说简单非常简单,有个地     

珠海社会改革破冰

为了保证改革的平稳，珠海遵循了中国经验的一贯模式：先试点，后推广。在改革目标的指向上，这些试点包括培育社会组织，以及城市的社区民主自治、农村的村民自治等多个方面。     

厚积和谐因子增加人民福祉

我国城市社区建设的指导方针是：改革城市基层管理体制,强化社区的功能,以社区居委会为依托,以社区自治组织建设为重点,以发展社区服务为龙头,以提高居民整体素质和生活质量为宗旨,扩大基层民主,维护社会稳定,建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区,促进城市经济和社会协调发展。     

广东省社工委搭建“超级”架构

早在2009年．广东珠海在全国率先设立市委社会工作委员会和市社会工作促进局．与市民政局合署办公．主要统筹指导社工建设和社会组织的党建工作。     

包头:“三社联动”创新社会治理

正目前,我国已进入重点推进社会治理体制创新阶段,社会组织发展迎来重大机遇。同时,随着社会需求的多样化,政府必须发挥社会组织尤其是民办社工服务机构的功能,通过社会化的力量动员和开发社会资源,使其从事政府兼顾不到的公共服务。在这方面,内蒙古包头市在实施促进政府服务功能转变工作的进程中,选择政府购买服务,将部分专业社会服务职能委托给了"汇美社工服务中心"来执行和完成。这种由"政府主导推动,机构自主动作,社会多方参与"的社会治理模式值得各地学习借鉴。     

关于我国非营利组织参与社区建设的探讨分析

非营利组织作为政府管理体制下的一种衍生的组织结构形式,有效弥补政府失灵与市场失灵,补足政府功能缺失所造成的公共服务的不足。在社区建设中,若只关注经济的发展或是利益的取得,而忽视弱势群体与特殊群体的需求与诉求,势必会阻碍社区的发展,非营利组织恰好平衡了这类矛盾,对社区建设起到促进作用。本文主要从非营利组织的功能性、必要性分析我国非营利组织参与社区建设所发挥的作用及参与社区服务重要性。     

乡村振兴中的“政经分开”改革与乡村社会治理创新

构建共建共治共享的乡村社会治理体制是乡村振兴战略充分实施的制度基础,而要促使目前封闭、排外的村民自治制度实现向共建共治共享的乡村社会治理体制的转型,就必须以"政经分开"改革为先导,并由此推动中国的农村民主实践由村民自治向社区治理的转变。中国特色社会主义进入新时代后,农村的全面深化改革必然要以乡村社会治理体制的改革为引领,通过"政经分开"改革以构建以共建共治共享为核心原则、以社区治理为主要运作方式的乡村社会治理体制,并推动以生活共同体为范畴的、超越单一行政村为治理单元的更加丰富多元的中国特色社会主义协商民主与社会治理。