“十二五”中国转型发展的主题、主线、基调和方向

这次五中全会最突出的成果，就是提出了制定“十二五”规划的主题和主线。主题就是科学发展，主线就是加快转变经济发展方式。这也是这次规划建议最重要的精神实质。为了引导转变经济发展方式．全会一个鲜明的特点就是从追求数量增长转向质量提升，与“十一五”规划提出人均GDP比2000年翻一番等具体数据指标相比．这次全会公报不再出现具体的发展数据。而是更加注重民生问题，更加注重社会目标的实现。     

八成专家认为行政体制改革是“十二五”改革重点

“十二五”是我国经济社会发展的重要战略机遇期．也是我国全面建设小康社会的关键时期。对“十二五”的改革形势进行前瞻性的预测和判断。是制定“十二五”规划的重要前期课题。中国（海南）改革发展研究院组织相关专家进行了问卷调查。参与调查的专家认为，应把发展方式转型作为“十二五”改革的主线。     

四大直辖市“十二五”发展目标数字解读

截至目前．全国31个地区的“十二五”规划《纲要》已悉数获得通过。本文通过对四大直辖市“十二五”规划《纲要》提出的“十二五”地区发展目标的对比分析,发现四大直辖市不仅GDP、财政收入等增长指标有所淡化．提出了更为具体的民生指标,还提及不少新的发展指标,更加鲜明地突出了本地区的发展特色。     

围绕科学发展主题加快富民强市步伐

党的十七届五中全会提出，“十二五”时期要坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。就邢台而言，谋划好“十二五”，就要紧紧牵住加快发展这个“牛鼻子”，在加快发展中调整结构，     

年中报告·中央领导这半年——为“十二五”提供思想舆论、干部队伍和反腐倡廉保证

今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”开局之年。宣传思想文化战线更好地服务改革发展稳定大局，显得尤为重要。新年伊始，中宣部部长刘云山在1月5日召开的全国宣传部长会议对今年思想宣传工作提出了“六个把握”的总体要求．对把握好主题主线，围绕中心服务大局等重点作出具体部署。     

北京“十二五”规划首提“重点区域”

5月24日．北京市“十二五”规划编制工作领导小组办公室召开“十二五”规划公众参与活动新闻发布会透露．北京“十二五”规划编制当中首次提出了“重点区域规划”的概念．其中包含北京市“十二五”时期中关村国家自主创新示范区发展建设规划这个市级综合专项规划和北京市“十二五”时期永定河绿色生态发展带发展规划、     

数字看两会·聚焦“十二五”规划新亮点

“十二五”规划纲要设置了24个国民经济和社会发展主要指标．比“十一五”规划多了2个：其中12个为约束性指标．比“十一五”规划多了4个。     

也方“十二五”规划的新指标新内涵新思路

中国2009年在哥本哈根会议上承诺,到2020年。中国单位GDP二氧化碳排放要在2005年的基础上降低40％至45％。这个宣告,不仅明确了节能减排将继续作为“十二五”的约束性指标．而且还将增加新的考核内容。对此,地方“十二五”规划《纲要》已有部署。除了与“十一五”相同的能耗和减排指标外．不少地区还明确提出了碳减排、氨氮排放指标以及新能源发展目标。 自从党的十七大提出建立城乡经济社会发展一体化新格局后．各地积极探索统筹城乡发展的新体制新机制。未来五年。各地特别是东部地区城乡一体化将向纵深推进。地方“十二五”规划纲要已明确了推进的重点。2005年以来。国务院先后批复了9个不同主题的国家综合配套改革试验区。对于未来五年的改革攻坚能否在不同重点领域取得突破。各个综改试验区重任在肩。目前,涉及综改的省市已作出新的改革规划。     

重庆国有企业文化发展规划与创新实践的调查与思考

党的十七届五中全会明确提出以加快转变经济发展方式为主线来谋划“十二五”规划,“转型”已成为国有企业文化建设的关键词。未来的“十二五”将是重庆国有企业实现产业转型和跨越提升的关键时期,科学规划建设先进的企业文化．提升文化软实力。以文化转型促进战略转型,增强核心竞争力,是实现科学发展的重要基础,更是建设“百年老店”的战略支持。     

“十二五”改善民生须确立约束性指标

保障和改善民生是“十二五”时期加快经济发展方式转变的根本出发点和落脚点。十七届五中全会和“十二五”规划建议释放出淡化GDP量化指标这一重要信号的同时．加强民生指标量化的呼声也日渐高涨。     

告别非均衡发展是“十二五”的重要特征

调整中国经济发展中的失衡现象，是“十一五”规划的重点之一．“十二五”渐近．下一步规划的战略重点和突破方向又在哪里？中国社科院经济研究所张平、刘霞辉近日撰文指出，“十二五”规划的战略重点应该放在稳速增效均衡发展上，突破的方向是：     

杭州：学习·创新·生态三城合璧新愿景

杭州将建设“生活品质之城” 2010年11月30日．杭州市委召开十届八次全体（扩大）会议．审议通过了《中共杭州市委关于制定杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。根据规划《建议》，“十二五”期间，杭州市将全面贯彻落实浙江省委“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略．以科学发展为主题，     

“十二五”东部省区相似、相异指标对比

国家“十二五”规划《纲要》提出要“积极支持东部地区率先发展。发挥东部地区对全国经济发展的重要引领和支撑作用。”本文以东部7省区规划《纲要》提出的“十二五”地区发展目标为基础．进一步对东部省区“十二五”期间的发展趋向和目标进行对比分析。     

天津黑龙江贵州“十二五”明确大方向找到新定位

对于未来五年滨海新区开发开放的目标，天津市“十二五”规划《建议》提出了“五个区”．即争创高端产业的聚集区、科技创新的领航区、生态文明的示范区、改革开放的先行区、和谐社会的首善区。“十一五”期间，黑龙江省全力推进“八大经济区”和“十大工程”建设，全省经济社会实现持续快速发展。预计今年全省地区生产总值有望突破1万亿元．挺进“万亿俱乐部”。黑龙江“十二五”规划《建议》提出。到2015年。全省地区生产总值和地方财政收入分别比2010年翻一番．使“十二五”成为该省改革开放以来发展最快的时期。     

无锡、南京“居民收入倍增计划”进入实施阶段

今年是“十二五”开局之年．有多个省份明确将“居民收入倍增计划”写入“十二五”规划．力争到2015年城乡居民收入比2010年翻一番。江苏省也提出．要从2011年开始实施“居民收入七年倍增计划”。目前，无锡、南京两市已对实施“居民收入倍增计划”作出明确安排。     

北京市率先公布“十二五”中期评估报告

9月25日,北京市发改委公布《关于北京市“十二五”规划纲要实施情况的中期评估报告》,拟将“十二五”规划纲要中的GDP年均增速8％下调为7．5％左右。此外,由于“空气质量二级和好于二级天数比例”指标已停止使用,拟将相应指标调整为“二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物年均浓度比2010年下降15％左右”。     

用好“外脑”把握发展新方向

2011年是我国实施“十二五”发展规划的开篇之年，因此，今年已是各地制定本地区“十二五”规划的最关键一年。为科学编制好本地区的“十二五”规划，进一步提升地区经济发展的质量和水平，本着提高规划编制的透明度和社会参与度的原则，2010年，全国多个省（市、自治区）组织召开了“十二五”规划发展专家咨询会（座谈）会，为各地区编制“十二五”规划编制建言献策。山西、河南等省在2010年更是多次召开专家咨询会，为编制“十二五”规划征求意见和建议。     

浅谈加快农业发展方式的转变

加快转变经济发展方式，是我国制定和实施“十二五”规划的主线，将贯穿于五年经济社会发展的全过程和各领域。那么，“十二五”期间如何加快农业发展方式的转变，这是从事农业经济管理工作者要经常思考和面对的主要问题，也是政府农村经济管理部门和农业部门要经常思考和面对的主要问题。本文就如何加快农业发展方式转变进行了深入的分析和阐述。     

首个省级社会建设“十二五”专项规划出台——北京“十二五”社会建设28项量化指标

2011年12月,《北京市“十二五”时期社会建设规划纲要》正式出台。这是全国第一个省级社会建设规划。《规划》分7篇28章,全面部署了今后五年首都的社会建设工作,提出了新目标。特别值得一提的是,《规划》设计了29个专栏,量化了《规划》实施的具体指标,其中“十二五”时期社会建设主要指标专栏,     

高层言论

胡锦涛 中共中央总书记 要坚持抓住主题、把握主线。以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,必须贯穿“十二五”时期经济社会发展全过程各环节,始终扭住不放。努力不断取得实质性进展。