Access and accommodation in the Canadian welfare state: the political significance of contacts between state, labor and business leaders

J'examine dans les pages qui suivent la question de l'existence de contacts entre diverses élites, et l'importance politique de telles relations en termes de leur association avec l'appui ou l'opposition que ces élites apportent à certaines politiques sociales. J'utilise les données d'un sondage mené en 1977 auprès de 600 leaders canadiens, au sein du gouvernement et des secteurs syndical et des affaires. Les contacts personnels entre élites - et en particuliers ceux impliquant des employés de l'Etat - sont envisagés comme un terrain où se déploient des conflits politiques, où les élites de plusieurs secteurs (affaires, syndicats …) tentent de promouvoir leurs intérêts, l'une face à l'autre et auprès des politiques de l'Etat. A ce titre, les données ne confirment pas l'existence d'une élite monolithique au Canada. Elles suggèrent par ailleurs que, plus que les dirigeants syndicaux, les gens d'affaires importants ont accès à l'Etat et aux autres élites sectorielles. Mais il est plus important de noter que les contacts qu'entretient l'Etat avec les gens d'affaires sont plus importants politiquement que ceux qu'il maintient avec les dirigeants syndicaux. En effet: d'une part, les contacts Etat-gens d'affaires prédisent les positions des employés de l'Etat face aux politiques sociales; d'autre part, les contacts Etats-dirigeants syndicaux ne produisent pas et ne sont produits par un appui pour les positions syndicates dans les hautes spheres de l'Etat canadien.     

Neo-conservatism, social democracy and 'province building': the experience of Manitoba

La crise économique en cours a eu un impact majeur sur le climat idéologique ce qui normalement entraine des débats politiques au Canada. L'émergence du néo-conservatisme qui jouit considérablement de l'attention des médias et du respect largement répandu dans les cercles intellectuels et gouvernementaux est l'évidence la plus visible de ce fait.
La crise économique a aussi déclenché une crise de la démocratie sociale canadienne. Dûà la nature des sociétés libérales démocratiques, succès de la démocratie sociale dépend de l'habileté de la publication saillante sur les classes précisément à un moment où elles seront réprimées. Cette contrainte est amplifiée par le rôle des provinces créant des stratégies du développement afin de répondre au statut économique des provinces dans lesquelles la démocratie sociale s'est établie comme une option politique competitive. La province du Manitoba depuis de récentes années nous fournit un forum instructif où Ton voit l'expression de ces forces au travail dans la société canadienne.     

The Canadian state and corporate elites in the post-War period

Les théoriciens de l'instrumentalisme affirment qu'un grand nombre des preneurs de décisions de l'état sont issus des cadres supérieurs de grandes entreprises et que ceci explique du moins en partie les politiques gouvernementales favorisant le processus de l'accumulation. D'autre part, les structuralistes soutiennent que ces liens ne sont pas essentiels à une comprehension de l'état capitaliste dont l'évolution et la composition incarnent la domination du capital. Cette étude examine les liens entre les conseils d'administration de la grande entreprise et de l'état entre les années 1946 et 1977 en se penchant surtout sur les individus qui ont détenu des positions aux deux niveaux, soit des entreprises et de l'état à n'importe quel moment pendant cette periode, que ces positions aient été détenues concurremment ou non. Quoique des niveaux élevés de liens entre les entreprises et l'état ont été observés, ils ne sont pas assez élevés pour constater une domination de l'état par l'entreprise. Les liens les plus étroits avec des organismes sont avec les universités et les hôpitaux, suivis des compagnies de la couronne de Canada et des Commissions Royales, des compagnies de la couronne des provinces, du Sénat et des cabinets fédéraux et provinciaux. Les niveaux les plus bas de liens se retrouvent parmi les bureaucraties du fédéral et des provinces. Le niveau des liens a augmenté quelque peu pendant la période étudiée.     

Industrial conflict in post-war Ontario or one cheer for the Woods Report*

Le rapport Woods sur les Relations de Travail au Canada proposaient certaines conclusions quant aux changements qui marquerent les rapports patronat - travailleurs au cours des années soixante, Les auteurs du rapport soutiennent que les aspirations des travailleurs se sont modifiées, tant au niveau qualitatif que quantitatif, et ces changements expli-queraient, en partie du moins, L'agitation ouvrière et le militantisme accru de cette période. Cette position fut critiquée par Douglas Smith (1972,1976). Dans les pages qui suivent, les facteurs déterminants des conflits de travail en Ontario durant la période de L'apres guerre sont analysés. Jen' conclus que bien que certaines affirmations du rapport prê-tent le flanc á de sérieuses critiques, il nen' demeure pas moins que L'interprétation offerte par les auteurs du rapport repose sur une compréhension de facteurs bien réels. The Woods Report on Canadian Industrial Relations made a number of claims concerning significant changes in the character of the relations between employers and employees during the mid-1960s. The authors of the report claimed that workers' aspirations were changing both qualitatively and quantitatively in a way which created substantial industrial unrest. This position has been criticised by Douglas Smith (1972, 1976). Through a close examination of the pattern of determinants of industrial conflict in postwar Ontario, this paper shows that though some of the claims made in the Woods Report are indefensible, there was at least an important element of truth in the interpreta-tion of the authors of that Report.     

Public Opinion and Social Citizenship in Canada*

Un thème important de la documentation sur les restrictions des politiques sociales d'État au Canada porte sur les idées dominantes concernant l'État providence, qui ont considérablement changé. Un aspect de cette dynamique qui a reçu peu d'attention empirique est l'opinion publique sur les politiques de l'État providence. Cet article se penche sur la dynamique et la structure de l'opinion au fil du temps en ce qui a trait aux « droits conventionneis >> des dispositions sociales des services et avantages de l'aide sociale, de même qu'aux « nouveaux droits de citoyenneté sociale >> qui mettent l'accent sur les garanties d'égalité des groupes désavantagés fondées sur des motifs hors classe. Les auteurs arrivent à la conclusion que les attitudes à l'égard de la politique sociale canadienne semblent structurées par des dimensions qui peuvent s'insérer utilement dans un cadre de citoyenneté sociale.
An important theme in the literature on the retrenchment of state social policies in Canada has been that dominant ideas about the welfare state have substantially altered. One aspect of this dynamic that has received little empirical attention is public opinion relevant to welfare state politics. This paper looks at the dynamics and structure of opinion over time concerning "conventional rights" to social provision of welfare services and benefits, as well as "new social citizenship rights" that focus on equality guarantees to disadvantaged groups based on non-class grounds. It finds that Canadian social policy attitudes appear to be structured by dimensions that can be usefully ordered by a social citizenship framework.     

Institutional completeness, ethnic organizational style and the role of the state: the Jewish, Italian and Greek communities of Montreal

Les sociologues canadiens ont eu tendance à concevoir un état institutionnel complet en terme d'institutions 'parallèles' qui inhibent ou servent d'alternatives à la participation dans les institutions de la société'en général'. Dans ce document, nous suggérons des prolongements à la notion d'un état institutionnel complet en examinant la relation entre les styles organisationnels développés par les communautés juive, italienne et grecque de Montréal et les politiques, lois et actions miees en oeuvre par le gouvernement québécois. À travers 1'étude des facteurs qui permettent ou inhibent le développement des écoles de jours ethniques de chaque communauté, nous décrivons les différentes formes d'état institutionnel complet dans ces différentes communautés. Notre recherche suggère également que les relations actuelles entre ces trois communautés et le gouvernement du Québec constituent un nouveau 'contrat social' dans lequel le gouvernement supporte la maintenance de la diversité ethnique en échange d'une mumission aux lois telles la francisation des fonctions et institutions communautaires.     

Relations sociales et ajustements à la crise: une analyse microstatistique comparative franco‐britannique

Dans cette étude comparative sur la France et la Grande‐Bretagne, les auteurs analysent les liens entre relations professionnelles et ajustements (des effectifs et des salaires) face à la crise de 2007–2008, en s'appuyant sur deux enquêtes au niveau des établissements, fortement comparables, l'une britannique (WERS), l'autre française (REPONSE), collectées en 2010–2012. Malgré des contextes différents (composition du tissu productif, temporalité et impact de la crise), les liens entre relations sociales et stratégies d'ajustement semblent proches (la présence syndicale ne suffisant pas à empêcher les ajustements). La différenciation des systèmes de relations professionnelles ne permet donc pas d'expliquer les divergences de modes d'ajustement constatées au niveau macroéconomique.     

News and political consensus: C.B.C. television and the 1983 British election

Cet essai propose une analyse structurelle des elections britanniques de 1983 dans les téléjournaux anglophones de Radio-Canada. Nous voulons circonscrire la relation entre les éléments présents et exclus du discours. Ceci, de trois façons: par l'interprétation de sondages d'opinion, par la representation des partis politiques, et par le traitement de la chose économique dans la compagne électorale. Le discours opère idéologiquement de façon à recréer le consensus autour du leader conservateur, Margaret Thatcher, et ignore comment l'émergence d'un troisième parti important incarnè la fragmentation du spectre politique. C'est ainsi que la perspective du consensus perd sa légitimité.
This paper provides a structural analysis of English-language CBC television coverage of the 1983 British election. It focuses on the relationship between the significant presences and absences in the discourse in three ways: the interpretation of the opinion polls, the representation of the political parties, and the assessment of the economic issues in the campaign. It argues that the discourse functioned ideologically to re-consensualise the political situation around the Conservatives and their leader, Margaret Thatcher. In this respect, it overlooked the ways in which the emergence of a major third party pointed to the fragmentation of the political spectrum, and thereby put into question the legitimacy of such a consensual perspective.     

Partisanship and Views about Immigration in Southern California: Just How Partisan is the Issue of Immigration?

ALLÉGEANCE PARTISANE ET POINTS DE VUE SUR L'IMMIGRATION EN CALIFORNIE DU SUD: LA QUESTION DE L'IMMIGRATION EST-ELLE ASSOCIÉE À UNE ATTITUDE PARTISANE ?
Étant donné les divisions partisanes qu'affichent les élites politiques sur la question de l'immigration, on peut s'attendre, sur ce même sujet, à voir l'attitude des masses reproduire les mêmes clivages. Nous étudions l'incidence de l'attitude partisane sur cette question en analysant les attitudes populaires à l'égard des immigrants en Californie, oú le regard porté sur l'immigration et les immigrants a été au centre de campagnes éminemment politiques. Pourtant, même en Californie, nous constatons que des types très différents d'électeurs partagent des préoccupations étonnamment semblables face à l'immigration. Nous nous intéressons tout particulièrement à la question de savoir si les démocrates et les républicains perçoivent de façon semblable ou différente l'incidence de l'immigration sur l'action des pouvoirs publics. Nous constatons que, comme on pouvait s'y attendre, les républicains ont davantage tendance à penser que l'immigration aura des effets néfastes sur les plans social et politique aux États-Unis, mais aussi que les démocrates tendent à partager les mêmes préoccupations. Cette tendance a pour conséquence que le Parti républicain - tout du moins en Californie - pourrait être en mesure d'utiliser la question de l'immigration pour obtenir l'adhésion de personnes qui soutiennent habituellement les candidates démocrates, censés être plus ouverts à l'égard des immigrants.     

Inégalités et mondialisation financière: le rapport qui tombe à pic

Cette note présente la nouvelle publication annuelle de l'Institut international d'études sociales de l'OIT, le Rapport mondial sur le travail 2008, dont le thème est les inégalités de revenu à l'épreuve de la mondialisation financière. Cette publication tombe à point nommé au moment où l'on s'inquiète de l'ampleur, de la durée et des conséquences économiques et sociales de la crise financière. Le rapport traite des déterminants de l'accroissement des inégalités de revenu, et de ses liens avec la mon‐dialisation financière, les institutions du marché du travail, les emplois – création et caractéristiques –, et les politiques de redistribution.     

Patterns of Early Political Socialization and Adult Party Affiliation*

On rapporte dans la présents communication les résultats d'une recherche faite auprés de 625 membres des cadres de quatre grands partis politiques canadiens dans les agglomérations de Vancouver et de Winnipeg. On compare ce que fut chez ces personnes le processus de socialisation à la chose politique: l'éveil du discemement, l'identification partisane initiate au plan psychologique, la transformation des intérêts politiques. On tente d'associer les variations de l'expérience politique à un statut majoritaire ou minoritaire et à la position du parti comme formation se situant plus ou moins de gauche à droite dans une perspective idéologique. Les dirigeants des Partis, Libéral, Conservateur et Néo-Démocrate, semblent tirer des conséquences comparables de leur premiére expérience politique respective. A plusieurs reprises, par ailleurs, des modes différents se manifestent chez les dirigeants du Crédit Social. Les données montrent aussi que tous les partis ont tendance á recruter leurs leaders dans la strate des élites des secteurs de la population dont le vote leur est le plus favorable. Le matériel suggére de plus, pour ce qui est des cadres inférieurs des formations politiques, que les rapports établis dans l'enfance au sein de groupes intimes seraient importants dans la genèse d'un rôle politique éventuel.     

Socialization in a Medium-Security Reformatory*

D'après des interviews auprès d'un échantillonnage d'environ trente détenus récemment liberés, cette étude approfondit à la fois les étapes de la socialisation des prisonniers aux normes et aux valeurs de la sous-culture des detenus ainsi que les principales variables qui influent sur la proportion et sur le degré de socialisation. Mention est faite du rôle des experiences antérieures à l'emprisonnement telles que la résidence au sein de quartiers de classes ouvrières ou inférieures, le comportement en bandes ("gang"), l'incarcération dans des institutions pénitentiaires de comté ou des institutions pour jeunes et les processus de sélection à l'interieur de la maison de correction; mais on a accordé une attention speciale aux pressions uniformisantes qui s'exercent au dortoir, ainsi qu'au groupe de travail et autres groupes primaires charactéristiques de cette institution; on a aussi mentioné les exigences rencontrées par les nouveaux prisonniers lors de leur adaptation.     

C'est l'emploi qui compte: relancer la croissance et réduire les inégalités

La crise économique a fortement ralenti la croissance et, plus encore, la création d'emplois. La dégradation de la qualité de l'emploi a accentué la tendance au creusement des inégalités. La croissance sans emploi détériore la répartition des revenus, donc la croissance du produit. Les salaires sont des coûts du côté de l'offre, mais des revenus du côté de la demande, de sorte que croissance tirée par les profits et croissance tirée par les salaires ne sont pas exclusives mais complémentaires: la croissance crée des emplois et les emplois entraînent la croissance. Créer plus d'emplois, et de meilleure qualité, atténuerait les inégalités. Si les politiques macroéconomiques se concentrent sur le soutien à la croissance et à l'emploi, plutôt que sur la stabilité des prix et les équilibres budgétaires, l'emploi ravivera la croissance et réduira les inégalités.     

Framing and Temporality in Political Cartoons: A Critical Analysis of Visual News Discourse*

Les caricatures politiques constituent une forme visuelle du discours des médias. Les sociologues rejettent généralement leur valeur idéologique en raison du fait qu'elles offrent aux lecteurs des exposés absurdes des conditions du « problème » putatif et ne doivent pas être prises au pied de la lettre. Toutefois, c'est par l'humour que les caricatures se sont emparées du bon sens et l'ont renfoncé, et par conséquent ont permis au public de classifier, d'organiser et d'inter‐préter activement ce qu'ils perçoivent ou vivent relativement à l'actu‐alité dans le monde à un moment donné de façon significative. Dans le cadre des théories interactionnistes de Goffman et de Mead, deux caricatures illustrant la dernière « crise » des « vagues d'immigration » déferlant au Canada seront étudiées. Political cartoons are a form of visual news discourse. Sociologists normally dismiss their ideological import on the grounds that cartoons simply offer newsreaders absurd accounts of putative “problem” conditions and are not likely to be taken very seriously. Nevertheless, it is through comedic conventions that cartoons seize upon and reinforce common sense and thus enable the public to actively classify, organize and interpret in meaningful ways what they see or experience about the world at a given moment. Informed by the interactionist theories of Goffman and Mead, two cartoons illustrating the recent “crisis” of “migrant waves” to Canada will be examined.     

Class exploitation in Canada*

Onze évaluations du taux de plus value de Marx ou de l'exploitation de classe sont présentées aux industries manufacturiàres canadiennes, pour les années allant de 1917 à 1971. Les analyses suggèrent que I'exploitation de classe a augmenté d'une façon dramatique au Canada, surtout depuis la deuxième guerre mondiale. Il est aussi expliqué que I'exploitation de classe et les conflits de classe qui en résultent sont largement démontrés par les grèves et les mises a pied. L'exploitation de classe peut expliquer jusqu'à 56 pour cent du désaccord dans les conflits de classe. On y conclut que l'approche marxiste pour l'analyse de classe offre beaucoup de possibilités quant à l'étude des inágalités sociales. Eleven alternative estimates of Marx's rate of surplus value or class exploitation are presented for the manufacturing industries of Canada between 1917 and 1971. The analyses suggest that class exploitation in Canada has dramatically increased over time, especially since the Second World War. It is also shown that class exploitation generally has a positive effect on overt class conflict measured by strikes and lockouts. Class exploitation explains up to 56 per cent of the variance in overt class conflict. It is concluded that a Marxian approach to class analysis has much potency in the study of social inequality.     

Schengen's Soft Underbelly? Irregular Migration and Human Smuggling across Land and Sea Borders to Italy

La migration illégale à destination de l'Italie ou passant par ce pays est généralement associée dans l'esprit des gens à l'image de centaines, voire de milliers de migrants traversant la Méditerranée entassés dans de vieux rafiots se maintenant tout juste à flot. On considère souvent que les traversées de ce type sont la preuve de l'existence de cartels criminels qui seraient structurés hiérarchiquement, centralisés, extrêmement bien organisés et actifs au niveau mondial. Le seul problème avec de telles idées reçues est qu'elles ne concordent absolument pas avec les faits dont on dispose et n'ont pas grand chose à voir avec la réalité concrète des systèmes de migration illégale. Cette étude passe en revue un certain nombre de dossiers de tribunaux italiens concernant diverses organisations qui opèrent aussi bien au travers des frontières terrestres que maritimes. Elle montre comment de telles organisations opèrent en tenant compte de diverses spécificités locales et contraintes structurelles.