新疆跨越式发展战略在昌吉州的实践——以2011年昌吉州农牧民人均纯收入超万元为例

昌吉州农牧民年人均纯收入增长、增速不仅高于全国水平,也明显高出全疆水平,并且提前实现了自治区＂十二五＂规划目标和中央确定的目标任务。中央和自治区政策资金支持是昌吉州农牧民人均纯收入超万元的重要推动力;发展现代农牧业是昌吉州农牧民人均纯收入超万元的基本保证;新型工业化是昌吉州农牧民人均纯收入超万元的第一推动力。     

青海非农产业影响农牧民收入实证研究

农牧民增收的主要途径在于从事农牧业劳动力的非农化,减少农牧民才能富裕农牧民。本文对青海省非农产业劳动力和收入变化状况以及非农产业发展面临的困难与挑战进行了分析,对发展青海省非农产业、多渠道增加农村牧区居民收入提出了建议。     

1978～1992年新疆农牧区改革的回顾与思考

新疆的农牧区改革，既体现了全国农村改革实践的共性，也反映出自身的某些特点。改革以解放思想和观念更新为先导；改革从农村起步，这符合新疆作为农牧业自治区的实际；改革首先从抛弃“大锅饭”入手，权力下放，调动农牧民的积极性，推动经济发展，使农牧民得到实惠；改革与开放相伴而行，互相促进；尊重群众，尊重实践，关注农牧民的利益和愿望，善于概括群众的经验和创造；从实际出发，积极稳妥地推进改革。     

青海特色农牧业发展探研

青海地处青藏高原、三江源头,生态地位极其重要,发展特色农牧业对于农牧业增效、农牧民增收,更好地实施生态立省战略具有十分重要的意义。文章在分析青海特色农牧业发展现状和特色农产品比较优势的基础上,深入探讨了青海特色农牧业发展存在的问题、根源及难点,据此提出了加快青海特色农牧业发展的政策建议。     

西藏农牧区扶贫攻坚：一个基于政治经济学的分析视角

西藏农牧民贫困问题不仅是一个经济问题,同时也是一个政治问题。从政治经济学视角出发,一方面农牧民贫困是由于农牧业增长受到制约,非正式约束不适应市场化要求,人力资本低下,不能有效流转;另一方面,政府扶贫效率不高,各参与集团存在利益冲突,贫困人口处于弱势无权地位。据此,开展西藏农牧区扶贫工作必须将重点放在提高人力资本、建立符合实际的扶贫载体以及建立激励机制协调各参与主体的利益,来加快西藏农牧民脱贫致富。     

“三化”互动加快新疆农村经济发展

从根本上制约我区农牧民收入增长缓慢的原因是农村工业化、城镇化水平低及农民非农化程度低。以产业化带动农牧业和农村牧区经济结构的战略性调整、以城镇化带动农村牧区生产力布局调整和富余劳动力的转移,使工业化、城镇化和农牧业产业化相互促进、共同发展,努力形成以城带乡、以工促农、城乡协调发展的格局。     

青海省土地制度创新与农牧业集约化经营

实行农村土地制度创新,走集约化经营之路,是建设现代农业、转变农牧业发展方式、推进农业结构战略性调整、实现农牧民增收的关键和保障。本文是在深入调查青海省海北州农村牧区土地制度创新试点现状的基础上,重点对股份制经营、租赁经营、委托经营和联合经营等四种农牧业集约化经营模式及取得主要成效进行探讨,在此基础上提出今后青海省在加快发展农牧业集约化经营进程、推进和完善农村牧区基本经营制度方面需着力解决的几个问题。     

农牧业公司化经营模式的制度经济学探讨——基于内蒙古鄂尔多斯市的实证分析

文章基于内蒙古鄂尔多斯市土地流转过程中农牧业公司化经营模式的4个案例,研究了农牧民、政府和公司之间的契约关系以及内部治理结构,分析了其可持续发展的影响因素,并在此基础上提出信息不完全、外部不经济以及道德风险是导致公司、农牧民和政府之间矛盾的焦点,公司和农民双方的道德约束是实现其可持续发展的必要条件.     

西藏县级农牧民专业合作经济组织的现状、问题及制约因素分析——以拉孜县的实地调查为例

拉孜县作为西藏自治区十个重点商品粮基础县之一,农牧民专业合作经济组织近年来发展迅猛,对当地的农牧业经济水平的提升和农牧民增收起到了非常重要的作用。但调查也揭示,拉孜县农牧民专业合作经济组织还存在以经营原材料或初级产品为主,缺乏品牌与特色,产品附加值不高覆盖率低、整体规模小、经济实力弱,带头人的效应发挥不够等问题,需要政府进一步培育、指导和扶持。     

农民市民化背景下青海解决就业压力的路径研究

农民市民化是伴随着城乡发展一体化、新型城镇化而产生的社会转型现象,就业是解决农牧民进城后生计的重要路径。本文从宏观上考察了青海新型城镇化的发展现状、农牧业转移人口就业状况及其特点,分析了农牧业转移人口在城镇就业所面临的困境与原因,以农民市民化为大背景,提出了青海解决农牧区转移人口就业问题的若干对策建议。     

西北民族地区发展新型农民合作社:现实意义、影响因素和理性选择——基于甘肃藏区的调查

新型农民合作社是在家庭承包经营的基础上形成的互助合作的经济和技术组织,对于解决西北民族地区农村劳动力流动后带来的问题、农牧业经营中"分有余而统不足"的问题、农牧民增收难的问题和保障农牧民权益等具有重要的现实意义。结合甘肃藏区的发展实际,兼顾影响新型农民合作社发展的两方面因素,自觉处理好"五对关系",走出一条独具特色的农业现代化之路是西北民族地区发展的理性选择。     

青海农牧民返贫原因与反返贫策略

在我国 ,民族地区贫困面大、贫困发生率高、贫困程度深 ,是扶贫攻坚的“硬骨头”。其原因既包括深刻的社会历史与群体意识、恶劣的自然环境和地理条件等固有因素 ,也有基础设施落后、产业结构单一、农牧业投入不足、整体文化素质低等社会因素。而在目前 ,民族地区反复返贫的现象较为普遍 ,也就是说 ,已经解决温饱的一部分农牧民 ,一遇自然灾害或其他家庭变故 ,就会饱而复饥 ,再度贫困 ,许多农牧民长时间处在“贫困——扶持 (脱贫 )——再贫困”的怪圈中。一、青海农牧民返贫现象青海省地处青藏高原 ,是个多民族聚居的地区 ,少数民族人口占全…     

内蒙古农村牧区土地流转问题研究

内蒙古农村牧区土地承包经营权流转已具一定规模,但以农牧民自发性、内部流转为主,流转行为不规范,土地流转市场服务体系尚未健全,部分地区土地流转效果不显著等问题依然存在。这不仅影响着农村牧区土地规模化经营,也不利于内蒙古农牧业经营方式的合理转变。为此,应在嘎查集体组织内部优先流转的原则下,建立健全农村牧区土地流转的服务及监管体系,并通过积极培育新型经营主体等途径实现农牧业适度规模经营。     

城市化与西北生态建设的路径选择

生态建设是西部大开发的切入点。该文针对西北实际 ,认为当前西北生态环境的主要矛盾是由落后造成的 ,主要生态环境破坏在空间地域上发生在农村和牧区 ,在行为方式上是不当农牧业活动 ,在活动主体上是农牧民。据此提出了西北生态建设的新路径 ,并在理论上首次对西北地区城市化进程的生态学意义进行了论述 ,首次提出城市化是西北生态建设不可或缺的环节等观点。     

西藏山南农牧民使用学习国家通用语言文字的现状及建议

国家通用语言文字在经济社会生活中具有重要作用。通过对西藏山南农牧民使用学习国家通用语言文字情况的调查分析，结果显示：农牧民国家通用语言文字的普及率较低，在日常生活中使用国家通用语言文字的频率低，对学习国家通用语言文字既有相当的热情又存在一些认识误区，学习国家通用语言文字的培训教材适用性较低，教育培训力量薄弱。提升山南农牧民国家通用语言文字能力，应加大国家通用语言文字推广普及的宣传力度，编写适合农牧民学习国家通用语言文字的汉藏双语教材，建立农牧民国家通用语言文字教育培训长效机制，创新培训农牧民国家通用语言文字的方式，营造农牧民学习使用国家通用语言文字的良好环境。     

巴里坤大力提升畜牧业地位

号称新疆三大草原之一的巴里坤草原畜牧业正面临一个难得的发展时机。和北疆一些牧业县一样，巴里坤以往体现在各级畜牧部门统计报表里的奶牛头数并不少，可是由于绝大多数奶牛都属于产奶量极其有限的土种牛，因此当地农牧民来自商品奶的收入少得可怜。为鼓励农牧民多养良种奶牛，增加商品奶总量，2007年，该县出台优惠政策：农牧民购买良种荷斯坦奶牛，县里除协调贷款并承担部分贷款利息外，农牧民每购买5头良种奶牛，县里还一次性补助5000元；农牧民全年舍饲育肥超过500只规模，年底县财政每只补助4元；农牧民建设可容纳500只羊的育肥棚圈，县里再补助1000元。为了扶持本地区一家乳品龙头企业，农牧民每给该企业交售一公斤牛奶，哈密地区和巴里坤县共同提供0．2元补贴。此外，农牧民每建设一座30平方米以上牛圈，县里还补助500元。     

关于加快海北州农牧业发展方式转变的思考

海北州是青海省探索发展高寒地区现代农牧业的重点地区,其农牧业发展已有了一定的基础。要实现传统农牧业向现代农牧业转变、粗放型农牧业向集约型农牧业转变、自给自足农牧业向效益型农牧业转变,必须在典型引路、以点带面,能人牵头、集约经营,鼓励扶持、提供服务上下功夫。     

略论西藏农牧业微观组织的制度创新

西藏农牧业微观组织的制度创新，是建立社会主义市场经济的必然要求，也是农牧业和农牧区经济发展的内在要求。在传统的计划经济体制条件下，西藏实行了“土地归户使用，自主经营，长期不变；牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变”的“两个长期不变”政策。一方面，这项政策具有体制上的过渡性；另一方面，其市场取向也为农牧业微观组织提供了制度创新的空间。通过改革开放二十年的实践和经验，我们认为，完善“两个长期不变”政策应着力于农牧业微观组织的制度创新，总的组织创新思路可概括为：按照建立比较完善的社会主义市场经济体制…     

新疆水利水电基建投资“七五”回顾和“八五”展望

一、自治区“七五”水利水电基建项目完成情况我区“七五”期间经济建设能够得到持续、稳定的发展,农牧业生产能够连续十三年丰收,一方面是由于农村经济改革激发了广大农牧民群众生产的积极性,生产力水平大大提高。另一方面则是由于“七五”期间我区兴建了一批大中型骨干水利水电工程项目。这些重点项目的建设为我区“七五”期间在战胜频繁发生的洪旱等自然灾害,保证适时适量供水,加强和改善农牧生产的基础条件等方面都起到了至关重要的作用。     

新疆农牧业增加投入的途径

党的十一届三中全会以来,新疆农村牧区在改革、开放声中呈现出一片兴旺的景象。连续十一年的丰收,使新疆农业总产值增长了将近2倍,全区农牧业7项主要指标中,有4项(棉花、油料、甜菜和农牧民人均收入)翻两番以上。全区人均占有粮食首次超过了全国平均水平,在全国的位次已由第15位上升到第9位,人均棉花从全国第5位跃居第1,位人均油料居