海龙村积极探索社会管理新路子

九龙坡区海龙村“两委”切实履行职责,努力探索村级组织社会管理路子,通过创新组织设置、推行群众工作新方法、健全基层民主管理,把一个合村时负债70多万元．人均收入不足1600元,村民上访不断,社会治安问题频发的穷村、乱村,发展成为了村集体年经济收入830万元,村民人均纯收入1．2万元,连续9年实现“零上访”,村民安居乐业、村容整洁规范的富裕、文明、和谐的强村、名村。     

社旗新农合惠及55万农民

“现在看病不用出村就能刷卡报销，真是太方便了。”在社旗县朱集镇王卯村卫生所，村民李文兴高兴地说。实施新型农村合作医疗以来，社旗县不断完善制度，积极创新服务，呈现出参保率高、筹资标准高、受益率高、可报销比例高、基金使用率稳步提高、定点医疗机构多和医疗费用明显降低的良好发展态势。     

浅谈如何加强对乡镇会计核算中心的管理

随着我国经济体制改革的不断深入，在对行政事业单位普遍实行会计集中核算的同时，各乡镇对村级财务也实行了会计集中核算，建立“所有权在村，管理权在镇，村报帐，镇核算”的财务管理会计核算模式。从两年多的实践情况看，对规范村级的会计核算，提高会计信息质量，提高资金使用效益，加强财政资金管理和推动党风廉政建设等方面起到了重要的作用。但在实践中尚存在许多问题亟待解决。本文仅从会．计核算中心查找问题，并针对问题采取措施，以加强对乡镇会计核算中心的管理。     

北京志愿者有了“公益银行”

北京市志愿者将有永久身份证 8月3日，《北京市志愿者管理办法（试行）》在北京社会建设网站和“志愿北京”网站公布并征求意见．北京市百万志愿者将有统一的管理办法。依《办法》规定，今后将在全市统一志愿者的注册管理，“志愿北京”网站（http：／／www．bv2008．cn）将是全市统一的志愿者注册网络平台。北京市志愿者联合会及其委托的志愿者组织为志愿者注册机构。     

禹城市工商行政管理局

2005年3月，禹城市工商局新一届领导班子上任伊始，提出了“团结、稳定、奋进、发展、提高”的目标认同和“抓班子、带队伍、提素质、树形象、强监管、促发展”的工作思路，明确方向，突出重点，稳步推进，努力提升工商行政管理执法服务能力。他们始终坚持“三个不变”、“两个离不开”的原则，制定优惠政策．完善服务措施，拓展帮扶领域，全力促进地方经济发展。紧紧围绕“支持禹城经济发展”这个重心．正确处理好“四个关系”．即严格执法与热情服务，整顿规范与促进发展．依法行政与提高效率．降低门槛与经济安全的关系。树立人性化的监管形象，坚持公开、公平、公正的原则，把规范管理．文明监督贯穿到流通领域商品质量监管的全过程和各个环节，始终做到坚持原则性．     

41个“不准”规范村官行为

日前．我国第一个规范农村基层干部行为的廉政准则《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》由中央办公厅和国务院办公厅颁布实施。《规定》紧紧抓住当前履行职责方面普遍存在的突出问题，从八方面提出了乡镇、基层站所、村党组织和村民委员会领导成员的41个“不准”．基层反腐从此有法可依。     

整饬官员学风——专访国家行政学院副院长周文彰

近日，中共中央连续出台大兴学习之风、整饬官员学风的规定。国家行政学院作为官员培训的重要基地，是以上规定的重要实施者。国家行政学院副院长周文彰告诉《中国新闻周刊》，该院将“九项规定”纳入学员管理规范中．并对学员进行“一人一卡”武管理。     

积极推进非公企业厂务公开民主管理——以张家港市为例

为适应非公企业快速发展的新形势，构建非公企业和谐稳定的劳动关系，促进非公企业健康发展，2004年以来，张家港市开展了争创非公企业民主管理示范单位活动，使非公企业厂务公开民主管理工作实现了三个转变：一是变评选先进为主动争创，从“要我公开”转变为“我要公开”；二是变工会独家推进为企业整体争创，从民主管理、企业管理“两分离”转变为“两统一”；三是变事后总结为事前规范，从“寻找典型”转变为“培育典型”。     

非中共干部培养选拔取得新进展：205名非中共人士进入省级领导班子

截至2008年2月，我省81055个建制村中，已有80652个村完成党组织换届，80490个村完成村委会换届，广大党员群众直接投票选举产生新一届村“两委”成员28．2万多人，一大批“双高双强”型人才进入村“两委”班子，村干部队伍素质明显提高，农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，为建设社会主义新农村、构建农村和谐社会提供了坚强组织保障。     

浅谈农村财务管理

农村财务管理在农村经济管理中的作用不可小视，当前农村财务管理中存在着财务管理的规章制度得不到落实、财务管理不规范、民主理财制度尚未完全贯彻落实等问题，制约和影响了农村经济的健康发展，这些问题需通过加强财务管理制度、推行“村账乡管”制度、建立财务公开制度等措施来加以解决。     

构建长效机制推进“四化”建设的探讨与思考

推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设，努力构建长效管理机制，实现监管领域由低端向高端延伸，监管方式由粗放向精细转变，监管方法由突击性、专项性向日常规范转变，监管手段由传统向现代化转变，实现工商行政管理“四个统一”。笔者就构建长效管理机制，推进“四化”建设略作一些探讨与思考。     

浅议杭州市建设工程投标保证金统一收退系统的建立与应用

随着整个建筑市场的日趋完善，建筑交易的日趋繁荣，为了规范施工单位的投标行为，维护市场的正常管理监督体制和招投标各方的合法权益，杭州市建设委员会和杭州市公共资源交易中心联合发文制定了航州市建设工程投标保证金代收代退管理办法（试行）的通知》，委托代收代退的投标保证金实行统一管理，设立专户统一收退。杭州市建设行政主管部门依法对投标保证金交、退实施监管，明确授权由杭州市建设工程招标投标管理办公室（以下简称“市招标办”）实施日常管理工作。     

循环经济与新农村建设

一．循环经济与社会主义新农村建设（一）代际公平视角下的新捉村建设。从代际公平的角度来看，社会主义新农村建设有利于农业和农村的可持续发展。“生产发展、生活宽裕”体现了农村代际之间物质资本拥有量上的公平；“乡风文明、村容整洁”有利于农村自然资源和生态环境存量的维护，符合建设节约型社会的要求；“乡风文明”和．“管理民主”使农村人力资本得以优化和传递。     

构建党领导下的农村民主治理新模式

党的十六大提出了“完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”的要求,这为探索建立农村民主治理新模式指明了方向。根据这一指导思想,在深入剖析一些先进村由治变乱和落后村由乱变治的基础上,着眼于改革完善村级治理结构,调整理顺村级组织关系,我们提出了“党支部抓大放小,领导核心作用发挥到位,村民会议(村代会)由虚变实,决策监督作用落实到位,村委会依法管理,职责权力行使到位”的农村民主治理思路,初步构建起村党支部领导下的村民(代表)民主决策、民主监督、村委会依法独立执行管理职权的民主治理新模式。 “党支部抓大放小,领导核心作     

论行政事业单位国有资产管理

三、国外典型国家政府资产管理比较研究与借鉴（一）美国、加拿大政府资产管理与启示。1．美国政府资产实物管理概况。根据美国《联邦财产及行政服务法》和《公共建筑物法》等法律，政府的资产由财政部和政府服务总局负责管理。财政部负责制定统一的管理制度和法规并实施政府资产预算管理：由政府服务总局具体实施政府资产的统一管理工作。政府服务总局成立以来一直作为联邦政府的独立机构．以负责联邦政府资产管理为主要职责，     

和合管理及其应用研究

本文探析了和合管理的特征。原则、内容、实现路径和实践运用。和合管理具有“以人为本”、统一协调组织与内部关系及组织与外部关系等特征，通过以德控制理性，以礼规范行为、以乐协调情感、以情唤起共鸣等途径得以实现，最后结合玉柴公司的实际状况，探索了和合管理的实践运用。     

摸实情亦实事解疑难促发展——省地矿局开展“三万”活动纪实

3月9日，按照省委、省政府的统一部署，省地矿局“三万”活动工作组迅速于人驻京山县孙桥镇官桥铺村、双泉村、梭罗河村和新市镇洪泉村。三个月的驻村工作中，在省、局“三万”活动领导小组的领导下，在县、镇政府和村组干部通力协作配合下，在工作组全体成员的共同努力下，工作组采取“摸实情、办实事、解疑难、促发展”的工作方法和“吃住在户、工作到家”的驻村方式，逐户走访民情，全面完成了“宣传政策、走访民情、兴办实事、促进发展”的工作任务，实现了预期目标。     

新农村实践

山西部署新“五个全覆盖” 过去两年．山西省实现了村通水泥（油）路、中小学校舍安全改造、村级卫生室、村通广播电视、农村安全饮水“五个全覆盖”。6月8日，该省新的“五个全覆盖”工程启动，再投300亿元，     

千名村官调查

调查显示，就乡镇政府与村委会的关系，51．3％的村千部认为是“领导与被领导关系”，4％的村千部回答“说不清楚”，只有44％的村干部回答是正确的，认为是“指导与被指导的关系”。     

部委声音

李源潮 中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长 要完善选聘制度，规范选聘程序，从源头保证大学生“村官”队伍的整体素质。要让大学生“村官”在干事中增长才干，培养对人民群众的感情。要建立考核机制、加强教育管理、加大培训力度，促使大学生“村官”踏实干事，在与农民群众一起模爬滚打中汲取营养、砥砺品格．