西部大开发中的社会动员与大众参与

由四川省委党校周治滨教授为课题组负责人承担的“十五”规划2003年度四川省社科基金重点项目“西部大开发中的社会动员与大众参与”，目前已结项。成果形式为研究报告。该研究报告深入地探讨了社会动员和大众参与对西部大开发的重要作用，系统地分析了西部大开发中社会动员与大众参与发动不够的原因，有针对性地提出了加强西部大开发中的社会动员和大众参与的具体思路和对策。     

加快中小企业发展 推动西部开发深化

目前 ,西部开发很热 ,但大多的热点在概念层次上 ,西部开发的思路、具体途径仍很不清晰。本文把西部大开发作为一项全民参与的工程 ,在这一层面上理解西部大开发 ,就需要寻找到民间资本全面介入西部开发的具体途径。正是在这一目标下 ,发展中小企业就成了西部大开发走向深入和具体的途径之一。     

论西部女性人力资源开发的对策

女性人力资源开发是我国人力资源开发战略的重要组成部分。妇女是西部大开发中一支重要的人力资源，参与西部大开发责无旁贷。我们要团结动员广大妇女积极投身西部大开发，“举西部妇女之力，建设美好家园”。本文就西部女性人力资源开发问题作些探讨。     

民营经济的发展是西部地区实现小康社会的有效途径

在经济全球化进程日益加速,我国加入世界贸易组织后,国际市场竞争日趋激烈的大背景下,实施西部大开发战略对于加速全国市场化改革进程具有全局性、长远性意义。我们既要重视政府推动和国有投资在西部大开发中的主导性地位,更要重视民营经济在促进地区经济发展中的重要作用。以政府的推动促进民间资本参与,以政府投资带动民间资本的进入,使民营经济在西部大开发中逐步发挥更为重要的作用,这是推动西部大开发战略的有力措施,更是全面实现小康社会的有效途径。     

利用资本市场解决我国西部大开发中的资金瓶颈问题

西部地区利用我国资本市场发展经济的现状还存在诸多的问题。从理论上讲 ,大力发展资本市场可以提高西部地区的资本形成能力。西部地区应大力发展资本市场 ,特别是充分利用证券市场的功能 ,吸引更广泛的民间资本参与中国西部大开发。     

略论武汉抗战时期的民众动员

民众动员是现代社会政治生活的重要内容。虽然不同的历史阶段会有不同的政治目标，动员的形式、深度和广度会不一样，但其实质均是反映政治卞导（政权、政党或政团）与社会大众之间的动员和参与的互动关系。这种动员和参与的有无以及动员的有力有效和参与的普遍持久与否，于政治目标的能否实现关系极大，在贫弱落后的国家进行反侵略战争时尤其如此。武汉抗战是中国抗日战争中的重要战役之一。本文拟围绕民众动员一事，对这一阶段政治主导合力的构成、动员和参与的互动特征、动员中的不足和磨擦三个问题略加论述。武汉抗战时期的民众动员可说…     

西部开发中环境影响评价初探

环境影响评价制度是基本的环境管理制度之一 ,对西部大开发具有深远的意义。但在西部开发中进行环境影响评价 ,还存在一些问题需要解决 ,主要包括法律制度、思想认识、公众参与等方面     

西部开发：河北发展的新契机——历史·现状·定位·思路及政策取向

实施西部地区大开发是全国发展的一个大战略、大思路。它不仅是西部地区的事儿,也是东部和全国人民的事儿,不仅是经济生活中的大事,也是政治和社会生活中的大事。本文仅从中国社会经济发展的新特点,着眼于河北参与西部大开发的现实可行性,力求能在“坐而可言、起而能行”的分析和思考中,得出一些有益的结论来,并祈望能在一些理论和实践问题上达成共识。(一)参与西部大开发是对内开放的重要组成部分。对内开放与对外开放,在建设有中国特色社会主义市场经济的过程中同等重要。从某种意义上讲,实施西部大开发战略,意味着要在中国国内…     

西部开发中的政府投资退出

西部大开发是一场由政府发动和推进的落后地区经济开发运动 ,政府投资的大规模进入必然且必须。西部开发三年来 ,仅中央政府在西部地区就新开工了 3 6项重点工程 ,投资总规模达 60 0 0多亿元。再加上西部已有资本存量中大比例存在的国有资本 ,西部经济将越来越强化其政府投资独撑全局的开发特征。但是 ,在市场化的体制背景、开放化的国际背景和市场约束型的经济环境中 ,如果没有民营资本的跟进 ,西部开发是很难保证其持续性和绩效性的。而民营资本能在多大程度上参与西部大开发运动 ,很大程度上要取决于政府投资退出的决心和力度。一、政府…     

江南绅商与光绪初年山东义赈

光绪二年至五年(1876~1879)的华北大旱灾,是中国历史上最为惨酷的奇灾大。在赈灾过程中,中外各界所表现出的社会动员及参与程度,以及救灾方法的变化都是史无前例的,其中江南绅商发挥的作用尤为显著。在灾荒发生较早的山东省,江南绅商组织了大规模的民间义赈,其赈灾经验成为后来晋、豫等省赈灾的先导和榜样。     

西部大开发的经济学思考

西部大开发是中央为促进和加速西部发展提出的一项区域性政策。为什么进行西部大开发 ,西部大开发开发什么 ,如何进行西部大开发 ,所有这些问题的形成都有其经济学的成因在里面。一、通过西部大开发 ,为西部企业创造一个公平、公正的参与市场竞争的外部环境如果我们把全国看作是一个大市场 ,而把东西部分别看作两个市场主体 ,我们可以明显地感到这两个市场主体之间存在着不完全竞争 ,也就是说存在着市场缺陷。形成这种不完全竞争的原因是多方面的。这是我们在实施区域经济非均衡发展战略过程中 ,必然出现的一个问题 ,也是必须解决的一个问题…     

实施西部大开发战略中民族因素的思考与对策研究

实施西部大开发战略 ,是党中央、国务院在世纪之交作出的一项具有全局意义的重大决策。加快少数民族和民族地区的发展 ,是我国社会主义事业本质要求在民族工作中的体现 ,也是民族政策的基本出发点和归宿。国家在西部大开发战略中 ,应将加快民族地区的发展摆到更加突出的位置。民族因素是西部地区社会稳定和经济文化发展的重要因素。民族问题的解决关系着西部大开发战略的成败。一、实施西部大开发战略不能忽视民族因素改革开放 2 0年来 ,西部民族地区不论是改革还是发展 ,虽然取得了丰硕的成果 ,但也存在着不少矛盾和问题 ,西部地区经济落后…     

大开发中的西部地方政府能力问题

西部地方政府是西部大开发的直接推动者、实施者和协调者,西部地方政府的能力状况直接关系着西部大开发战略具体落实的程度.但是,在西部地方政府的运行中,能力缺失的现象普通存在,影响了政府作用的发挥.因此,加强西部地方政府的能力建设,迅速提升西部地方政府的能力,成为西部大开发中必须尽快解决的问题.     

认真实施科教兴国战略 加快云南多民族社会发展

社会发展是相对经济发展而言的 ,包括了科技、教育与人力资源开发、计划生育与医疗保健、生态与环境保护、扶贫与民族发展、住房与城市建设、大众传媒与文化体育等多方面的内容 ,许多方面都涉及到中央确定的西部大开发中的重点开发领域。社会发展又同经济发展密切相关。在当今世界上 ,人们越来越深刻地认识到 ,人类社会要实现可持续发展 ,就必须在发展经济的同时 ,把社会发展放在重要的位置上。实施西部大开发是一项长期而又艰巨的任务 ,也是一个规模宏大的社会经济系统工程。云南在参与西部大开发中要实现社会经济的协调发展 ,确保长期的可…     

转型期我国社会福利服务的参与

参与是当代社会发展的基本内容。在社会福利范围内，参与是社会发展观念在此领域的反映。此参与具有两方面涵义：其一是接受服务或受助者的参与（分主动参与、被动参与两类）；其二是提供服务者的参与（有政治动员式、经济动员式、社会文化动员式几种方式）。转型期中国社会福利服务的参与主体大略可分政府、民间机构和民众三个部分。我国现在面临的任务是在向社会主义市场经济转轨的过程中，怎样去保证社会福利服务。基于现实的经验和教训，出路大概是政府主导下的广泛的民众参与     

西部大开发与民族团结和社会稳定

推进西部大开发不仅需要主观认识 ,还应营造各种良好的客观条件 ,同时还应认识到西部开发不仅是一个经济问题、扶贫问题 ,而且也是一个社会问题 ,其中民族团结和社会稳定又是重中之重。因为在我国西部幅员辽阔的土地上自古以来就繁衍生息着众多的少数民族 ,存在着不同于东部的社情和民族状况 ,有些问题在东部开发中不成问题 ,在西部一些地区便有可能成为问题。因此在实施西部大开发中 ,必须充分认识民族团结与社会稳定的内涵 ,在深刻理解“发展就是硬道理”这句话的同时 ,也应把“稳定压倒一切”放在首位。　　一、实施西部大开发战略对民族…     

论西部地区女性人力资本优先开发的战略意义

人力资本具有收益递增的特点 ,投资于女性人力资本具有“晕轮效应”和投资收益递增的双重属性。从女性人力资本的社会效益看 ,母亲的教育水平对后代的发育成长的影响 ,比家庭结构、家庭规模、收入、民族、父亲教育程度都大 ,女性人力资本优先开发 ,关系到西部大开发成败的关键。由于体制、机制、政策、社会环境的偏差和主导不力 ,女性人力资本进一步发挥作用还存在诸多问题 ,必须确立人力资本是第一资源 ,优先开发女性人力资本的思想 ,充分认识到女性人力资本优先开发是西部大开发的大战略。     

西部大开发的观念清理与价值排序

西部大开发是我国发展的第三步大战略,但对“大”和“开发”,很多人还存在观念混乱,需要清理。同时,为使西部大开发达到预期目的,还必须进行价值排序、目标定位和方法选择。     

我国西部大开发与水资源保护之分析

水资源综合利用是实行西部大开发和生态环境综合治理及社会的可持续发展的重要内容。通过 分析西部大开发与水资源的相互关系，探讨了西部水资源存在的主要问题，并根据西部生态建设的方案，因 地制宜地提出了发展对策。     

明清时期洱海周边自然环境变迁与社会协调关系研究

明清时期是洱海地区社会发展的重要阶段,但地区的生态环境也遭到一定破坏。为此,人们采取一系列恢复生态的措施。至清代中晚期,人们对环境保护的自觉性、大众性日益突出,民间法规不断完善,民间权威力量更多参与管理。这在一定程度上缓解了原已存在的生态危机,且体现出人们在应对自然危机时社会协调能力的增强。