对退耕还林还草后续政策的建议

退耕还林政策的实施,已取得了显著的绩效。但无论是退耕还林政策本身,还是政策执行过程以及后续政策和长效保障机制的缺失等都使退耕还林还草受到诸多挑战。因此,要使这项工作能够顺利地开展,真正做到“退得下,稳得住,不反弹”,就要透过政策的完善,建立和健全利益补偿与保障机制,是整个退耕还林还草工程可持续发展的核心。     

退耕还林农户补偿模型及有关问题的理论探索

国家目前的补偿标准是基于农户退耕还林所引致的直接经济损失,而忽视了产权、正外部性和机会成本等间接经济损失.本文试图将这三个被忽略的因素纳入政府的补偿函数,构建了退耕还林的农户补偿模型,还探讨了与之有关的退耕还林合约的动态性和不完全性以及国家、地方政府和农户的博弈均衡等问题,提出了建立退耕还林的长效激励机制的一些建议.     

特贫山区退耕还林与人力资源开发

本文以宁夏南部山区为个案 ,力求理论与实证相结合 ,从退耕还林必然进行产业结构调整和劳动力转移两个主要方面分析 ,提出了特别贫困山区退耕还林能否成功的根本之一 ,就是要大力加强人力资本投资 ,开发贫困地区的人力资源。简要指出贫困山区在退耕还林中人力开发的基本方向 ,对存在的主要问题提出了解决措施。有助于促进退耕还林政策的完善 ,有助于促进我国在扶贫开发政策调整中突出人力资源开发 ,提高扶贫开发的效益。     

“西部地区退耕还林与中国可持续发展学术研讨会”征文通知

随着西部大开发和加入ＷＴＯ等一系列重大战略举措的实施 ,中国可持续发展面临着新的机遇和挑战。一方面 ,生态建设工程的全面强化将对我国可持续发展产生十分积极的影响 ,另一方面 ,体制变革和政策调整的相对滞后又带来了一系列复杂的利益冲突和矛盾。退耕还林是西部开发中已经全面启动的重大生态建设项目 ,对改善生态环境、调整产业结构、促进可持续发展具有重要现实意义。因此 ,从宏观和微观两个层面上深入探讨退耕还林的政策目标 ,分析存在的主要问题 ,探讨配套的政策措施具有全局性的重要现实意义。此外 ,四川是西部地区的重要省份 ,退…     

用SMART和PM&E评估退耕还林政策绩效——以甘肃省定西市和平凉市为例

退耕还林政策从1999年开始试点,到2002年全面启动,至今已走过了7年风风雨雨的历程。按照政策的规定,先期的退耕补偿期限将至,退耕还林政策的绩效究竟如何,以及政策何去何从等问题将纷纷摆在我们面前,成为公众关注的焦点。面对纷至沓来的问题,急需对退耕还林政策的绩效进行科学地评估,从而进一步完善退耕还林政策和持续地搞好退耕还林工作。     

中国退耕还林政策评估研究

本文在宁夏原州区与贵州关岭县退耕还林项目实施状况调查研究的基础上,运用公共政策评估的理论方法,对我国退耕还林政策的目标、制度机制、政策执行及其效果进行了全面分析和评估。提出了进一步完善我国退耕还林政策设计、规范项目各环节实施程序的政策建议,对保证我国退耕还林项目的成功实施及其生态环境建设成果巩固具有重要的参考价值。     

《退耕还林(草)补偿问题的公共经济学分析——来自长江上游的报告》

《退耕还林 (草 )补偿问题的公共经济学分析———来自长江上游的报告》系四川大学经济学院杨明洪教授主持的国家社会科学基金 2 0 0 0年青年项目《长江上游退耕还林还草中农户利益补偿问题研究》的最终研究成果 ,2 0 0 2年 9月由四川大学出版社出版。该书在国内学术界首次从公共经济学的角度对退耕还林还草利益补偿问题进行了分析 ,并将新制度经济学和博弈论的相关理论引入到退耕还林还草利益补偿分析之中。提出的创新性政策建议对于保护农户在退耕还林还草中的利益、调动农民参与退耕还林还草的积极性、建立合理的利益补偿机制和建立良好…     

退耕还林工程综合效益评价——以我国10个典型县为例

根据系统性与层次性相统一、可操作性和可比性相结合、动态性与静态性相统一的原则,通过对退耕还林工程内涵的深入理解,可更全面构建退耕还林工程综合效益评价指标体系。为使评价结果更好地反映退耕还林工程真实的效益情况,将当前热点的组合评价方法引入到退耕还林工程综合效益评价中,建立退耕还林工程综合效益组合评价模型,有助于对中国南方10个典型县退耕还林工程综合效益进行动态评价,分析其动态变化特征。     

退耕还林(草)工程管理模式创新研究

退耕还林(草)工程是一项正外部性的生态工程,属于公共管理范畴,但目前传统的"户退户管"管理模式,使政府直接面对千家万户,运行成本较高,政府风险较大.陕北地区根据自身的实际情况,因地制宜,探索出参与式管理、民营承包管理、科教先导式的管理等适合的管理模式.这些模式一定程度上调动了农民退耕还林的积极性,推动了退耕还林的可持续发展.     

新疆退耕还林工程绩效评价及对策建议

文章以新疆退耕还林工程为例，对退耕还林工程的生态与社会经济效益进行评价，并且以层次分析法对退耕还林工程进行了绩效评价。工程实施后的层次分析法得分大于工程实施前得分，评价结果显示，退耕还林工程在新疆具有较好的生态效益和社会经济效益。     

退耕还林:一种契约角度的分析

退耕还林是国家为了实现可持续发展而推出的重大举措。在我国政府主导型的退耕还林治理体制下,政府和农民之间存在着委托代理关系,因此,契约的安排决定了退耕还林的绩效。总的来看,目前的退耕还林契约具有组合型特点。这样的契约安排能够更好地调动农民的积极性,国家应该坚持这样的契约安排并维护政府承诺的可信性。     

网络经济对批发商的挑战及批发商职能再造

网络时代,批发商面临着来自生产商、零售商、电子商务、现代物流和自身缺陷等各方面的挑战,批发商的地位已经遭到严重冲击。只要批发商积极面对挑战,抓住机遇,在经营方式和管理模式等方面进行变革和创新,巩固和延伸原有职能,仍能找到广阔的发展空间。     

民族地区退耕活动中调整农业支出结构的可行性和实践性分析

退耕还林还草工程是一项与我国整体社会经济发展密切相关的系统性工程。我国生态环境最为脆弱的民族地区,在退耕还林还草的推进中逐步形成了“环境、经济和社会可持续发展”的长效机制,农牧民的生活得到大幅改善。随着民族地区按照地区经济发展战略的要求不断地进行对退耕还林还草的适应性调整之外,进一步调整民族地区农业支出结构至关重要。     

退耕还林生态目标的影响因素与对策

退耕还林作为一项公共政策,其根本目标是国家生态安全。为实现这一目标,国家出台了一系列激励政策,然而国家的预期目标并没有实现。影响预期目标实现的因素主要有政策因素、制度因素和利益因素,因此,必须完善与创新退耕还林政策,如细化林种、完善林种认定、实行不同补偿标准、加大财政支持力度等。     

新疆退耕还林政策实施效果的经济学分析

退耕还林政策是我国实施可持续发展战略的一项重大举措。新疆实施退耕还林政策已经取得了巨大的成绩,同时也存在若干问题。生态效益和经济效益的冲突是影响新疆实施退耕还林政策效果的关键因素。文章从经济学角度对新疆实施退耕还林政策效果进行了理论分析,并提出进一步提高政策实施效果的若干对策。     

基于SWOT模型汉语国际推广战略分析

汉语国际推广在政策、宣传、资金、人力等内部资源方面,既存在着优势,也存在着劣势;在外部环境方面,机会和挑战并存。若对此赋予相应的分值进行SWOT分析,就可知其优势大于劣势、挑战大于机会。因而,我国应利用优势,抓住机遇,扭转劣势,关注威胁。     

联合生产视角下的退耕还林生态补偿机制创新

农户的生产过程可视之为粮食、果品、林木等农产品生产与生态建设同时进行的联合生产过程。在联合生产的视角下,现行退耕还林工程中生态补偿机制所体现的激励作用可能是弱有效的,即对农户的退耕参与行动具有激励甚至是过分激励,而对于农户以生态建设为目标的生产性努力缺乏激励或者没有激励。由于缺乏将生态建设的成果显化为市场价格的机制,现行退耕还林政策并未启动真正意义上的联合生产。退耕还林生态补偿机制创新的方向是将生态激励融入市场机制之中,以便在生态成果价值显化基础上,将生态产品与经济产品的市场信息同时纳入农户的理性决策视野当中,通过积极的联合生产实现个体经济目标与社会生态目标的激励相容。     

我国法学教育应对法律服务国际化的思考

法律服务国际化从一定程度而言就是法律人才的国际化,归根到底是法学教育的国际化。中国法学教育在教育观念、内容、体制和模式等方面在法律服务国际化的潮流中面临严峻挑战,因而,必须采取有效措施,应对这种挑战。     

浅谈金融全球化的特点

金融全球化在促进国家和地区经济发展 ,提高人民生活水平等方面有重要作用 ,在金融全球化进程中存在着风险与挑战。保持世界金融稳定性在国家或地区经济发展、社会稳定、人民生活等方面意义重大。     

天津民营银行发展的思考——以京津冀协同发展为背景

民营银行既有产权结构和公司治理结构等方面的内在优势,又有政策、环境、产业方面的外部支撑,利用京津冀协同发展战略机遇,天津民营银行可在存量优化、增量突破以及金融创新三个层面实现发展。同时,天津民营银行也面临挑战。若政府和社会从加快金融基础设施建设、促进"互联网+民营银行"建设、做强做优"存量民营银行"等方面对本地民营银行给予支持,将有助于其在京津冀协同发展的背景下稳健发展、应对挑战。