甘肃农村土地产权制度改革问题研究

近年来家庭承包责任制推动生产力发展的能量基本被释放出来 ,随着市场化程度的不断提高 ,其局限性开始逐步显露出来。在农村集体经济中 ,土地是最基本的生产资料 ,土地产权关系是最基本的经济关系 ,产权的变化是农村土地制度变化的一个关键问题。农民只有拥有部分土地产权 ,才能成为一个真正的独立经济主体、经营主体和分配主体 ,从而促使土地经济效率的提高 ,这不仅仅关系到土地关系变化的本身 ,也关系到由此带来的一系列农村经济变化。     

产权制度改革中的若干认识问题

海城市委、市政府关于深化综合体制改革的决定公布以后,产权制度改革问题受到人们的普遍关注。大多数人认为,产权制度构成了整个企业制度的基础,产权关系不理顺,企业内的其他关系也很难理顺。能否建立起适应市场经济要求的产权制度,是判别放权让利式的分权改革与市场导向的企业创新的一项基本标准。同时,在产权制度改革的性质、内容、目标、方法等问题上,也存在着一些不同的看法。 第一个问题:产权制度改革能不能导致私有化?     

农村土地产权制度改革的法律问题探讨

农村土地产权制度是农村的基础性制度。土地承包经营权是农民的土地物权,土地产权制度是农民土地财产权的法律基础,必须依法明晰农民土地财产权利主体的边界。农村土地产权制度改革的主要障碍是城乡二元结构。农村土地产权制度改革的基本底线不能突破,农村土地产权制度改革将给农民带来巨大的红利,必须尽快修改完善土地承包法等法律法规。     

乐山市县属企业产权制度改革的措施和经验

近几年来 ,乐山市各级党委、政府认真贯彻党的十五大精神 ,在全市县属企业中全面推行产权制度改革。截止 1998年 9月底 ,列入产权制度改革的 185 6户企业 ,已改制 14 15户 ,占76 7%。通过改革 ,新组建股份有限公司 111户 ,有限责任公司 2 77户 ,股份合作制 3 13户 ,转为私营企业 3 85户。改革中 ,我们探索出了一些行之有效的措施 ,总结出了一些有参考、研究意义的经验。一、解放思想 ,理清思路从总体上看 ,乐山市县属企业规模偏小 ,资产负债高 ;盈利企业少 ,亏损企业多 ;企业产权关系不清晰 ,产权主体缺位。这些问题的存在 ,严重制约了企业…     

企业产权制度改革后的政企分离问题

时下，法学界和经济学界大多数人都认为，政企分开的问题始终难以解决，原因在于国家是国有企业财产的所有人这一观念长期没有被突破。改革企业产权制度，确立企业法人财产权，政企才能真正分开。这种认识是有道理的。企业产权制度不改革，政企难以真正分开，彻底分开，企业也难以有真正独立的人格。但是，是不是改革企业产权制度，理顺产权关系以后，政企就可以彻底分开；是不是投资主体多元化的公司就不发生政企不分的问题，对此，人们目前考虑得还不是很多。然而，探讨政企分开的途径，这些又是不能不考虑的问题。政企难解难分的三大原因…     

产权制度改革中的难点及对策

目前,在推进企业产权制度改革中,出现许多难点问题亟待解决.其一,企业资产难界定.界定资产,明晰产权关系,是产权制度改革中一项重要内容.但由于多年复杂原因,企业资产形成错综复杂状况.其中国家投资、集体筹集、银行贷款、企业积累、其他投入(包括法人、外资、职工个人)混在一起,有的投入时间不详,数额不准,也有的投资主体有变或投资主体不清.要把其复杂的资产划分清楚,界定明确,着实不易.     

关于加速产权制度改革的几个问题

目前，产权制度改革问题已经成为人们关注的一个热点．本文拟对此作一些探讨。一、产权制度改革的内涵及其现实意义财产所有者即投资主体对企业注入资本金，形成经营性资产，所产生的财产权益即为产权。理顺产权关系，建立新的产权制度，是经济体制改革的重要一环．产权制度是现代企业制度的首要内容。政府推进产权制度改革，主要是从制度创新上下功夫，在于界定企业产权，明确产权主体，理顺所有者与经营者的关系，理顺所有者职能与经济管理职能的关系。市场运行机制是建立在以下几个前提基础上的：一是产权界定清楚；二是产权的有效转让；…     

我国农地产权制度改革应注意的问题

中国的改革始于农村 ,农村的改革又首先在土地制度上取得突破 ,但随着我国农村经济体制改革的不断的深入 ,农村中的土地问题不断出现 ,而这些问题或多或少的与我国农村土地产权制度有关。特别是随着市场经济的发展和新一轮农村土地承包责任制的启动和实施 ,不仅是深化农村土地产权制度改革成为燃眉之急 ,而且为进行这一制度建设提供了有利时机。本文就我国农村土地产权制度改革中应注意的问题 ,提出了自己的看法     

论国有企业减债及产权制度改革

产权制度改革是国有企业改革中十分重要的环节。科学地进行产权制度改革是正确解决公平和效率问题 ,推行现代企业制度 ,激发全体劳动者创造热情 ,提高企业效益的关键。在产权制度改革中 ,企业的银行不良债务是制约这项改革的重要因素 ,合理解决企业不良债务问题 ,就能使企业摆脱束缚 ,轻装改革。本文提出若干思路 ,试图对这些问题的解决提供参考。一、国有企业负债的解决国有企业负债是影响企业改革与发展的一个重要问题。国有企业的负债主要是欠国有商业银行的贷款 ,债务太重既限制了企业的生存和发展 ,也影响了企业改革的深入进行。对国有…     

乡镇企业产权制度改革的思考及对策

我国乡镇企业的兴起和发展,为中国的经济腾飞做出了巨大的贡献。它的崛起和壮大,不仅为解决农村剩余劳动力找到了出路,为实现农村现代化找到了突破口,为农民发家致富找到了“摇钱树”,而且也是建设有中国特色社会主义的重要内容。当前中国乡镇企业已经进入了一个需要发展和提高的新阶段,即由量的增长到质的提高,提高乡镇企业的运行质量,提高乡镇企业的整体素质。本文拟从乡镇企业产权制度改革这一角度,不揣浅陋,谈一点看法,以求同仁指教。一、我国乡镇企业迅速发展的原因探析改革开放以来,我国乡镇企业的发展成就令人刮目相看。…     

农村信用社新一轮改革的主要问题及对策

2003年6月,国务院印发了<深化农村信用社改革试点方案>,并首批选择吉林等8个省(市)开展试点工作.这标志着新一轮农村信用社改革的启动.2004年8月,国务院办公厅印发了<关于进一步深化农村信用社改革的意见>,将北京等21个省(区、市)纳入改革试点范围.至此,全国除西藏、海南外的29个省(区、市).均已组织开展了深化农村信用社改革试点工作.     

关于国有小型工业企业产权制度改革问题

国有小型工业企业产权制度改革是辽宁省经济工作的重点。年初,省政府办公厅转发了《辽宁省国有小型工业企业加快产权制度改革的实施方案》,并组织调查组到各地进行调查、指导。多数市、县政府领导对这项工作很重视,亲自调查研究,组织专门班子,对国有小型工业企业产权制度实行了初步改革,收到了一定的成效。他们从实际出发,在产权界定、企业原有债务包袱、离退休职工退休金的处理等六个问题上进行了积极探索,     

关于我国农地产权制度改革问题的理论探讨

农地产权私有化与国有化均不符合现阶段我国国情,因此,我国农地产权制度改革的核心并非所有权归属的改革,而应是使用权的改革.使用权改革的着眼点是政府应采取明确界定农民土地权利、积极培育农地流转市场及外部环境政策组合,推进农地使用权流转朝着健康有序的方向发展.     

对入世后国有企业产权制度改革问题的思考

本文从产权制度入手 ,分析了我国加入WTO后 ,国有企业面临的机遇和挑战 ,指出产权制度改革是国企参与国际竞争 ,实现与国际接轨的关键 ,论证了产权制度改革的必要性和紧迫性 ,并提出了国有企业产权制度改革的基本思路。     

论农村信用社产权制度改革

产权制度是长期以来困扰我国农村信用社发展的深层原因,推进农村信用社的发展,突破口仍是产权制度的改革与创新。从分析农村信用社产权制度的一般特征入手,充分考虑我国农村地区经济结构的多层次性和农村经济发展水平的差异性,本文认为,以合作制为基础,引入股份制管理机制的制度模式,在传统农业经济地区对农村信用合作社实行股份合作制改造,以农村信用社现有的组织机构,在县级组建农村合作银行是既适合农村信用社发展,又有利于支持农村经济发展的相对较佳的产权制度模式。     

企业改革的核心是产权制度改革

当前，随着改革的深入．各地正在进行国有大中型企业的股份制改造试点。而县以下企业的改革如何深入进行？这也是一个人们普遍关注的问题。嘉垣县委政研室万春桥来稿指出：企业改革的核心是企业产权制度的改革。采国股份制．能够使企业的利益与生产者、经营者、管理者的利益紧紧捆在一起．建立密不可分的利益共同体。这是由旧体制走向新体制的关键一步．早走早主动．早走早得益．早走早见效。借鉴温州、萧山大转让、大拍卖、大联合、大发展的经验．大力推行股份制和股份合作制．大搞拍卖、租赁、兼并、联合、集团化。对资不抵债、扭亏无望的…     

试论国有企业的产权制度改革

现代企业制度的理论倡导和现实塑造,是构建社会主义市场经济的逻辑延伸和必然推论。不限于此,这一命题的提出,还导源于对我国国有企业运作机制的现实考察。据专家断言,当前我国国有企业的经营状况是三分之一明亏、三分之一潜亏、三分之一微利。由此,引     

农村产权制度改革初探

农村产权制度改革初探陈光，鞠献宝党的十四大提出，建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的总目标。农村经济是整个国民经济的重要组成部分，搞好农村产权制度的改革，对于培育农村市场主体，提高整个农村经济运行效率，促进经济发展和社会安定具有极其重要的作用...     

论我国自然资源产权制度改革

我国长期实行的粗放型、资源依赖型经济增长方式,已经产生了社会需要与资源短缺之间巨大的矛盾。破解这种难题,必须从自然资源的产权制度改革入手。自然资源产权既具有一般产权的共同特点,又具有自身的特殊性,如在产权安排、所有权界定、使用权界定等方面,就必须考虑到自然资源的复杂性。如果不能有效地对自然资源产权进行制度性安排,必然会产生“公地悲剧”。我国自然资源产权制度的改革,应该实现国家政策目标与微观经济主体行为目标的激励相容,同时实现国家生态效益得到激励并减少“政府失灵”与私人经济效益得到激励并减少“市场失灵”的双重目标。     

深化国有企业产权制度改革

１９９５年以来,国有企业产权制度的改革取得了相当的进展,但是,改革的任务仍然繁重而艰巨。本文拟从下述几方面谈点认识或意见。国有企业产权制度改革的必然性与必要性国有企业改革的核心内容是产权制度的改革,如果不从产权制度上改革、创新,国有企业就不可能从根本上“活”起来,国有企业改革也就无从谈起、国有企业产权制度改革是由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的必然性所决定的。具体原因可概括为以下诸方面：第一,国有企业所有权主体的单一性与模糊性。在计划经济体制下的国营企业,最基本的形式就是国有国营、政企不…