对高校国有资产管理的探讨

高等学校国有资产管理是一个系统工程,除了政府的宏观调控,学校应实施全员、全过程管理。加强国有资产的管理是比较紧迫的问题,本文就高校国有资产管理中存在的问题提出一些对策,主要在增强国有资产管理意识,建立专门的管理机构,健全和完善国有资产管理的规章制度等方面加强国有资产管理,防止国有资产的流失,从而提高高校国有资产的使用效益和经济效益。     

进一步完善国有资产管理和监督体制

为落实十六大改革国有资产管理体制的任务,建立适应社会主义市场经济需要的国有资产管理和监督体制,进一步推动国有经济布局和结构的战略性调整,发展壮大国有经济,国务院于2 0 0 3年5月2 7日颁布实施了《企业国有资产监督管理暂行条例》,十六届三中全会《决定》又进一步要求建立健全国有资产管理和监督体制。这一系列关于国有资产管理和监督体制改革的战略性布署,将会给我国现行国有资产管理格局带来重大变革,也将在诸多方面实现我国国有资产管理体制的创新。　　一、深化国有资产管理体制改革,是推进国企改革、提高国有资产运营效率的根本…     

国有经济配置领域的战略性调整与国有资产管理

国有资产管理与国有资产生而俱来。计划经济条件下,社会经济的主体是国有经济,而且以实现全社会范围的单一所有制为目标,因此,国有资产管理的特点表现为：1．非独立性。它只是国家对社会经济过程管理的一部分。不存在独立的国有资产管理部门,由各级生产管理部门执行具体的管理权;2．实物性。基本上是对实物资产的管理或者是实物型管理为主;3,非营运性。只有资产管理,没有资产运营。中国经济的市场化,产生了改革计划经济型国有资产管理的迫切需要。在建立市场经济型的国有资产管理及运营体系中,一个值得注意但目前却似乎被忽略的…     

论行政单位国有资产的管理

如何搞好行政单位国有资产管理、优化资源配置,提高行政单位国有资产的运营效率,是提高党的执政能力的一项新任务。文章就行政单位国有资产的管理现状、管理措施和构建国有资产管理新体制作了探讨。     

论经营性国有资产管理体制的立法完善

经营性国有资产是国有资产的主体部分,国有资产管理体制改革,最重要的内容是完善经营性国有资产管理体制。本文从分析我国经营性国有资产管理体制的现状入手,结合国外经营性国有资产管理的经验,认为三层次的经营性国有资产管理模式是适合我国国情的选择,并从改革产权制度、建立国有资产代表人制度和建立健全经营性国有资产法律保护体系三个方面对经营性国有资产管理体制的完善提出了建议。     

国有资产的监督与管理

改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务,也是完善社会主义市场经济体制的重要内容。随着国务院、省、市(地)国有资产监督管理机构的建立,从组织结构上实现了政府社会公共管理职能与国有资产出资人职能的分离。与此同时,完善国有资产的监督与管理,建立国有资产保值增值指标体系,维护国有资产出资人的权益,已成为国有资产监督管理机构当前的重要任务。本文通过对国有资产高效运营的阐述,提出了国有资产监督与管理的科学方法,以实现国有资产的保值增值。     

国有资产管理会计政策探讨

国有资产是我国进行社会主义建设的雄厚物质技术基础。目前,我国国有资产总额已达到６．５万亿元以上,如何管好用好这笔巨额国有资产,确保国有资产的保值和有效增值,充分发挥国有资产的使用效益,防止国有资产流失,是当前国有资产管理迫切需要解决的难题。在国有资产管理中,会计政策具有十分重要的地位。加强国有资产管理,需要各部门的相互配合和共同努力。从会计政策的角度来看,主要应采取以下对策:一、加速构建完整、合理的会计政策体系,真正履行国有资产管理职能我国国有资产组织管理体系改革有三大目标:一是政府层次,把政府的社会经济管…     

应用系统原则,提高国有资产管理水平

国有资产是我国社会主义制度存在的基础。为保证国有资产在我国的政治和经济生活中起到应有的作用 ,必须在国有资产管理中遵循系统原则 ,应用科学的管理方法     

构建国有资产滚动增值化管理新机制的探讨

改革开放16年来,国有资产的管理、特别是保值增值化管理,一直是党政部门、企业界以及广大人民群众关注的一个焦点,对改进国有资产有效管理办法的探讨也十分活跃,但国有资产流失的问题就象幽灵一直困扰着各级党政领导,在实践中并没有解决对国有资产保值增值无人负责的问题,国有资产的权益没有得到很好的保障。国有资产的保值和增值,构建市场经济条件下,建立国有资产的流动增值化管理新机制,是搞好企业的关键问题。     

深圳市龙岗区投资管理有限公司创新党建喜庆党九十华诞

深圳市龙岗区投资管理有限公司成立于1993年9月1日,是经龙岗区人民政府批准成立的具有独立法人资格的企业,注册资本为人民币贰亿元。公司受区政府委托,代表区政府行使国有资产产权所有者权力,是区属经营性国有资产的管理运营机构,公司以其受托资产向深圳市龙岗区人民政府负责,旨在加强对区属经营性国有资产的管理、运营、监督,保证国有资产的安全、增值,巩固和发展区属国有经济,促进龙岗区经济     

论《企业国有资产法》的几点不足与完善

《企业国有资产法》有不少可取之处,但也存在着一些亟须解决的问题。对于国有资产的经营管理,不宜仅仅强调＂不干预企业依法自主经营＂和＂保值增值＂,而应以＂责权利效相统一＂的原则来规范国有资产的经营和管理。把国有资产监督管理机构确定为国有企业的出资人是不合适的,应当在区分国有资产所有权的抽象代表、具体出资人（股东）、国有资产实际占用者等三种不同角色的基础上,构建国有资产经营管理的主体结构。同时特别重要的是应强化国有资产经营与管理的问责制,尤其是要建立健全社会化的监督机制。     

论国有资产的产权约束

中共中央八五计划建议提出了改革国有资产管理体制,加强对国有资产管理的问题。笔者认为,如何加强对国有资产的管理,切实提高国有资产的营运效益,这里有许多课题需要探讨,而其中天于强化国有资产的产权约束问题,又是个亟待研究解决的问题。一长期以来,我国对国有资产的管理办法是在供给型的财政产品经济模式下形成的,实行的是产权管理主体多元化的体制。国有资产所有者的职能,分别由各级政府的计划、财政、     

国有资产流失不容忽视

国有资产在国有企业产权关系变革中大量流失，是深化经济改革中的一个重要问题。国有资产流失的根本原因，是国有资产管理体制改革滞后于国有企业改革，国有资产管理的权、责、利关系不清。因此，必须加快国有资产管理体制改革：（１）明确国有资产产权主体；（２）确立企业法人财产权；（３）尽快组建国有资产投资经营公司。     

利用谈判机制塑造具有市场特征的产权主体

考察国有资产管理体制的更好的视角 ,应该是把国有资产管理的各主体之间的关系看作是一个以双边谈判机制为主要内容的多方博弈关系。从这个视角出发 ,新型国有资产管理的成功之处在于 ,为国有资产提供了一个同化市场经济特性的产权主体 ,这个产权主体是建立完善的企业治理结构的首要环节和前提条件     

浅谈加强高校国有资产管理的思考

高校国有资产是高校教学、科研、服务及生产经营的物质保障和必备条件.本文着重对我国高校国有资产管理的现状和存在问题、原因加以剖析、概括,并针对性地从强化国有资产管理意识,健全管理制度,全面清产核资,摸清家底及建立国有资产管理队伍等方面,对如何加强国有资产管理提出一些建议和思考.     

刍议国有资本金管理

国务院国办发（１９９８）１０１号文件颁发的财政部新的“三定”方案，明确财政部是主管财政收支、财税政策、国有资本金管理的职能部门，提出了国有资本金管理的概念。在财政部把管理范围从国有资产管理转向国有资本金管理伊始，我们应对国有资本金管理的有关问题有一个清醒的认识。本文拟从三个方面谈一些粗浅的看法。一、为何要确立国有资本金管理首先，在全部国有资产中，生产经营用国有资产，即国有资本金数量大，所占比重高，是国有资产的主体，管好国有资本金就抓住了重点和关键。据统计，到１９９５年底，我国国有资产总量为５７１…     

关于完善国有资本保值增值考核指标体系的思考

目前,国有资产的流失已经成了一项严重的社会问题,它直接威胁到国家的政治经济生活。为了防止国有资本流失,实现国有资本保值增值,需要建立完善的国有资本保值增值考核指标体系,以强化国有资本的管理。一、价值管理是强化国有资本管理的必由之路虽然目前国家对国有资产管理尚处于实物(资产)管理阶段,但是随着现代企业制度的发展,资本管理与资产管理相分离,由资产管理转变为资本管理将是国有资产管理的必然趋势。国有资产是国家对企业的各种形式的投资以及投资收益形成的,或是依法认定的国家资产,它是国家权益在企业中的实物表现;…     

论国有资产管理体制的改革

改革国有资产管理体制是提高我国国有资产整体运营效率的关键。社会主义市场经济要求政府的社会管理职能和出资人职能分开,要求企业产权主体明确。而建立三级出资人所有的国有资产管理模式可以有效遏制目前国有资产管理体制中出资人缺位或越位现象,以及政企不分、政资不分的行为。新的国有资产管理模式要以资本为纽带,按法人治理结构要求对国有企业实现产权管理,通过制度创新防止出资人越位或缺位,确保国有资本保值增值。     

长沙市国有资产管理制度改革初探

要建立社会主义市场经济体制，必须建立与之相适应的国有资产管理体制。根据党的十四届三中、六中全会关于国有资产实行国家统一所有．政府分级监管，企业自主经营，构建权责明确的国有资产管理、监督和营运体系的要求，本文试图从国有资产管理体制改革的必要性、重要性、改革的指导思想、体制的基本模式等方面作一些探讨。一、长沙市国有资产管理体制现状纵观和比较分析长沙市国有资产管理体制现状．其主要特点是：1、国有资产管理机构建设速度较快．但还没有形成网络体系。长沙市国有资产管理处于1989年建立，是全省第一个建立国有资产管…     

关于国有资产管理、监督和运营的几个问题

<正>改革国有资产管理体制,加强国有企业财产监督管理,是发展社会主义市场经济的必然要求,也是深化企业改革,建立现代企业制度的重要条件。当前,国有资产体制改革的着眼点应放在:加强管理部门、明确监督机构、构建运营体系,并在此基础上逐步推进与社会主义市场经济和现代企业制度相适应的国有资产管理和经营体制的建设。 一、国有资产的监管网络 长期以来,国有资产管理中的一个突出问题是政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能不分,国有资产监管弱化和无序运行。按照十四届三中全会《决定》确定的方向,《国有企业财产监督管理条例》进一步明确了在国务院统一领导下,国有资产实行分级管理和分工监督。它以法规的形式对国有