后危机时代地方政府的发展对策研究

分析金融危机对地方政府经济的影响,探讨经济逐步企稳的后危机时代下各地方政府应加强产业结构调整、优化金融环境、扶持本地企业、改善民生,促进消费等重点领域的调整措施,同时注重合理运用财政、税收、金融、产业等政策工具,并提出扶持中小企业,调整财政支出,促进经济结构优化,加大民生投入,满足社会公共需要,稳定消费预期,承接国际国内产业转移,发展战略性新兴产业等发展对策建议.     

当前我国发展中小企业的四个悖论与解析

扶持中小企业发展是世界各主要国家的共识.在我国,经济总量扩大和社会经济结构转型丰富了中小企业的社会功能和经济功能,政府逐步改善了对中小企业的政策,在促进中小企业要素聚集、解决中小企业融资、推动中小企业技术创新等方面给予政策支持,而且支持的种类和支持的力度仍在加强.当前应根据我国的经济环境和国内中小企业的特点,形成正确的扶持理念,采取恰当的扶持方式,使政府的支持和市场的选择发挥合力,政府的支持与企业自身的努力形成合力,切实帮助中小企业实现长远发展.     

建立我国中小企业税收优惠制度探析

本文认为,以税收优惠手段促进中小企业发展要以完善的税法为基础,建立我国中小企业税收优惠制度应在税制改革的框架内进行。中小企业税收优惠的政策目标是效率优先、兼顾公平,突出政府产业政策兼顾社会政策;在我国税法对所得税、增值税和关税等税收体系的改革中,应祛除以往无效率和不公平的税收优惠,同时,适应中小企业促进、实现宏观调控目标和发展经济的迫切需要,建立中小企业税收优惠体系;在改革我国税收优惠方式的过程中,应依照政策目标,针对中小企业不同行业及不同发展阶段的需求,设置相应的中小企业税收优惠方式。     

论我国转变经济发展方式的思想政治基础

文章从四个方面论证了我国转变经济发展方式的思想政治基础。分别是：我国转变经济发展方式要以马克思主义及其中国化的最新成果为指导思想;我国转变经济发展方式要以增强自主发展能力为根本动力;我国转变经济发展方式要以经济与人口、资源、环境协调发展为基础保障;我国转变经济发展方式要以促进社会和谐为前提和目标。     

区域经济一体化中的地方政府财税合作

区域经济一体化的深入发展要求区域内地方政府问的财税政策从传统的财税竞争转向财税合作。政府间财税合作成为合作机制中不可忽视的一项内容。在区域经济一体化背景下,实现地方政府间财税政策的协调与合作,要从建立合理的区域税收利益分配协调机制、区域共同财政、区域内横向转移支付制度、区域财政支出监督机制和绩效评估机制入手。地方政府间财税合作的有效实施需要中央政府的政策支持、区域规划的指导和其他政策工具的密切配合。     

日本发展循环经济的财税政策支持体系研究

在介绍日本循环经济发展历程、现状的基础上,分析了日本政府推进循环经济发展采取的预算、政府购买和转移支出、税收优惠等方面的具体措施,得出了对我国政府循环经济财税政策支持体系的启示。     

转变经济发展方式的症结与出路:基于生产型财政的视角

制约经济发展方式转变的症结可以归结为五个经济结构问题:收入结构、生产的投入结构、需求结构、产业结构、财政支出结构。产生这五个结构问题的根本原因是生产型财政。在"收"的方面,政府收入在国民收入中所占的比例过大;在"支"的方面,在政府财政支出中,投资支出比重过大,对企业转移支付比重过大,而社会福利支出比重过小。所以,就转变经济发展方式而言,经济体制改革的核心是改革财政制度,更具体地说,是改革生产型财政。第一,使地方政府财政收入增长不超过当地GDP增长和居民收入增长,在近期,至少要按一定的比例与后二者挂钩。第二,开征地方政府经济建设支出税,由中央政府用于对居民的转移支付。     

科学谋划促发展服务经济创一流——深圳市地方税务局提出未来三年发展目标

深圳，我国改革开放的窗口。在深圳迈入而立之年的时候，深圳将面临着产业结构调整和转变经济发展方式，加快建设现代化、国际化先进城市新的机遇和新的挑战。在深圳新的发展进程中，作为组织税收、调节分配、调控经济的职能部门，如何在转变经济发展方式中开创税收事业发展的新局面，为深圳加快转变经济发展方式和促进经济社会和谐发展做出新贡献，     

关于进一步完善分税制财政体制的若干思考

1994年以来我国实行分税制财政体制改革已取得显著成绩,但是改革仍不彻底,必须继续推进和深化。本文从公共财政理论与实践相结合的层面,提出了合理界定政府财权和事权,增强地方财政持续发展能力;控“费”强“税”,建立以税收为主,收费为辅的地方财政收入机制,彻底解决非预算问题;建立富有弹性的财政调控职能,促进经济可持续发展;调整和优化财政支出结构;完善转移支付制度;开征社保税;深化税制改革等政策建议。     

公共性:财政支持中小企业发展的重要基点

提高中小企业在经济发展中的地位,事关经济发展方式转变和经济结构调整的大局,而财税政策在促进中小企业发展的政策体系中具有不可替代的作用。但相对于大企业而言,财政在支持中小企业发展方面,面临着政策手段不够丰富的难题。解决的途径是在公共两字上作文章,完善政策机制,加大支持力度,促进中小企业更快更好发展。     

自主创新与经济发展方式转变

自主创新通过推动要素结构、产业结构、社会总需求结构的优化和升级推进经济发展方式转变.由于受到技术依赖观念的影响、科技体制的束缚以及财政政策的制约,我国自主创新能力还比较薄弱.为加快经济发展方式转变,我们应树立自主创新的理念,深化科技体制改革,创新财政、金融政策,不断增强自主创新能力.     

关于分税制改革的思考与建议

1994年1月1日和2002年1月1日,中央分别出台了分税制财政体制和所得税税制改革,通过几年时间的运行,改革取得了显著成效,政府间的事权划分、政府间转移支付制度、地方税收体系建设等方面还需要进一步完善。要积极推进财政管理体制改革,健全公共财政体制,明确省以下政府间财政支出责任。要借鉴世界各国的政府间转移支付经验,采取多种转移支付手法综合运用方法。要改革和完善地方税制,构建一个税权明确、税种适量、结构合理、制度严密、征管高效、调控力强,而且适合我国国情的地方税收体系。     

关于分税制改革的思考与建议

1994年1月1日和2002年1月1日,中央分别出台了分税制财政体制和所得税税制改革,通过几年时间的运行,改革取得了显著成效,政府间的事权划分、政府间转移支付制度、地方税收体系建设等方面还需要进一步完善.要积极推进财政管理体制改革,健全公共财政体制,明确省以下政府间财政支出责任.要借鉴世界各国的政府间转移支付经验,采取多种转移支付手法综合运用方法.要改革和完善地方税制,构建一个税权明确、税种适量、结构合理、制度严密、征管高效、调控力强,而且适合我国国情的地方税收体系.     

农村人力资源开发与农村产业结构调整的互动发展研究

转变经济发展方式是我国经济社会转型的重要战略。人才结构优化可以推动产业结构升级,产业结构调整可以拉动人才结构优化。文章认为,农村经济发展方式的转变既要依赖人才结构和产业结构的调整优化,更要实现两者的互动协调。我国的农村经济发展,必须强化人力资源开发与产业发展融合,以优化人才结构促进产业结构升级;建立人力资源产业配置的市场机制,提高人才配置效率;优化农村经济发展模式,引导农村人力资源向高层次转移。     

农民工与中国的“世界制造中心”地位

1994年1月1日和2002年1月1日,中央分别出台了分税制财政体制和所得税税制改革,通过几年时间的运行,改革取得了显著成效,政府间的事权划分、政府间转移支付制度、地方税收体系建设等方面还需要进一步完善.要积极推进财政管理体制改革,健全公共财政体制,明确省以下政府间财政支出责任.要借鉴世界各国的政府间转移支付经验,采取多种转移支付手法综合运用方法.要改革和完善地方税制,构建一个税权明确、税种适量、结构合理、制度严密、征管高效、调控力强,而且适合我国国情的地方税收体系.     

论新农村建设中政府的作用与农民增收

农业和农村发展中存在着许多矛盾和问题,而最突出的是农民增收问题.政府在新农村建设中不仅要发挥政策作用,更要转变工作方式和理念,将政府职能转变具体落实在农业上.在农民增收问题上,政府要采取强有力的措施,调整农业经济结构,促进农村剩余劳动力转移,进一步调整国民收入分配结构,并将农民负担管理纳入法制化、制度化轨道.     

金融危机背景下我国外贸出口策略调整研究

应对全球金融危机,我国外贸出口策略必须做出调整.外贸出口策略调整中的几个关系:出口与内需、经济国际化与民族化、外币与本币、国家利益与个企利益的辨证关系.改变帮扶思路,对出口企业采取非常措施,实现对出口企业支持的策略性转变.政府对出口企业采取全额免税,减免所得税以及改革出口体制,调整出口市场,帮扶中小企业转变经济发展方式.令企业既重视出口战略又不忘自身完善,既注重出口策略调整又不忘参股海外实体,既占领国外市场又积极开拓国内市场.     

经济发展方式转变的区域差异性

马克思、西方经济学者和我国经济学界都对经济发展方式转变问题做了研究,但其研究均未涉及发展方式转变的区域差异性问题。现阶段我国不同地区处在不同发展阶段的事实决定了东西部经济发展方式在经济发展质量的层次、经济结构的内容、经济社会协调发展程度、区域经济开放度和企业经营管理模式等方面存在差异性。国家对东西部应采取不同的经济发展方式转变政策:东部应实行鼓励内生和包容性增长、提升发展层次与提高发展质量,实现由速度向效益、由国内向国外转型的政策;西部则应实行外延扩大式和内涵扩大式增长相结合、数量与质量并举、速度与效益并重、国内与国外统筹的政策。     

优化财政支出结构促进经济增长方式转变

调整、优化财政支出结构对加强财政宏观调控,促进可持续经济发展及经济增长方式转变有着重要的意义。     

论我国少数民族地区财政对社会保障的支持

现代公共财政体现了国家对社会产品的再分配关系,我国少数民族地区财政对社会保障补助支出呈现上升趋势,但也存在着财政支出结构不尽合理,社会保障支出占财政支出的比重偏低的现象。少数民族地区财政对社会保障的支持主要体现在四个方面:加大中央转移支付力度;转变少数民族地区财政职能,财政从竞争领域投资转向社会保障;调整少数民族地区的财政支出结构,提高社会保障支出的比重;强化少数民族地区的财政责任。