农村土地流转的异化与法律规范

一、农村土地流转的模式 自1978年实行联产承包责任制以来,农村的生产单位由大(生产队)变小(农户),农户成为一个独立的经营主体.由于适应了当时的农业生产力和农民的经营管理水平,使得农民的生产积极性和农业生产潜力得到了最大限度地发挥,农业发展取得了巨大成就,绝大多数农民迅速走上致富之路.然而,随着经济改革的深入进行,农村生产力想要进一步提高,就必须在市场经济框架下,实行规模化、专业化和区域化生产,完善在更高层次上的社会分工,这就要求我们进行积极的制度创新.国内外农业发展的实践表明,土地使用权流转制度的改革是提高农村生产力、改善农村产业结构、实行农业现代化的最佳选择.     

改革开放以来农户生产投入回顾

以落实家庭联产承包责任制为中心的农村经济体制改革，使农户家庭由单纯的消费单位演变为肩负生产、消费双重职能的农村微观经济活动主体，形成了以农户投入为主体的国家、集体、个人多渠道、多形式的农村生产投八新格局。为此，本文将根据农村住户抽样调查资料．对改革开放以来，我省农户中产投入变化特与、存在问题进行探讨，供有关部【I决策参考。一、农户生产投资总体变化情况农户生产总投资是指大户全年总支出与税款等负担额的差额，交户生产投入是指农户用于当年生产经营活动所支出的流动性生产费用和为实现扩大再生产而购置的牛产性…     

影响农民收入增长的因素分析

改革开放初期,中国农村在制度方面进行了根本性的改革。家庭联产承包责任制的实行,形成了适应中国现阶段特点的新型土地制度,农户成为相对独立,利益直接的经营主体,这极大地调动了农民的生产积极性。在推动了农业生产发展的同时,也带来了农民收入的提高。     

家庭兼营工业应列入工业总产值

现行国家统计制度将家庭兼营工业产值列入农业总产值。在市场经济条件下，由于该类生产活动分布广泛，经营分散，情况比较复杂，同时，在采用产品法计算时，农业统计人员由于缺乏搜集资料的有效渠道，实际操作异常困难，因而通过每户平均值测算加总或作为平衡项来进行处理的做法比较普遍，从而严重影响统计数据的质量。实行农村家庭联产承包责任制后，单一农户就是一个产业活动单位，农户以辅助（剩余）劳动力利用农闲时间进行的兼营工业活动，由于国家管理和农户经营活动规模偏小等原因，工商行政管理部门一般难以核发营业执照，但从其经营…     

农户耕地经营规模与效益

以农村联产承包责任制为主体的农村经济第一步改革,实现了我国农村土地所有权和经营权的分离。农村经济投资,由过去的以集体为主转为以农户为主。农户成为具有生产和消费双重身份的基本经济单元。投资形式的变革是80年代中国农村经济发展的根本原因之一。经营规模(包括生产投资规模及耕地经营规模等)的大小,直接影响着农户经营效益及收入水平,形成了不同生产类型和收入层次的农户。本文拟就不同耕地经营规模的农户分析其投资特点及效益,并就目前我国能否实行耕地适度规模经营问题作一探讨。     

农作物播种面积统计存在的问题

农作物播种面积统计存在的问题随着农村家庭联产承包责任制的普遍推行,农业的经营和管理方式发生了根本的转变。生产规模缩小,经营单位分散,土地零碎,给农作物播种面积的统计增加了不少难度。仅就大丰市来说,土地承包之后,基层统计单位一下子从不到３０００个生产队...     

加强农业统计国际合作提高统计工作整体水平

中国是一个农业大国,农业、农村和农民问题是关系中国改革开放和经济社会发展全局的重大战略问题,是整个现代化进程中将长期面临的基本问题。经过近三十年的改革开放,中国的农业和农村发生了翻天覆地的变化:废除了人民公社制度,改变了单一的集体所有制结构,全面推行家庭联产承包责任制,改革了不适当的生产关系;清除了农民进城务工经商的体制障碍,放松了户籍限制,促进了农村富余劳动力向非农产业和城市的转移,促进了乡镇企业、非     

论农村市场的开发

中国农村自实行家庭联产承包责任制后,农户已重新成为生产和消费的基本单位。因而,分析研究现有体制下农户的消费行为是一项兼具理论与现实意义的工作。本文拟从消费的角度来分析中国农村农户的经济行为,进而探讨现阶段农户的消费目的与动机、消费性和消费水平的发展变化,揭示中国农户消费结构和消费偏好的演变规律和发展趋势,便于厂家和商家对农户消费和农村市场有一个清醒的认识,进而制定正确的经营策略。一、农产消费的统计特征1．农户的纯收入增加,消费水平显著提高农户消费是农户经济活动的直接成果和最终目的。农户的消费水平…     

适应农村形势需要 改革农业统计工作

我国现行的农业统计制度方法,主要是根据农村人民公社集中管理、统一经营、统一分配的特点确定的.党的十一届三中全会以来,我国农村的经济形势和组织管理发生了重大变化.首先是生产关系的调整,改变了过去单一由社队统一经营的状况.以联产承包制为主要形式的多种形式的农业生产责任制的普遍实行,农村组织经济活动的基层组织,除少数社队仍以统一经营为主     

构建我国农村社会保障"三步走"战略的思考

一、我国农村社会保障制度的现状和问题 由于历史、社会、经济等方面的原因,我国农村社会保障事业还十分落后,社会保障覆盖面小、保障水平低,没有形成一个完整的体系和制度.尤其是农村实行家庭联产承包责任制以后,使得一些原有的社会保障项目(如合作医疗保障制度等)受到削弱,而新的制度还未建立起来.总体表现在如下几个方面:     

农村土地使用权模式研究

我国农村土地使用权目前处于较低的家庭经济系统层次上,这与使用权安排最低层次原理相一致,但随着农村经济的发展,我国农村出现了一系列新的经济现象,20世纪80年代前期对农户收入水平产生良好效应的家庭联产承包责任制的收入效应开始递减,现在依靠农业生产为主的家庭经营已难以继续提高农民的收入水平.经济现象表明,我国家庭经济对土地的使用权需求已经在一定程度上得到了满足.     

农村统计畅谈

中国经济改革是从田野（土地承包）中开始的,中国统计改革也是从田野（粮食产量抽样调查）中起步的,只不过经济发展速度较快,统计改革步伐远远赶不上前者的脚步。于是,国家统计局正式发文向全国统计战线的士兵们发出号召：为新胜纪国家统计发展战略献计献策！作为基层统计人员,又从事农村统计工作,我们趁此良机,畅谈对农村统计的所思所想。现状自从农村实行联产承包责任制后,当时农业统计的对象从原来的600万个生产队,一下子转到主要是由分散经营的1．8亿农户;统计内容从主要反映集体的生产、分配情况,转到主要反映农村经济的全…     

加强农业统计国际合作 提高统计工作整体水平

中国是一个农业大国,农业、农村和农民问题是关系中国改革开放和经济社会发展全局的重大战略问题,是整个现代化进程中将长期面临的基本问题。经过近三十年的改革开放,中国的农业和农村发生了翻天覆地的变化:废除了人民公社制度,改变了单一的集体所有制结构,全面推行家庭联产承包责任     

改革农作物播种面积统计的思考

长期以来 ,我国的农作物播种面积统计 ,主要是依靠各级行政单位逐级填报、汇总取得的。由于政策和统计技术的原因 ,这种统计方式在现阶段存在不少问题 ,导致统计数据严重失实。主要表现为 :１、开展统计工作的难度大。———随着农村家庭联产承包责任制的普遍推行 ,农业经营和管理模式发生了根本性转变。生产规模缩小 ,经营单位分散 ,特别是分田到户 ,给农作物播种面积统计增加了很大的难度。———县乡统计人员频繁变动 ,村组级统计人员素质偏低 ,对搞好农作物播种面积统计 ,无疑是雪上加霜。一些基层统计人员 ,对指标理解不全面 ,经常出现…     

苏州市农业产业化的现状及发展方向

农业产业化经营,就是通过龙头企业、专业市场和中介组织,在分散经营的农户与大市场之间架起一座桥梁,围绕主导产业和产品,实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,组建市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,种养加、产供销、内外贸、农工商一体化的生产经营体系,在稳定和完善家庭联产承包责任制的基础上,农业形成社会化大生产,农民提高进入市场的组织程度和抗衡市场风险的能力,农业提高综合经济效益。一、农业产业化初见成效农业产业化经营,涉及到农业产业结构调整。就全国而言,广东省率先在八十年代中…     

广东粮食产业化的探讨

广东粮食产业化的探讨郑祖辉粮食是农业的基础，它关系到社会的稳定和经济的发展。党的十一届三中全会以后，农村实行家庭联产承包责任制，极大地调动了农民生产的积极性，粮食生产得到了较大的发展，取得可喜的成果。随着社会主义市场经济制度的建立，粮食的社会效益与经...     

推进农村经济产业化的思路与对策

农村经济产业化是农村实行家庭联产承包责任制之后的第二次改革和新的历史飞跃,是农村市场经济发展的必然趋势.产业化是整个农业和农村经济工作的中心链条,是由传统农业向现代农业转变的必由之路,是推进城乡一体化的重要途径.一、产业化是农村经济发展的战略选择所谓产业,就是按一定的标准划分具有共同属性经济活动的集合.产业是社会分工和科技进步的结果.农村经济产业化,就是农村经济发展实行产业化的经营体制.     

农村税费改革存在的问题及对策

农民增收困难,负担繁重,是21世纪中国农业和农村经济面临的突出矛盾。要缓解这一矛盾,就必须深化农村税制改革,为农民增收创造良好的制度环境。自农村实行联产承包责任制以来,集体组织变成了千家万户,农户成了经营实体,纳税对象由集体组织变成了自由人,这就产生许多新问题。现以内蒙古为例,为此必须以内蒙的实际出发,研讨对策。当前内蒙农村税费改革中出现的问题主要是:(1)“三税附加”管理中存在着隐患;(2)村镇级债台高筑;(3)村镇级资产不明　;(4)村镇级财务底账账目不清。以上问题的出现既是内蒙农村有大量历史遗留问题积累的结果,又是农…     

土地规模经营的生产模型分析

我国土地长期实行家庭联产承包责任制,生产规模较小,难以进行土地规模经营。文章通过柯布—道格拉斯生产函数建立土地规模经营模型,以河南豫东农村地区土地经营的劳动力投入和种植面积为样本数据,模型估算出当前农村土地实现规模经营的合理数量。模型分析结果认为当前农村需要转移大量劳动力才能够实现土地规模化经营。农村地区应加快城镇化建设,引导劳动力转移,建立农村土地承包经营权流转机制,建全农村社会保障体系等措施才能够有效推动农村土地规模化经营。     

谈谈人民公社统计工作的任务问题

农村人民公社化以后,原来农业生产合作社那套统计报表制度已经不能胜任公社领导上领导生产、管理生活和国家指导经济工作的需要,因此各地都正在研究如何建立适应人民公社组织形式和经营内容的公社统计工作,这里仅就人民公社统计工作的任务问题