基层农经体系不能削弱只能加强

7月19日，农业部印发《关于加强农村经营管理体系建设的意见》，要求以强化基层农经体系建设为重点，以确保农经职能有效履行为关键，以加强农经队伍能力建设为支撑。加快建设农经体系     

乡镇撤并问题重重

问题之一：对新形势下乡镇机构改革认识不足、定位不准。 少数地方领导认为乡镇撤并就是简单地搞机构的撤撤并并、编制的增增减减和人员的进进出出，没有在转变政府职能、转换工作机制、改进工作方式上下真工夫。一些地方未经批准，自行将上级机构编制委员会批复的领导职数作了调整。有的擅自调剂乡镇行政编制到县级以上机关使用。有的在安置分流人员时纸上谈“兵”，做文字游戏。     

新农村观察

2012年乡镇农产品安全监管公共服务机构实现全覆盖在农产品生产源头把关和质量安全控制上．乡镇一级监管和服务机构的作用至关重要。7月26日，农业部出台《关于加快推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的意见》要求，到2011年底．在“菜篮子”产品主产县基本建立乡镇农产品质量安全监管公共服务机构     

基层农业公共服务机构哪些地方建得好

党的十七届三中全会通过的《决定》,提出力争三年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。2009年。农业部下发了《关于加快推进乡镇或区域性农业技术推广机构改革与建设的意见》,并启动实施了基层农技推广体系改革与建设示范县项目。全国800个县被列为示范县。     

新农村观察：新一轮乡镇机构改革启动

中办、国办前不久正式印发《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》，这标志着我国新一轮乡镇机构改革全面启动．2012年将基本完成乡镇机构改革任务。从2004年3月开始．我国乡镇机构改革试点已进行了5年．并取得了显著成效。同时．乡镇政府职能转变、机构人员编制压力依然很大。对此，《意见》首先进一步明确了乡镇政府四个方面职能：促进经济发展、增加农民收入；     

地方版大部制改革前瞻

在国务院机构“大部制”改革完成阶段性任务后,地方政府机构改革开始提上日程.日前,李克强总理在部署相关工作时,特别指出：“有的地方推行大部门制改革,整合多个部门的市场监管职能和资源,构建统一的大市场监管体系,提升了服务管理水平和效率……这些方面的改革,各地要继续大胆探索,及时总结经验加以推广.” 地方经验历来有为全面改革探路的意蕴.     

10年间全国撤并乡镇9341个

针对我国乡镇规模普遍较小、小城镇建设布局分散、建设财力不足和低水平重复建设等突出问题．从2000年开始，我国开始集中进行乡镇撤并工作。党的十七届三中全会提出．到2012年要基本完成乡镇机构改革的任务。     

政府机关农经部门的政工工作存在的问题及对策

政府机关农经部门担任着农民负担监督管理、土地承包管理、集体资产管理等重任，而政工工作是保障新农村建设取得长足发展的新型动力，在新形势下，如何真正发挥出政工工作的作用，戍为备受关注的热议话题。     

新农村实践

河北探索“农林水联动”农技推广体系新模式 自2006年起．河北省出台了一系列推进基层农技推广体系改革与建设的政策措施和指导性文件．创建了跨乡镇设立区域站的推广机构建设模式．即将农业、林业、水利服务合为一体，多部门齐抓共管。目前．全省完成农技推广体系改革的127个县（市、区）已建立起1773个农业区域站。     

2009年地方机构改革全面推开机构限额和人员编制是两条底线

2008年8月．中央开始部署地方政府机构改革工作。10月,中央办公厅、国务院办公厅正式批复上海市政府机构的改革方案,这是新一轮地方政府机构改革的首个改革方案。近日,陕西、云南也已将方案报送中央,而2008年12月23日召开的中共北京市委十届五次全会也表决通过了《关于深化北京市行政管理体制改革的实施意见》和《北京市人民政府机构改革方案》,有望在近期上报。     

从汶川地震看国家应争平台体系建设

国家应急平台体系建设是加强公共事件应急管理的一项基础性工作.党中央、国务院对此非常重视,2006年发布的<国务院关于全面加强应急管理工作的意见>中明确,要"加快国务院应急平台建设,完善有关专业应急平台功能,推进地方人民政府综合应急平台建设,完善有关专业应急平台功能,推进地方人民政府综合应急平台建设,形成连接各地区和各专业应急指挥机构、统一高效的应急平台体系".     

关于在机构改革中加强卫生计生综合监督执法体系建设工作的实践与思考

为深入贯彻落实中央关于卫生计生职能转变与机构改革的要求，整合卫生计生系统的监督资源，实现优势互补，提高综合监督效能，广东省韶关市高度重视卫计综合监督体系建设工作，做到早谋划、早部署、早行动，积极组建卫计监督执法队伍。但在工作的过程中，遇到了监督内容不明、职能定位不清、执法体系不顺、队伍状况不优、人员认识不深等问题。针对存在的问题，本文提出了明确监督内容、明确职能定位、理顺执法体系、配足配强人员和加强教育培训等建议。     

积极稳妥地推进县乡机构改革

在县乡机构改革中,我们通城县坚持积极稳妥的原则,做好编制精简和人员分流工作。目前,乡镇机构由21个精减为11个,领导职数由378名减为280名,乡镇平稳过渡,出现了干群合心、工作合力、发展合步的良好局面。在具体工作中,我们有以下几点体会。     

谁来盘活已撤乡镇闲置资产

近几年来,与我国农村税费改革相配套,乡镇机构改革不断推进,一批乡镇被撤销合并,留下了机关办公楼、干部宿舍房、土地等巨额国有资产。时至今日, 除少量资产被廉价拍卖转让外,更多资产长久闲置,亟待采取措施盘活利用,防止这类国有资产持续流失。巨额资产无人问津我国农村乡镇机构林立,人满为患, 加重了农民负担。从1998年开始,全国农村开展乡镇撤并、精简机构工作。到2005 年2月底,我国农村乡镇总数已由46400多个减少到39000多个,5年内撤并了7400多个乡镇,撤并率逾15．7％。不少地方撤并乡镇幅度更大,并且撤并乡镇工作还在继续。     

浅谈如何完善村级会计委托代理工作

2009年以来，随着村级会计委托代理服务工作的开展，村级财务已经进入了规范化管理。但有些乡镇在代理服务中没有贯彻落实好相关政策，致使代理质量不高，工作滞后，农村集体财务管理得不到实质性规范。为此，本文从一位基层农经员角度，以当前一些实施村级会计委托代理工作中存在的困难和问题着手，对加强农村财务管理，完善村财乡镇代管工作，提出几点建议。     

乡镇首席统计员

随着乡镇机构改革的实施,许多地方的乡镇统计站解体,专职统计人员流失,严重影响了农村基层统计工作的顺利开展。为此,福建省政府今年6月下发了《关于加强乡镇基层统计工作的意见》,在全省范围内全面推行乡     

地方机构改革个性化部门大盘点

2008年一年中,国务院机构改革的任务已告阶段性完成。2008年8月25日,中央机构编制委员会召开“地方政府机构改革工作电视电话会议”,标志新一轮地方机构改革正式启动。2008年10月上海市政府机构改革方案得到正式批复,成为中共中央、国务院批准的第一个地方机构改革方案。目前,全国范围的新一轮地方政府机构改革,正如火如荼地有序推进。     

推进乡镇机构改革 搞好农村公共服务

改革开放近30年来,我国农村公共服务供给发生了翻天覆地的变化。这必然要求我国的乡镇机构进行及时、合理的改革,以适应市场经济体制下的社会主义新农村建设对农村公共服务供给的需要。本文着眼于社会主义新农村建设对农村公共服务提出的新要求,通过对作为我国农村公共服务供给主体之一的乡镇机构在提供农村公共服务方面的缺陷进行分析,围绕如何更加有效、充足、全面提供农村公共服务这一主题,提出了一些建议对策。     

地方高校在创新型城市建设中的作用与策略研究

高校是城市创新体系的重要组成部分,在创新型城市建设中具有举足轻重的作用。地方高校存在着人才培养目标不明确、科研薄弱、制度的制约等问题阻碍了城市创新体系的建改进程,基于此本文指出地方高校在推动区域创新体系般中要做到明确定位、人才培养兼顾现实性和前瞻性、发挥科研优势有力推动区域经济的高速发展．     

撤消乡镇－－改革现行乡镇组织机构和财政体制运行模式的探讨

据统计,目前全国乡镇约有4.5万个,财政供给人员约1280万人(包括离退休人员和教师).平均每个乡镇接近300人.此外,还有80万个村民委员会和520万个村民小组.据典型调查,有的乡镇事业单位人数达一千多人,每个乡镇站所一般都是25至30个,包括教师在内,吃财政饭的达600人乃至800人.大多数机构靠收费和罚款运转.