市场失灵、技术生命周期与技术创新政策

技术创新政策分析中的一个难题是政策工具与政策目标的匹配问题。“市场失灵”的假定和“技术生命周期”理论为建立分析模型提供了前提和条件,把“以提高企业技术创新能力为核心的政策工具”纳入模型进行比较、选择和整合,是一个有效的分析路径和框架。     

论开拓我国农村市场的政策体系

开拓农村市场大有潜力可挖。如何开拓农村市场 ?本文提出 :“系统开发、市场培育、农民增收、农村增资和引导消费”五项政策措施     

借鉴国际经验 完善我国政策金融体系

由于市场调节本身存在着缺陷,从而导致了各国政府对经济不同程度的干预。政策金融作为政府干预经济的手段之一,在其他国家尤其是一些发达国家已形成相当完整的体系,涵盖农业、进出口、中小企业、住房、经济开发等领域。相对而言,我国的政策金融还十分薄弱,与我国现阶段的国情及需求不符．笔者认为可从加强现有政策银行的建设,增设分支机构和新的政策金融机构等途径逐步完善我国的政策金融体系。     

吉林省专业技术人才政策现状及完善对策研究

近年来,吉林省专业技术人才队伍发展缓慢,尽管人才政策数量不少,但实施效果欠佳.为进一步完善专业技术人才政策体系,建议吉林省政府相关部门形成制定专业技术人才队伍发展规划的机制,探索制定职称以外的人才评价制度,制定有效促进政府机关、事业单位、企业间人才的流动政策,制定覆盖面更广泛的人才激励政策等.     

营业税改征增值税试点政策对物流业影响研究

税收政策是制约物流业发展的关键因素之一,深入研究现行营改增试点政策对物流业的税收影响,有利于找准试点政策完善的着力点。本文主要从抵扣制度、税率、汇总纳税、进项税留抵等几个方面,研究试点政策对物流业增值税的不利税收影响,并提出相应的改进措施。     

二元政策体系与城乡市场差异

本文认为 ,我国城乡市场差异主要表现为市场主体、市场交易客体与市场需求适应性程度、购买力、市场体系和市场载体以及市场制度环境等五个方面的差异 ,造成这些差异的原因主要是我国二元结构条件下的二元产业、户籍分割、投资、税费、消费政策等。要消除二元政策体系的不利影响 ,弥补城乡市场差异 ,就必须实行扶持农业政策 ,撤消城乡制度藩篱 ,弥补农村市场制度缺位 ,开拓农村市场 ,大力进行农业结构调整 ,把乡镇企业发展与小城镇建设结合起来 ,加快农村税费制度改革 ,加强农村环境保护。     

准市场调控中的政策整合

准市场是由政府购买由竞争的供应方提供的准公共产品与社会性福利产品的有限竞争的市场.准市场产品分配的平等性与提供的竞争性的特征使其在供应上存在着政府、市场与志愿者的三重失灵.经济政策、公共政策与社会政策因其各自的政策局限性及相互摩擦要求在准市场调控中进行政策层面的整合以互相支撑与互相弥补.发展准市场的政策选择有不同的模式.重视三大政策施行中的组织、社会、信息技术与决策四大条件约束,有利于纠正政策选择与搭配偏差,提高三大政策的整合水平,推进经济与社会的和谐发展.     

改革开放的基本成就和发展目标——健全现代市场体系与完善宏观调控体系

中国改革开放30年了,市场经济运行对于体制建设的要求,一是要健全现代市场体系,以便于从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用;二是要完善宏观调控体系,以利于更好地实现国民经济的科学发展.这是两个互为依托的体系建设,是中国30年来改革开放的基本成就和今后继续推进改革开放的具体工作目标.     

市场进入不足与政府扶持政策选择

市场进入政府扶持是我国产业政策的重要组成部分。市场进入政府扶持的理论依据在于市场调节失效所造成的市场进入不足 ,特别是在发展民族幼稚产业、先导产业以及反市场垄断时 ,往往需要政府予以必要的扶持。但进入扶持政策并不是万能的 ,不能片面夸大进入扶持的作用。在实施进入扶持政策中 ,要充分重视产业政策的成本与收益分析 ,要注意抑制与削散进入扶持中所诱发的创租、寻租的不当行为 ,以免陷入政府扶持的政策误区     

内部市场与统一的社会政策

内部市场的正常运转和稳定发展从根本上依赖于再生产过程的顺利进行.统一的社会政策对于内部市场建设的必要性通过商品再生产与劳动力社会再生产之间的关系、社会政策与劳动力社会再生产之间的关系、劳动力自由流动与内部市场整个社会再生产过程也就是内部市场建设之间的关系以及统一的社会政策与劳动力自由流动之间的关系得到体现.作为协调、改善和稳定生产关系的重要手段,内部市场范围的社会对话是整个社会再生产过程顺利进行的必要条件.     

河北省自主创新政策支持体系研究

国家的核心竞争力是自主创新能力,它决定了一个国家科技事业的水平。地方政府对建设地方创新系统具有重要意义,因此成为其重要组成部分。由于河北省自主创新能力自身存在的问题,对发展经济和提升竞争力产生了制约作用。故而,激励和引导自主创新政策成为我省加快提升自主创新能力的首要问题。     

用法律规范完善和发展技术市场体系

技术市场中的商品不同于一般商品，而是一种知识形态的特殊商品，要比一般商品复杂得多，怎样对技术商品合理定价评估，约束技术成果规范展示、规范交易，监督其在市场中参与公平竞争，需要有一套系统的、可操作性的法律规范来保证技术市场健康、良性、有序发展，从而畅通科技成果向生产力的转化渠道。     

市场开放对中国粮食供需平衡的影响与政策选择

由于国内粮食产业竞争力弱 ,市场开放将打破长期以来形成的中国粮食由价格和行政措施支持下的供需均衡机制 ,并威胁到我国的粮食安全 ,影响到中国粮食政策目标的实现。因此 ,应利用过渡期和WTO的有关条款及时调整我国的粮食政策     

基于国家重大技术战略的动态技术政策研究

在世界技术体系中,国家重大技术战略具有使命导向功能,技术政策则是技术战略实施的前提和保障。以美国等国家为代表的使命导向型技术政策和以德国等国家为代表的扩散导向型技术政策体现了不同国家技术战略的定位差异,也反映了不同国家的经济与制度环境差异。在日趋激烈的世界技术竞争格局下,中国要缩小与发达国家的技术落差,甚至在某些关键技术领域实现赶超,不仅要有自上而下的国家技术战略顶层设计,还要在动态追踪发达国家重大前沿技术基础上,围绕构建国家创新体系的远景目标,加强市场主导与政府引导的互动,强化产业基因的培育,实现专用技术政策与通用技术政策的战略互动。要将技术政策与产业政策、贸易政策、科学政策、创新政策相融合,构建系统的技术政策体系,实现科技与产业发展的良性循环互动。     

限购政策背景下的市场投机者经济权利

市场投机者是市场经济活动的参与者,是重要的市场主体之一.为了满足自身的合法需要,其应依法享有和行使各种经济权利.以自由交换为核心内容的市场经济,必然要求经济权利的首要内涵是自由.投机者享有的经济自由是受法律和道德双重约束下的自由,它包括作为经营者应享有的经营自由和作为消费者应享有的消费自由.政府应当在遵循市场经济内在本质的前提下,更多地依法对市场投机行为进行宏观干预,而不是运用行政权力,随意地限制投机者的经济自由.     

中外产业技术政策比较

本文从政策的历史演变 ,政策的内容及政策的效果等方面比较了美、日、中三国的产业技术政策 ,分析了目前我国产业技术政策中存在的不足之处 ,即科研投入水平较低。研究开发机构创新能力堪忧、科研成果转化率较低以及研究开发体制不合理等 ,最后指出了相应的对策。     

国家、市场与社会政策:中国社会政策发展历程的反思与前瞻

如何处理国家与市场的关系,界定国家、市场在社会福利供给中的角色,是社会政策发展中的核心问题。以此为视角考察新中国社会政策的发展演变,大致可将其分为三大阶段,即国家统揽型社会政策时期、市场主导型社会政策时期及国家主导型社会政策时期。国家统揽型社会政策将国家视为社会政策的唯一主体,完全排斥市场的作用;在市场主导型社会政策时期,国家大幅度退出社会福利领域,市场成为社会福利的主要提供者;国家主导型社会政策注重借鉴当代国际社会政策理论与实践的最新成果,强调国家在社会福利方面的基本职责,同时借助市场机制的作用,并注重发挥社会、社区、家庭乃至个人等各方面的力量,以实现国民社会福利的最大化。新世纪初以来,在实施科学发展观、加强社会建设等重大战略举措的背景下,这种新型社会政策已经曙光初现,但其发展完善仍然任重道远。     

对我国技术市场的现状及发展途径的思考

要实现我国经济战略目标,根本的出路是完善和发展国家创新体系。在党的十一届三中全会以来的路线方针政策的指引下,我国技术市场从无到有、从小到大迅速发展。技术市场的健康发展,有力促进科技与经济密切结合,加速科技成果的转化。要实现经济可持续发展,提高国家综     

江西创业政策环境研究——基于政策体系考察和创业者评价的双重视角

本文在对创业政策体系进行考察和对创业者进行问卷调查分析的基础上分析评价江西创业政策环境,认为:在政策体系制定上,江西创业政策基本上形成了以省委省政府出台的相关创业指导性文件为主导,以工商、财政、税收、人事、金融部门出台的相关创业措施为支撑,涵盖了创业重要性认识、创业机会、创业技能和创业结果保障等各个层面比较完善的创业政策支撑体系;但在创业者的评价上,除创业共识和政府服务外,其他如规制环境、资金获取、创业教育与培训、研究项目开发与转移、政府采购和政府服务等方面创业者的评价均不高,因此,创业政策还有待在系统设计、立法保障和机构设立等方面进行优化。