改革管理办法 推动小额贷款公司健康快速发展

2008年5月,中国银行业监督管理委员会、中国人民银行联合下发了《关于小额贷款公司试点的指导意见》,接着各试点省份相继出台了本省的小额贷款公司试点管理办法,此后,小额贷款公司纷纷涌现     

铜陵市推行公务用车货币化改革的实践与思考

铜陵市推行公务用车货币化改革从2004年开始试点，到2009年10月1日起在市直机关范刖内全面扩大车改试点工作，至今已走过了7年的里程。截至2010年10月，在铜陵市市直机关单位中，已批准并实施公务用车改革的单位共有68家，涉改公务人员1788人。     

深圳公务员改革五年试点：“铁饭碗”变“瓷饭碗”

从2008年被国家列为全国唯一的公务员制度改革试点,历时五年,深圳的改革打破“铁饭碗”,消除机关弊习,激发了公务员的活力,提高了办事效率。试点过程中,深圳市在公务员招考、任用、培训、信息化建设等方面的持续改革创新,尤其是当前正在深入推进的公务员分类管理、聘任制、新进人员养老保障三项“国家级”改革,就一直沿着这个方向,为全国的公务员制度改革试水探路。     

告别财政支付的养老

2008年2月底，国务院常务会议讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点。从公布之日算起，有关机关事业单位养老制度改革，虽然推进时间已经超过6年，但大多数省市这项改革还未真正启动。深圳却开始了这项被外界称之为“破冰”的艰难改革。     

汪洋：改革是广东勇立潮头不竭动力

9月11—12日,广东省推广顺德南海综合改革试点工作现场会在佛山市召开,这是广东2009年启动综合改革试点后,推动各项改革工作由点到面、全面铺开、走向深入的一次重要会议。广东省委书记汪洋表示,行政体制改革、农村综合改革、社会管理创新将是下一步改革的主攻方向。     

沪渝两地试点房产税的比较分析

2011年1月27日，上海、重庆两地宣布次日开始试点改革房产税，并各自颁发了房产税试点征收的相关实施细则，引起了社会的广泛关注。本文在此背景下，比较分析两地试点房产税的异同，为下面将要进行的各地房产税改革提供相关政策建议。     

增值税扩围改革的背景、意义及影响

2012年1月1日,上海在交通运输业和部分现代服务业中正式启动营业税改征增值税改革试点。此后,北京、深圳、江苏、天津、重庆等地也提出了增值税改革试点方案。随着扩大试点范围,营业税改征增值税改革在     

事业单位养老保险改革替代率分析

事业单位养老保险改革现状 2008年国务院下发《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》（国发[2008]10号），在筹资方式、计发办法、调整机制、统筹级别等内容上都同以前文件有较大差别。对比2006年人事部、财政部印发的《关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法》，2008年的改革主要体现在以下几个方面：（1）原有双轨制转轨，实行社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度。按照原有制度规定，事业单位工作人员类比公务员管理，     

我国农村信用社改革的发展现状及前景分析

2003年6月27日，中央政府颁布了《农村信用社改革试点方案》，从而正式启动了以明晰产权和完善农村信用社经营管理体制为中心的新一轮改革，经过在8个省市为期1年的试点，中央政府又于2004年8月17日颁布了《关于进一步社会化农村信用社改革试点的意见》，全国农村信用社新一轮改革全面铺开，第二批改革试点范围扩大到全国除西藏之外的30个省（市、区）。新一轮农村信用社改革意在促进城乡经济协调发展，缩小地区差异，这次改革关系到全面建设小康社会的大局，关系到“三农”问题的最终解决，关系到社会主义新农村建设的成败。     

安徽农村改革发展30年回顾与思考

安徽农村改革30年,成效卓著,但归纳起来,最突出的是做了三方面的重大改革:首创家庭联产承包责任制;在全国率先开展农村税费改革试点;在全国首先启动农村综合改革。改革开放30多年来,尽管安徽的社会生产力、综合实力和人民生活水平都发生了历史性飞跃,但是安徽欠发达的省情没有彻底改变,"三农"问题仍然是关系到安徽改革发展稳定的根本性问题。这就需要我们认真总结过去30年农村改革的基本经验,通过深化改革解决农村发展中的深层次矛盾和问题。在新的历史条件下,大力推进安徽农村改革发展,必须坚持以科学发展观为指导、创新土地流转和适度规模经营的体制机制、大力提高农村劳动力素质、健全农村民主管理制度、加快城乡一体化进程。     

县级医改四种模式

"中国这么大,用一种模式、走一种路是不可能解决全国县级医院综合改革的难题,我认为应该是多条路。"2010年2月23日,国务院发布的《公立医院改革试点指导意见》明确指出,从是年开始以公益性为核心推进公立医院改革试点,探索政事分开、管办分开的有效形式,建立协调、统一、高效的公立医院管理体制。两年后的6月14日,国务院发布《关     

约束“一把手”县委权力公开透明运行试点扫描

县委权力公开透明运行试点,最早始于2009年3月。中纪委、中组部将江苏睢宁县、四川成都市武侯区和河北成安县3地确定为试点单位。经过一年半的试点,这3个地方的试点情况受到肯定。试点由此扩大——各试点单位围绕明确职责权限、规范运行程序、公开决策事项、实施全面监督等方面,探索确保县委特别是县委书记正确行使权力的有效办法和措施。     

股权分置改革的历程

（1）1999年11月29日。国有股配售试点方案推出。当日沪指跌0.63％；1999年12月2日。证监会公布10家试点企业名单。当日沪指跌0．78％，当月中国嘉陵和黔轮胎比例配售试点减持．但以失败告终。     

乡镇机构改革的新思路

农村税费改革试点经过一年的实践,取得了明显的阶段性成果,农民负担普遍减轻了.但也暴露出一些问题,亟需对试点方案和操作措施加以完善,我在<农村税费改革回头看>(见本刊2001年第2·3期)一文中已作过分析.现在的问题是乡镇村级干部认为新增农业税收和两税附加仍然不够维持正常运转.     

浙江“小城市试点”探路

2012年初，《2012年令省小城市培育试点和中心镇发展改革工作要点》由浙江省政府办公厅下发这项源于2010年的试点工作进入了第三年。 2011年，浙江小城市培育的27个试点镇，断秘仅古浙江全省3.9％，地区生产总值已占全省的5．8％，成效显著。     

＂一把手＂权力革命

2009年3月10日，中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部在徐州举办“县委权力公开透明运行”试点部署会，确定成都武侯、江苏睢宁、河北成安三个为试点县区。     

义务教育延长之辩

2007年7月，珠海率先开展12年义务教育试点；两年之后，中国西南边陲云南推出“普十三”改革，33个县区市同步试点。 在珠海、云南先行先试之际，中国是否要延长九年义务教育的争论不绝于耳，这种争论在今年全国“两会”之后又一次掀起热潮。     

襄樊江陵试点城乡一体化

打破城乡二元结构,湖北有了实质性进展. 从荆州、襄樊两地发展改革委获悉,国家发展改革委已下文,在全国8省进行城乡一体化改革试点,湖北襄樊和荆州江陵成为试点城市.此次试点采用"渐进式改革"的方式,时间为3年,成功经验将向其他城市推广.     

北京住宅产业化：像造汽车一样造房子

日前．北京市8部门联合发布了《关于推进本市住宅产业化的指导意见》。根据意见，2009年至2011年。为北京市住宅产业化试点期．这3年内住宅产业化试点项目建筑面积分别不得少于10万、50万和100万平方米。     

省情速递

四川省2012年将加大干部选任制度改革力度,在深入推进全省干部人事制度改革20个重点突破项目试点基础上,重点开展“先谈话推荐、后会议推荐”、“增大日常考核和实绩评价在干部任职考察中的权重”、“防止简单以票取人”等试点。