完善法律机制,为粤港澳紧密合作区服务

CEPA框架下的粤港澳合作法律机制已经为粤港澳自由贸易区的形成奠定了良好基础.建设"粤港澳紧密合作区"需要进一步完善粤港澳紧密合作法律机制的基本原则,包括一国两制港澳优先的原则、公私合作原则和贸易自由化原则;要从审议制度、争端解决机制和规制缓和等问题领域进行研究和改革,逐步推进有关法律机制的完善.     

粤港澳大湾区人才体制机制创新研究

推动粤港澳大湾区建设,亟需完善人才体制机制。当下,应针对湾区人才身份制度全球化、人才服务制度便利化、人才激励制度市场化三个方面存在的不足,推进湾区国际人才身份转换制度化,建立粤港澳协同服务法律机制,完善市场导向的人才激励制度。     

粤港澳知识产权执法合作研究

近年来,随着粤港澳合作步伐的加快,知识产权保护问题日益凸显。唯有加强三地的知识产权执法合作,才能扭转目前的被动局面。具体包括：设立统一的行政协调机构;完善地区立法;完善知识产权执法的交流与合作;强化联合执法,严惩违法侵权行为;加强海关合作,共同开创粤港澳知识产权保护的新局面。     

粤港澳大湾区法律服务的聚合与发展

近年来,我国法律服务行业呈现出从分散走向聚合的趋势,不同类型的法律服务集聚区纷纷涌现。《粤港澳大湾区发展规划纲要》的颁布实施对湾区法律服务行业提出了新的要求和挑战。迄今为止,各地法律集聚区的发展和探索为湾区法律服务建设积累了不少宝贵经验,也存在不少问题。究其根源,不同法律服务行业之间缺乏彼此沟通交流平台,也不具备信息共享机制、协同服务模式和共同监管组织,因而最终大多数集聚区只是不同法律服务机构的简单组合。南沙自贸区法律服务集聚区的建设是一个颇具启示的尝试,最大的亮点是在集聚区中成立了研究院,借助这一平台打破集聚区中各法律服务行业之间的壁垒,最终成为促进集聚区法律服务行业深度交流与合作的纽带,实现了法律服务集聚区的降价承包。     

发挥广州文化枢纽作用 推动粤港澳大湾区文化资源共享

实现粤港澳大湾区文化交流合作的良好机制,要做好好主体参与多元化、文化资源有效调配、文化产业协同发展三方面的理论准备。当前,粤港澳文化交流合作的主要机制是粤港澳文化合作会议,主要由广东省政府牵头,广州的参与度还不深。为破解粤港澳文化共享机制存在的区域本位主义、同质竞争和体制障碍等问题,建议广州在粤港澳大湾区建设中探索公共文化服务体系、文化艺术、文化产业、文化旅游等方面的共享机制,以更好发挥广州作为粤港澳大湾区枢纽城市的文化引领作用,推动粤港澳大湾区各城市间的互信、互联、互通。     

粤港澳大湾区联动治霾现状、困境及对策

雾霾污染严重影响经济社会发展和人们健康,已经成为我国最突出的大气环境污染问题。雾霾污染具有跨域流动的特点,对其根治必须依靠区域联动治理。粤港澳三地实行不同的政治制度、行政执法体制和环保标准,为联动治理带来困境。根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》,打造粤港澳大湾区,将粤港澳大湾区建设成充满活力的世界级城市群和宜居宜业宜游的优质生活圈,这对大湾区合作治理雾霾提出了更高要求。从环境标准、监测体系、合作机制、多元主体参与等方面构建完善的治理体系。     

粤港澳大湾区公共物品供给的治理难题及对策

打造粤港澳大湾区城市群有利于促进粤港澳地区经济高度融合,建设开放型经济新体制,并进行政治与经济的双重探索,具有重大战略意义。在粤港澳大湾区公共物品供给的治理层面,"邻避效应"、"行政分割"、"内部失衡"和"权威缺乏"是供给不足的主要原因。要通过以下措施保障粤港澳大湾区公共物品的供给:完善区域公共物品的需求表达机制、加强湾区城市群内部城市的协调合作、成立湾区城市群的共同发展基金会、实施各种创新政策保障区域公共物品供给。     

为推进粤港澳大湾区建设注入广州新活力

推进粤港澳大湾区建设和实现老城市新活力是广州当前和今后的重要工作任务,是党和国家赋予广州的历史使命。建设粤港澳大湾区是实现中华民族伟大复兴的重大国家战略,广州强化粤港澳大湾区核心引擎功能需要实现老城市新活力,二者间相互融合、相辅相成。作为粤港澳大湾区中心城市的广州,要以粤港澳大湾区建设作为开启改革开放新征程的总纲,坚持新思想引领、把握新历史机遇、夯实新动力基础、健全新合作机制、增创新发展优势,为推进粤港澳大湾区建设注入新活力。     

大湄公河次区域环境合作法律机制分析

澜沧江－湄公河次区域合作顺应了当今经济全球化、区域经济集团化发展的趋势。而要真正实现次区域内各国经济发展的互利共赢,就必须加强和完善次区域内环境合作法律机制的建设,以统筹协调经济增长与环境保护,实现可持续发展。通过考察次区域内各国环境合作的历史与现状,使我们认识到虽然次区域内环境合作法律机制已初步形成,但仍不完善,尚需通过制定《GMS环境合作协定》、设立GMS环境作委员会、建立独立的GMS环境争端解决机制、拓展GMS环境保护法律机制的合作领域与层次等方面予以进一步完善。     

京津冀区域环境治理的法律保障研究

京津冀区域环境治理中法律保障问题与困境包括:缺乏统一完善的法律制度环境;缺乏有效的协调与合作组织机制缺乏完善的生态补偿机制;缺乏稳定的深度合作模式;发展不平衡成为推进环境合作治理的主要制约因素。为此,需要完善京津冀区域环境治理法律保障体系,形成区域环境治理法律框架,逐步完善生态补偿法律制度与运行机制,设立华北督察执法局作为统一的区域环境执法机构。     

粤港澳大湾区政务协同的理论与实践

随着粤港澳大湾区建设的全面实施与加快推进,建立跨部门、跨层级、跨区域的政务协同机制,以更高效、更便利、更优质的政务服务助推两岸三地协同发展逐渐成为一项重要议题。文章以广东省大湾区政务协同的实践探索为例,通过对其服务内容及运行成效进行观察,从而对影响粤港澳大湾区政务协同的关键要素进行了梳理和分析,并结合政务协同理论的具体要求,分别从制度创新、技术创新和组织创新三个层面提出了具体的优化路径,以期为进一步深化粤港澳大湾区政务合作、推动粤港澳大湾区现代化国际化营商环境建设提供动力。     

流域组织视野下澜湄合作机制的法律基础建设

澜湄合作机制运行以来取得了显著成就,但是也面临着机制性质定位不清和法律基础建设不足的问题。本文对澜湄合作机制的性质、法律基础建设的现状和未来发展进行探索性和前瞻性研究。澜湄合作机制具有国际性、组织性、常设性和治理性,可以纳入流域委员会和宽职能类别的流域组织。从流域组织的视野来看,澜湄合作机制的现行法律基础较为薄弱,主要表现在法律人格缺失、国际水法原则缺位、制度化水平偏低。根据主导国提供公共产品、参与国理性选择、法律与外交的融合等相关理论,以及出于增强流域治理的有效性、解决流域涉水集体行动问题、规范与外部行为体的互动关系等现实需要,近中期澜湄合作机制需要加强法律基础建设。具体路径包括：赋予独立的法律人格;纳入国际水法的基本原则;建立集中化的信息共享、拟议项目的通知和磋商、流域环境监测、成员国行为监督、混合式争端解决、外部行为体的分类参与等一系列流域治理机制。     

广西主动融入粤港澳大湾区的优劣势与着力点

广西是粤港澳大湾区的近邻,是"一带一路"有机衔接的重要门户,是西部陆海新通道建设的关键节点。广西具备主动融入粤港澳大湾区的优势和基础,如高层互访引领交流合作、交通互联互通明显加快、重点领域合作卓有成效等。但是,广西融入粤港澳大湾区仍存在交通互联互通水平不高、合作领域有待深化拓展、区域经济竞争日趋激烈等问题和挑战。要明确优劣势,找准着力点,在交通、物流、科技、制造业、旅游、金融等合作领域寻求新突破,把广西对接大湾区的潜在优势转化为现实的区域竞争力。     

粤港澳大湾区中广州的城市功能定位研究

党的十九大报告提出要建设粤港澳大湾区。粤港澳大湾区已经上升为国家战略,它是改革开放新时代深化粤港澳合作的重要内容,是我国构建开放型经济新体制的重要组成部分。广州是国家重要中心城市,是粤港澳大湾区的核心城市之一。本文根据相关政府文件的精神和前人的学术研究成果,阐明了广州在深度参与粤港澳大湾区建设中的六大城市功能定位,即广州应打造成为国际综合交通枢纽、国际科技创新枢纽、国际金融中心,打造具有国际竞争力的现代产业体系、宜居宜业宜游的优质生活城市和探索建立自由贸易港。     

广州推进粤港澳大湾区终身教育生态体系建设的策略研究

粤港澳大湾区国家发展战略的推进,打破了粤港澳大湾区各区域终身教育的生态平衡.广州作为粤港澳大湾区的综合性门户城市,在培养和提升科技教育文化中心功能,推进粤港澳大湾区终身教育生态体系建设方面具有一定基础,但也有诸多制约因素.广州应通过补短板,完善广州终身教育体系;打破制度壁垒,促进终身教育资源要素流动;完善相关制度,鼓励...     

共生视角下政府促进高校合作发展的模式研究 ——以粤港澳大湾区为例

随着粤港澳大湾区的深入建设,推动湾区内高校合作,为湾区建设提供人才和智力支持已是重中之重.该文通过对湾区高校合作现状的深入剖析,从制度、资源、高校合作案例的方向出发分析政府参与的必要性,在此基础上提出一体化共生模式与对称性互惠共生模式,详细探讨了粤港澳政府进一步发挥作用促进高校合作的对策路径.     

建立和完善粤港澳大湾区市场化人才机制的思考

市场化人才机制改革是推进粤港澳大湾区建设的一项重要保障。在系统梳理相关文献并对市场化人才机制的内涵进行界定的基础上,对当前粤港澳大湾区市场化人才机制发展面临的问题,从市场分割、人才评价、人才服务以及人才激励等方面进行了总结,在此基础上提出了相应的改革建议。     

村委会选举法律基本原则研究

我国村委会选举法律虽然不够完善,但已经确立若干基本原则,并在村委会选举实践中显示出其特定功能。本文认为,村委会选举法律应包括选举权的普遍性原则、选举权的平等性原则、直接选举原则、秘密投票原则和差额竞选原则等基本原则。     

粤港澳大湾区职业教育生态承载力研究

职业教育生态承载力是指职业教育系统在一定时间范围内,能够承受和维持其所包含的各种要素,以及其所支持的人类社会和经济发展的能力,具有教育资源的丰富性、产业链的完备性、教育体系的协调性、创新能力的强劲性、国际化程度的高低等特点。粤港澳大湾区职业教育生态承载力现状仍存在一些挑战和问题,受到政策、市场、技术、人才、文化等因素影响,可以采取建立健全的教育生态系统、培养高质量的人才、加强职业教育与市场需求的匹配、引进先进的教育技术手段以及加强国际交流与合作等方面着手提高粤港澳大湾区职业教育生态承载力。     

粤港澳大湾区规则衔接和协同立法的可行性路径研究

粤港澳规则衔接和协同立法是大湾区合作建设发展深化的题中应有之义,也是大湾区法治建设一体化的必然选择。面对大湾区规则衔接和协同立法过程中存在的制度差异较大、政策法规体系性不强、部分政策法规地域特色不明显、立法协调操作程序不完善及政策法规协同性评估制度设计不足等困境,需要围绕创新大湾区规则衔接和协同立法的制度内生动力、打造系统性强协调性高的大湾区法律体系、加强大湾区规则衔接和协同立法的自身区域特色、规范大湾区规则衔接和协同立法过程中的立法协调操作程序、建构大湾区规则衔接和协同立法的协同性评估制度及其创新性互动实施制度等六个方面,加强大湾区的规则衔接和协同立法的可行性,以期实现大湾区法治建设一体化的目标。