省情速递

3月25日，《江苏省发展规划条例（草案）》提交省人大常委会会议审议。据称．江苏省就发展规划制定地方性法规，不仅开全国之先河。而且填补了市场经济体系的一项制度空白。规划上升至法律层面．意味着今后发展规划不能再随意修改．避免“换一任领导就换一套思路”的现象。     

市县规划谋求体制变革

“纸上画画，墙上挂挂”，市县规划的编制和执行陷入尴尬境地；“分钱分物分指标”，基层计委的昔日印象亟待改变……是因循守旧，还是图谋变革？处在十字路口的市县规划必须做出选择。     

透视官场“换”风

领导班子换届，干部调动本来是正常的事情。可是，在一些地方的官场上却出现了这样的不正常现象：新领导上任后便刮起了一股强劲的“换”风——换思路．换规划、换秘书、换驾驶员、换车子、换办公室、换办公用品、换通讯工具……有的立足未稳就着手换“衙门”（重建办公楼)。这种“换”风之祸危害极大，事关地方党委、政府的执政地位、执政能力和执政水平。刹住官场“换”风，是贯彻落实党的十六届四中全会精神的题中应有之义。     

战略新兴产业规划发布在即

酝酿近一年的战略新兴产业规划正在发布前夕。据11月21日《中国经营报》报道,国家发改委会同有关部门制定的《国家战略性新兴产业发展“十二五”规划》及新一代信息技术等领域的专项发展规划．已经或者正在上报国务院．     

实现十一五规划关键在推动政府改革

党的十六届五中全会通过的“十一五”规划纲要建议, 通篇突出了发展与改革两个主题。在改革这个主题中,又特别突出了行政体制改革的重要性。如何理解这一现象,我讲三点看法。“十一五”规划对未来改革“定位”     

北京“十二五”规划首提“重点区域”

5月24日．北京市“十二五”规划编制工作领导小组办公室召开“十二五”规划公众参与活动新闻发布会透露．北京“十二五”规划编制当中首次提出了“重点区域规划”的概念．其中包含北京市“十二五”时期中关村国家自主创新示范区发展建设规划这个市级综合专项规划和北京市“十二五”时期永定河绿色生态发展带发展规划、     

数字看两会·聚焦“十二五”规划新亮点

“十二五”规划纲要设置了24个国民经济和社会发展主要指标．比“十一五”规划多了2个：其中12个为约束性指标．比“十一五”规划多了4个。     

北京“十二五”规划编制面向全国招贤

5月19日．北京市发改委正式启动“十二五”规划编制．面向全国公开选聘60个“十二五”规划前期课题研究单位。课题内容涵盖了本市经济社会发展的方方面面。     

地方“十二五”规划的最大变化最热问题最强战略

与“十一五”规划《纲要》不同。各地“十二五”规划《纲要》对未来五年经济发展速度做出了理性的判断。纷纷降低经济增长速度．把发展的着力点转向民生改善、科技创新、节能减排、生态文明等方面．由“量”到“质”的增长观开始成型,转变经济发展方式将真正“落地”。而在“十一五”时期．各级政府的施政重心已逐渐转向民生。办了一批惠民生得民心的实事。与“十一五”相比。各地“十二五”规划纲要提出了更多民生硬指标。民生投入力度也将远超以往。     

告别非均衡发展是“十二五”的重要特征

调整中国经济发展中的失衡现象，是“十一五”规划的重点之一．“十二五”渐近．下一步规划的战略重点和突破方向又在哪里？中国社科院经济研究所张平、刘霞辉近日撰文指出，“十二五”规划的战略重点应该放在稳速增效均衡发展上，突破的方向是：     

五年规划首次下调GDP增幅 从“十一五”规划起,重庆市连续三个五年规划都将下调GDP增幅

日前,《重庆十一五规划基本思路》通过市政府常务会审议,其中GDP年均增幅确定为10％,达到4900亿元左右。规划同时提出到2020年,也就是“十三五”期间, GDP要达到1．1万亿元左右。算下来,“十三五”的GDP增长幅度比“十一五”又下调了两个百分点。评价: 政府工作务实的体现尽管去年我市的GDP增幅达到 12．2％,创直辖以来最高,但我市的“十一五”的GDP增长幅度规划却首次确定降     

世博园可支撑起两个“五年规划”的基本面

在距离2010年上海世界博览会开幕一周年之际，上海世博园建设进入了高峰期。“一轴四馆”等永久性建筑主体已全部实现钢结构封顶．今年年内将全部竣工。中国馆已正式进入装修阶段．其建筑主体已挂上第一抹“中国红”。42个外国国家自建馆中，已有12个开工及进场。上海市交通等配套项目建设．以及世博会周边地区环境整治也正在大力推进中。     

“十二五”规划《建议》说明的“说明”

中央关于“十二五”规划的《建议》中关于推进行政体制改革部分提出,进一步转变政府职能,深化行政审批制度改革。加快推进政企分开。减少政府对微观经济活动的干预。加快建设法治政府和服务型政府。在这方面。“十一五”规划《建议》当时的提法是：政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开等“四个分开”。另外．在“健全科学决策、民主决策、依法决策机制”方面,与“十一五”规划《建议》当时的“科学民主决策机制和行政监督机制”相比．增加了“依法决策”的要求。但“十一五”规划《建议》中有“健全政府投资决策责任制度”的提法,在“十二五”,建议中没有这条内容。     

世博案例：“宅基地换房”看华明

所谓“宅基地换房”,按照国土资源部的要求是指城镇建设用地增加与村庄建设用地减少相挂钩试点的一种全新的模式。具体说来,是指在国家政策框架内,坚持承包责任制不变,坚持耕地保护总量不变,坚持农民自愿的原则,高水平规划和建设有特色、适于产业集聚和生态宜居的新型小城镇,以宅基地置换小城镇住房。华明镇“宅基地换房”项目从2005年开始规划,     

“十一五”规划目标中期大对表

各省、市、自治区的“十一五”规划《纲要》实施已经三年多了，这个经济社会发展五年蓝图落实进展情况如何？本文根据2008年的各方面数据和相关资料．从五个方面详解“十一五”规划目标的进展情况。     

制订县域经济规划的原则

经济规划是一个地方对未来经济发展趋势的把握,是一个地方政府的经济发展纲领,它的科学性和适度性对推动地方经济发展至关重要。国家“十一五”规划的出台,为各地制订经济规划明确了方向。目前,县(市)一级都忙着制订本地的“十一五”规划,那么如何定位、如何把握才合身合体呢?通过深入调研和思考,笔者认为需把握以下几个原则。一、中观定位古人云“:郡县治,天下安。”县(市)一级是宏观与微观、工业与农业、城市与乡村的接合部。在制订规划时必须突出中观定位。一是不高不矮。规划既要把握宏观方向,又要结合当地实际情况,有一定的高度,又不纠…     

两江新区规划亮相 繁荣背后现隐忧

9月13日．重庆市政府第110次常务会议审议通过《两江新区“十二五”经济社会发展规划》。到2015年．两江新区框架基本形成．国家中心城市核心区的功能基本具备．经济总量达到3200亿元。     

美国版、日本版“洋悟本”行骗记

国内的“神医”张悟本倒了,绿豆也不再那么“紧俏”了。“悟本”并非我国特有,养生在日本同样是个热点话题．从而缔造了日本版的“绿豆神话”;“神医”并非只在中国行骗,美国“神医”也是屡屡得手。是骗子总归会露出马脚,从国外揭穿“洋悟本”们的过程中,也许我们能够换个角度思考中国的“张悟本现象”。     

重庆国有企业文化发展规划与创新实践的调查与思考

党的十七届五中全会明确提出以加快转变经济发展方式为主线来谋划“十二五”规划,“转型”已成为国有企业文化建设的关键词。未来的“十二五”将是重庆国有企业实现产业转型和跨越提升的关键时期,科学规划建设先进的企业文化．提升文化软实力。以文化转型促进战略转型,增强核心竞争力,是实现科学发展的重要基础,更是建设“百年老店”的战略支持。     

汉福：巧借洋人完成自主创新

一方面收购德国核心技术掌控上游,一方面独创顾问式营销掌控终端, 汉福公司打造了一个从市场到研发的独特创新体系“自主创新”是国家“十一五规划”的重要战略方向,是对以前“以市场换技术”策略失败后的一种修正。就在国人大举批判“以市场换技术”策略、提倡自主创新时,有一个名叫王晨的山东商人,在1998至2005年间,在不事声张中,悄悄地走出了一条技术创新和市场创新之路:收购欧洲公司——荷兰汉