率先给规划立规矩江苏将出台全国首个发展规划条例

案例背景 “规划规划,纸上画画,墙上挂挂”这是长期以来规划工作形成的一个怪圈．不仅如此．规划执行过程中随意修改规划的现象时有发生．甚至存在“换一任领导就换一套思路”的现象。最近一段时间,“短命建筑”频频见诸报端。     

透视官场“换”风

领导班子换届，干部调动本来是正常的事情。可是，在一些地方的官场上却出现了这样的不正常现象：新领导上任后便刮起了一股强劲的“换”风——换思路．换规划、换秘书、换驾驶员、换车子、换办公室、换办公用品、换通讯工具……有的立足未稳就着手换“衙门”（重建办公楼)。这种“换”风之祸危害极大，事关地方党委、政府的执政地位、执政能力和执政水平。刹住官场“换”风，是贯彻落实党的十六届四中全会精神的题中应有之义。     

坚持公开公正原则 打造“阳光执行”工程 新乡中院大力推行执行听证制度

一、换个思路看发展。信阳市公安局党委在积极寻找信阳公安工作大发展的突破口基础上．确立“干就干一流，争就争第一”的奋斗目标。新思路的实施，振奋了警心，全市公安工作呈现出高起点、大跨越、快推进、上台阶的喜人局面。     

完善干部交流制度是关键

据了解．全国县级党政主要领导平均任期三年左右．有的甚至只有一年左右。新的领导来了．即提出一套发展思路．换了领导，往往发展思路也随之变化．给地方经济发展造成严重损失。     

地区教育中长期规划数字比较——北京学前教育目标高 四川继续教育增长快

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中提出，2020年我国要建成人力资源强国。为了更好地推进规划，各地陆续出台了地方教育中长期规划．本文就公布规划的地区发展目标比较分析如下：     

南京规划师乡村行结出成果

那些“张书记来拍脑袋规划．李书记来跺脚板拆迁”的乡村规划乱象,如今在江苏南京很难再现了。今年3月．南京市政府与中国城市规划学会联合启动了“规划师南京乡村行”活动。来自江苏省城乡规划设计研究院、南京大学等7个单位的60多名规划师．深入到11个统筹城乡发展先导试点镇街调研．主要是通过先行试点镇街规划编制工作．     

河北转身向海

国务院批准实施《河北沿海地区发展规划》，这是中国沿海地区最后一个国家级区域发展规划．也是河北省第一个国家级区域发展规划。《经济观察报》11月21日文章指出．河北申报的这一规划从启动到获批仅花不足一年时间。     

江苏浙江河北“十二五”城乡一体率先发展新格局

目前。江苏省经济已进入全面转型升级的关键阶段。对此。江苏省“十二五”规划《建议》明确提出要深入实施产业升级“三大计划”。即新兴产业倍增、服务业提速、传统产业升级。这是该省产业结构调整的战略举措。也是推动经济转型升级的重要抓手。浙江实施城乡一体化战略较早,近年来．在实施多轮强县扩权的基础上。浙江进一步启动了中心镇战略,目标是将一批重点中心镇发展成小城市。浙江省“十二五”规划《建议》对此作出了详细部署：支持各地继续加强县城建设,     

重在持续,长江三角洲一体化这七年

日前,国务院正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》,《规划》明确长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省。依据《规划》,长江三角洲地区发展的战略定位是,做亚太地区重要的国际门户、建成全球重要的现代服务业和先进制造业中心、建设具有较强国际竞争力的世界级城市群。这是贯彻落实《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》,进一步提升长江三角洲地区整体实力和国际竞争力的重大决策部署．是深入实施区域发展总体战略、促进全国经济平稳较快发展的又一重要举措。     

做大新疆经济蛋糕的财政思考

一、制定符合自治区实际情况的财源建设规划 经济和财政的关系密不可分．经济快速增长．必须依靠稳固、强大的财源作支撑。对新疆这样的少数民族聚居的边远省区来说．加强财源建设．壮大财政实力．就必须依托独特优势资源，以发展特色产业为突破口．积极实拖“产业兴区”战略．走以工业化带动城镇化、以城镇化推动现代化的发展路子。     

为什么是新桥——总理认可的城镇化样板

2013年度中国城市管理进步奖推荐案例3月27日,李克强总理到江苏省江阴市新桥镇考察小城镇规划建设情况。这是李克强就任总理后首次到地方调研。为什么是新桥?早在20世纪90年代初,新桥镇就提出了"三集中"的发展思路,即"工业向园区集中、农民向集镇集中、农田向种养大户集中",走出了一条以城镇化推进工业化、农业现代化、农民市民化的发展新路。     

无锡、南京“居民收入倍增计划”进入实施阶段

今年是“十二五”开局之年．有多个省份明确将“居民收入倍增计划”写入“十二五”规划．力争到2015年城乡居民收入比2010年翻一番。江苏省也提出．要从2011年开始实施“居民收入七年倍增计划”。目前，无锡、南京两市已对实施“居民收入倍增计划”作出明确安排。     

告别非均衡发展是“十二五”的重要特征

调整中国经济发展中的失衡现象，是“十一五”规划的重点之一．“十二五”渐近．下一步规划的战略重点和突破方向又在哪里？中国社科院经济研究所张平、刘霞辉近日撰文指出，“十二五”规划的战略重点应该放在稳速增效均衡发展上，突破的方向是：     

宫样儿

孔丘五十五岁那年，立下雄心壮志率领弟子周游列国推销自己的“仁政德治”，然诸侯们非但不喜欢，反而暗自偷笑他迂腐．孔子师徒的待遇也就可想而知了。一次，孔子他们到了宋国，宋国大夫司马桓居然想把孔子杀掉，吓得孔子换了便衣急忙逃到了郑国，     

五个一体化全面覆盖三大经济圈深度融合珠三角全力冲刺“团体冠军”

2008年底．国务院正式批准珠三角《规划纲要》，提出要以广州、佛山同城化为示范，积极推动广佛肇、深莞惠、珠中江经济圈建设，加快区域经济社会一体化进程，抓紧编制基础设施、产业布局、城乡规划、环境保护、公共服务五个一体化发展规划。2009年4月，广东省出台了贯彻实施《规划纲要》的决定和实施方案，召开了全省贯彻实施动员大会．明确提出“一年开好局，四年大发展，十年大跨越”的总体目标。     

不上网不能算是现代化领导

继承和创新是我们做好工作必须把握的两个重要方面。我们的事业就像一场接力赛，一任接着一任干。才能顺利实现既定目标反之，换一任领导，变一套思路，既是对党的事业和人民群众不负责任的表现，也是发展的大忌。     

转变经济发展方式系列之三 环保优先南北共建沿海开发的江苏路径

江苏在全国最早提出了“环保优先”的口号。并且把环保优先与富民优先、科教优先和节约优先一起列为“十一五”发展规划的方针。2007年5月。太湖蓝藻引发江苏无锡200万人口饮用水危机。震动全国。痛定思痛，江苏省提出要从多年的重点发展整体上转入优化发展的战略抉择，彻底摆脱旧的发展模式，走出一条富有中国特色、体现江苏特点的现代化之路。     

生态示范和低碳先行的江西魅力

2009年12月12日。国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》．标志着建设鄱阳湖生态经济区正式上升为国家战略。这也是新中国成立以来。江西省第一个纳入国家战略的区域性发展规划。目前，江西正在对这一规划进行新的调整，争取建立全国低碳试验示范区，使之成为引领江西科学发展、加速崛起的“龙头工程”．以促进江西发展方式的根本转变。实现经济发展与生态保护的统一。     

广东：扶贫开发从“靶向疗法”到“辨证论治”

背景资料：●3月29-30日．广东省委书记汪洋到河源就扶贫开发“规划到户、责任到人”进行专题调研时指出．全国最富的地方在广东．最穷的地方也在广东．到现在这个发展阶段．最穷的地方还在广东，这是广东之耻，是先富地区之耻。     

“五大突破”推进城乡一体化

苏州作为沿海经济发达地区，目前正处于巩固小康建设成果向率先基本实现现代化迈进的关键时期。当前，要以苏州被列为江苏省城乡一体化发展综合配套改革试点区为契机，加快形成城乡发展规划、资源配置、产业布局、基础设施、公共服务、就业社保和社会管理一体化的新格局。