对乡镇撤并的思考——以广西隆安县为例

随着经济社会的发展,交通、通讯等基础设施的明显改善,行政管理手段现代化水平的大大提高,原有的乡镇设置"数量过多、规模过小、布局不合理"等越来越不适应形势发展。上个世纪90年代,各地就开始自发地进行了乡镇撤并。本文通过对隆安县进行乡镇撤并调整后取得的成效和产生的问题进行研究,进而对如何进一步完善乡镇撤并工作提出了建议。     

新农村观察：新一轮乡镇机构改革启动

中办、国办前不久正式印发《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》，这标志着我国新一轮乡镇机构改革全面启动．2012年将基本完成乡镇机构改革任务。从2004年3月开始．我国乡镇机构改革试点已进行了5年．并取得了显著成效。同时．乡镇政府职能转变、机构人员编制压力依然很大。对此，《意见》首先进一步明确了乡镇政府四个方面职能：促进经济发展、增加农民收入；     

乡镇撤并中的问题与探讨

上世纪90年代以后,全国范围的"撤乡并镇、乡镇合并"在各省陆续展开,乡镇基层政权的调整力度、广度是建国以来少有的.本次基层乡镇改革总体上来说是成功的,乡镇撤并工作进展顺利,没有造成城乡社会、经济大的波动.不过,事物总有其两面性,在乡镇撤并中不可避免地出现了一些与改革初衷相违的现象.     

乡镇政府在撤并之举中遭遇的尴尬

中国农业税废除后,要求对乡镇政府进行改革。而乡镇的撤并是目前乡镇改革最有效的途径。在乡镇撤并的浪潮中,乡镇政府并非一帆风顺,往往会遭遇几种尴尬局面,从而使中国的乡镇政府机构改革效果并不理想。     

新一轮乡镇机构改革启动

中办、国办前不久正式印发《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》,这标志着我国新一轮乡镇机构改革全面启动,2012年将基本完成乡镇机构改革任务。从2004年3月开始,我国乡镇机构改革试点已进行了5年,并取     

浅析我国乡镇改革:设计、执行、评估

我国乡镇改革于20世纪80年代开始实施,涉及政府职能转化、乡村治理模式等方面。改革到现在已实施二十余年,该文试图从设计、执行、评估三个层面分析我国乡镇改革的动因、思路以及所经历的发展过程。     

浅谈乡镇图书资料管理人员应具备的素质

随着我国精神文明建设的推进和新农村建设的加快,乡镇图书馆事业的建设也越来越受到国家和公众的重视。近些年,乡镇图书馆在弘扬农村文化,推动和谐社会的建设方面发挥了重要的作用。当然,乡镇图书馆建设也面临着一定的问题,如人员老化、管理人员素质不高等因素,这些因素已经严重制约了乡镇图书馆的发展。在这种形势下,提高乡镇图书资料管理人员的素质已经迫在眉睫。本文主要从乡镇图书馆管理人员的现状入手,探讨乡镇图书馆管理人员应具备的几点素质,并明确了提高乡镇图书资料管理人员素质的几个途径。     

新农村实践

陕西正式启动“镇超工程”建设 日前．陕西省2011年“万村千乡市场工程”暨“镇超工程”工作会在蓝田举行．标志着该省“镇超工程”建设正式启动。从2011年开始,陕西省决定用四年时间．在全省条件成熟的乡镇建设600家标准化直营连锁超市．商品配送率达到100％．统一结算率达到100％。今年,将率先建设100家。     

乡镇社区卫生服务中心档案管理研究

乡镇社区卫生服务中心档案管理是我国乡镇社区卫生事业建设的重要有机组成部分。对于乡镇社区卫生建设有制度监控的实质作用,能在一定程度上加强乡镇社区卫生服务的规范化管理和运作,主要涉及内容为文书档案管理、科技档案管理、照片档案管理、会计档案管理以及其他一些专业档案管理等相关内容。随着我国经济的不断发展,我国对于社区医疗服务尤其是乡镇社区医疗卫生的质量水平更为重视,相关的资金投入和制度保障也不断完善。但是,对于乡镇社区卫生服务中心档案管理方面的规范化还有待加强,因为这将直接影响乡镇社区卫生服务的总体质量。     

对乡镇图书馆建设的几点思考

伴随着经济的不断发展与社会的进步,我国乡镇地区的文化事业也呈现出蓬勃发展的趋势,以乡镇图书馆建设为典型,我国大部分乡镇地区建设了面向广大农民群众服务的乡镇图书馆,这对于我国农村地区知识的推广普及工作以及文化事业的持续发展提供了强大的助力支持.     

乡镇撤并问题重重

问题之一：对新形势下乡镇机构改革认识不足、定位不准。 少数地方领导认为乡镇撤并就是简单地搞机构的撤撤并并、编制的增增减减和人员的进进出出，没有在转变政府职能、转换工作机制、改进工作方式上下真工夫。一些地方未经批准，自行将上级机构编制委员会批复的领导职数作了调整。有的擅自调剂乡镇行政编制到县级以上机关使用。有的在安置分流人员时纸上谈“兵”，做文字游戏。     

面向“三农”的乡镇服务型政府建设探析

乡镇服务型政府的建设是我国地方政府职能转变的关键和必然要求,它也是我国解决“三农”问题新的突破口。本文试图阐述乡镇服务型政府建设的必要性及其意义,重点探析乡镇服务型政府建设的理念、职能定位、民主政治和公务员队伍的建设问题。     

推进乡镇机构改革 搞好农村公共服务

改革开放近30年来,我国农村公共服务供给发生了翻天覆地的变化。这必然要求我国的乡镇机构进行及时、合理的改革,以适应市场经济体制下的社会主义新农村建设对农村公共服务供给的需要。本文着眼于社会主义新农村建设对农村公共服务提出的新要求,通过对作为我国农村公共服务供给主体之一的乡镇机构在提供农村公共服务方面的缺陷进行分析,围绕如何更加有效、充足、全面提供农村公共服务这一主题,提出了一些建议对策。     

谈乡镇财务管理存在的问题与对策

随着我国乡镇经济的不断发展,乡镇的财税管理体制也在不断变化,乡镇财务管理基础设施也不断增加。但同时乡镇财务管理中出现了有法不依、建设项目不规范、财政预算不严格等问题,严重影响乡镇政府财务管理的深化改革和乡镇党风廉政建设。本文分析了当前乡镇财务管理中存在的问题,提出解决问题的具体对策,以完善乡镇资产管理和财务管理,为乡镇经济发展打好理论基础。     

乡镇自治：根据和路径

目前有关我国乡镇体制的改革有两种基本的政策主张。其一是强化乡镇体制。主张者认为，应该强化国家对农村社会的主导作用，大力加强乡镇体制建设，在规范乡镇各政权机构相互之间的关系同时，采取有力措施提高乡镇干部的素质并努力使其行为制度化，特别是县级政权要简政放权，下放各部门在乡镇的下设机构，以改变目前乡镇体制上条块分割的状况而提高乡镇政府的工作效率。［１］有研究者进一步指出，要强化乡镇体制，还需要将社会体制的下线伸入到村，［２］实行“乡治、村政、社有”，［３］也就是将村级组织的行政功能扩大并制度化，在村一…     

浅谈乡镇基层文化队伍现状及干部的素质培养

乡镇基层文化队伍是加强我国乡镇基层文化的执行力量。本文分析了我国乡镇基层文化队伍现状以及存在的问题,针对以上问题提出了如何提高乡镇基层文化干部的素质培养的措施,为乡镇基层文化队伍建设提供依据。     

从“父母官”到“服务员”

历经7年不懈努力,我国乡镇机构改革取得了突破性进展。截至目前,各地已经进行改革的乡镇达33524个,占全国乡镇总数的97．7％。与改革开放以来进行的历次乡镇机构改革相比,这次改革把为农服务作为改革的出发点和落脚点,推动了乡镇政权的顺利转型,使农民群众共享改革成果,是行政改革坚持以人为本、适应人民需求的一次有益的尝试。     

浅谈如何做好乡镇消防队伍的建设

经济的迅速发展带动了我国新农村的建设,政府的各项措施和乡镇自身的的努力,大大推进了乡镇发展的步伐。乡镇的生活水平也越来越接近城市,乡镇的居民生活水平提高,人口居住量也大大地增加,人们大量地使用科技带来方便的同时,更要注意的是防火,家用电器的使用和易燃易爆物品的应用,加剧了火灾发生的频率。本文就如何建设好乡镇消防队伍举例说明,杜绝火灾隐患,保障人民生命财产安全。     

在新时期如何做好乡镇档案管理工作

随着我国经济体制改革的进一步深入和农村经济的发展，乡镇档案工作的重要性日益明显，加强乡镇管理工作是建立完善社会主义市场经济过程中一项重要的基础性建设，在社会主义市场经济条件下档案工作必然要改变过去的封闭状态与经济建设接轨，做好党和国家最基础一级乡镇档案，也必然紧跟时代步伐，大力开发档案信息资源，使馆藏档案中一切有利于经济建设的元素和能量得以释放，更好的为生产建设服务，为经济建设服务，为加强农业和农村工作服务，促进农村两个文明建设，全面促进农村经济和社会协调，可持续发展具有重要的现实意义和历史意义。因此，必须做好乡镇档案管理工作，强化乡镇档案管理工作，开发利于乡镇档案。就我县而言，乡镇档案管理工作面临着许多亟待解决的问题。     

乡镇农业服务体系与新农村建设思考

乡镇农业服务体系作为我国基层农业技术的推广和管理组织,是振兴我国农村经济、加快农业技术的普及应用。加强农业服务体系建设就是为了更好、更快地推进新农村建设步伐。用科学发展观的观点去看待农业服务体系建设与新农村建设关系它们是相互依存相互联系的。