前期预防 动态整改 适时评价——节能减排跟踪审计的重点

正"十一五"以来我国开始开展节能减排工作,审计部门的节能减排审计应运而生。步入"十二五"后,国家对节能减排更加重视,大量长期性和约束性的工作方案和规划相继出台,财政投入也在不断加大。为了更好的反映相关工作的进展,审计部门应实施节能减排跟踪审计,进一步发挥审计前期预防、动态整改和适时评价的作用,推动节能减排总体目标的实现。     

农业农村节能减排四大抓手

近年来，农业部先后下发了《关于加强农业和农村节能减排工作的意见》、《农业农村节能减排十大技术》。实施了农村清洁工程。启动了循环农业示范工作。开展了“节能减排农村行”活动等，农业农村节能减排取得了一定成效。     

循环农业示范市引领农村节能减排

2007年农业部制定并下发了《农业部关于加强农业和农村节能减排工作的意见》、《农业农村节能减排十大技术》,并启动了首批循环农业示范市建设,在东、中、西部优势农产品主产区、重点生态保护区等不同功能区,选择具有一定代表性的市(州)率先实施循环农业示范工程,形成具有区域特色的循环农业发展模式、技术体系、政策法规体系和运行管理机制。     

预警调控：津赣皖甘打响节能减排阵地战

5月4日．国务院发布了《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》．要求各地区在6月底前制定相关预警调控方案．在第三季度组织开展“十一五”节能减排目标完成情况预考核：对完成目标有困难的地区．要及时启动预警调控方案。     

趋势

我国将强化节能减排问责制 国家发展和改革委员会主任徐绍史强调．我国将强化节能减排目标责任制和问责制。具体措施包括：出台2014年－20l5年节能减排低碳发展行动方案．督促各地区制定具体实施办法，抓好工作落实。开展节能减排目标责任评价考核，考核结果向社会公布，接受社会监督。对考核结果为未完成的地区．必要时由国务院领导同志约谈省级政府主要负责人．有关负责人在考核结果公布后1年内不得评优树先和提拔重用．暂停该地区新建高耗能项目的节能评估审查和新增主要污染物排放项目的环评审批。通过严格控制能源消费增量，确保实现“十二五”节能目标。（《光明日报》）     

重要信息提示

正5月26日,28至29日,中共中央政治局会议、第二次中央新疆工作座谈会相继召开,习近平发表重要讲话。近日,国办印发《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》,对今明两年节能减排降碳工作作出具体要求。近日,国办印发《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》,标志着我国最严格大气环境管理责任与考核制度正式确立。近日,中办印发《关于加强基层服务型党组织建设的意见》,要求各地区各     

观点速读

温家宝：防止高污染产业转移到西部 9月27日,国务院召开全国节能减排工作电视电话会议,国务院总理温家宝作重要讲话,他强调,要从战略和全局高度认识节能减排的重大意义,全面落实节能减排综合性工作方案,下更大决心、花更大气力,打赢节能减排持久战和攻坚战,建设资源节约型、环境友好型社会。     

税收促进工业企业节能减排的作用和机理

税收促进工业企业节能减排的意义近年来,我国经济持续快速增长,经济总量已稳居世界第二。但粗放型的发展模式已造成严重的能源紧张与环境恶化问题,并且在局部地区已成为经济与社会发展的严重障碍。为解决能源与环境问题,国家制定和实施了包括财政政策在内的一系列措施,但由于政策制定技术、执行手段、实施环境等原因,效果很不理想。在国外,完善的税收制度是调控工业企业节能减排的有效手段。但我国节能减排的税收制度尚未形成有效的激励约束机制,这严重影响了工业企业节能减排的积极     

论节能减排与经济发展

本文通过分析节能减排的意义及节能减排与经济发展的关系，论述实施的节能减排的重要性及紧迫性和措施。     

我国节能减排问题与对策探讨

随着越来越突出的能源与环境问题,节能减排工作已成为各级政府以及人们关注的焦点。本文主要分析了目前我国节能减排工作的现状,并重点探讨现阶段节能减排存在的普遍问题,针对现状及问题提出了一系列对策建议,对我国的节能减排工作以及推进低碳生活提供一定的借鉴意义。     

钢铁企业节能减排方向研究

我国钢铁行业是能源消耗高、资源利用率低而且污染严重,而且钢铁行业的能耗和污染物排放量占我能耗和污染物排放量的很大比重。近几年,钢铁业呈现产量逐步提升和行业利润率下降特点,国家对钢铁业的节能减排也逐年重视起来,国家制定了一系列相关政策来鼓励企业进行节能减排工作,企业根据自身特点积极调整产业和产品结构,加大节能减排投入,提高能源二次利用率,努力把大力发展循环经济和实施经济发展战略结合起来,加大科技投入和技术创新,把钢铁企业建设成为绿色、节能和可持续发展的行业。     

节能减排话“严肃”

两会期间，在谈到“节能减排”目标时，温家宝总理两次强调这个问题的严肃性。一次是在政府工作报告中，一次是在这之前的政协分组会上。针对2006年未能实现节能减排目标，他说：“‘十一五’规划提出的节能减排两个约束性指标是一件十分严肃的事情，不能改变，必须坚定不移地去实现。”他要求，“今后政府每年都要向人民代表大会报告节能减排完成情况，     

运输船舶节能减排研究与实践

针对长江航运发展当中运输船舶节能减排的现状，分析了三峡库区运输船舶节能减排的实际需求，讨论了三峡库区运输船舶节能减排的实践案例，重点研究了经济航速的选用、8000T级散货船船体用高强度结构钢的应用及效果，为推进三峡库区运输船舶节能减排提出了借鉴。     

哈尔滨市积极促进低碳经济发展的思考

对哈尔滨市当前碳排放、节能减排以及低碳发展等情况进行了考察,研究分析了哈尔滨市低碳经济发展面临的主要问题和积极发展低碳经济的重要意义。在此基础上,对哈尔滨市低碳经济发展的模式选择进行了深入思考,提出了主要目标和方向重点,并从积极营造低碳氛围、制定低碳经济发展规划、推进结构调整、大力发展新能源、打造自主低碳品牌、构建长效政策机制和加强重点领域低碳经济工作等方面提出了对策建议。     

碳排放约束下的企业最优减排投资行为

为兑现“十二五”和2020 年的碳减排目标,我国政府于2013 年年底在“七省市”试点启动碳交易市场,并在2015 年推广至全国． 根据欧盟的经验,在碳交易市场运行之初,政府需要设定一个碳排放许可总量,并把其分配给参与减排的企业． 为实现在减排企业间合理分配碳排放许可量,目前在政界热议的配置方式包括免费、拍卖、免费拍卖相结合、单边交易模式和双边交易模式五种方案． 为探讨这五种方案能否实现“企业以最小的减排投资成本实现既定的减排目标”这一问题,本文从企业微观生产过程出发,剖析企业减排路径及其减排投资渠道,建立企业减排投资成本最小化模型,推导各投资渠道的最优投资水平,进而分别讨论免费、拍卖、免费拍卖相结合、单边和双边交易模式配置碳排放配额对最优减排投资的实施情况,根据所得结论,提出这五种配置方式在实施过程中需要重点考虑的因素,为相关政策的制定和实施提供一定的科学依据和参考．     

碳排放约束下的企业最优减排投资行为北大核心CSSCI

为兑现"十二五"和2020年的碳减排目标,我国政府于2013年年底在"七省市"试点启动碳交易市场,并在2015年推广至全国.根据欧盟的经验,在碳交易市场运行之初,政府需要设定一个碳排放许可总量,并把其分配给参与减排的企业.为实现在减排企业间合理分配碳排放许可量,目前在政界热议的配置方式包括免费、拍卖、免费拍卖相结合、单边交易模式和双边交易模式五种方案.为探讨这五种方案能否实现"企业以最小的减排投资成本实现既定的减排目标"这一问题,本文从企业微观生产过程出发,剖析企业减排路径及其减排投资渠道,建立企业减排投资成本最小化模型,推导各投资渠道的最优投资水平,进而分别讨论免费、拍卖、免费拍卖相结合、单边和双边交易模式配置碳排放配额对最优减排投资的实施情况,根据所得结论,提出这五种配置方式在实施过程中需要重点考虑的因素,为相关政策的制定和实施提供一定的科学依据和参考.     

信息技术节能减排的实现路径及对策研究

随着我国经济快速增长,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐.资源节约、环境保护已成为我国的基本国策之一.国务院<节能减排综合性工作方案>和<重庆市节能减排综合性工作方案>相继印发.原国家信息产业部在<信息技术改造提升传统产业"十一五"专项规划>中明确提出了"围绕节能降耗、提高产业层次的中心任务".     

浅议节能减排在医院系统的应用

当今世界，全球气候变化、环境恶化、资源紧缺已成为世界性难题，据资料显示，我国的建筑物单位能耗是气候条件相近的发达国家的2～5倍，而医院的能耗又是一般公共建筑的1.6—2倍。这表明，医院的能耗很高，节能潜力也很大。本文就我国医院系统能耗现状、医院节能减排工作中存在的问题，并结合笔者所在医院的情况提出了节能减排的思路和见解。     

节能减排倒计时，各地使出“撒手锏”

继6月底国家发改委等六部委开展全国节能减排电力价格大检查后,8月26日,国务院再次部署由国家发改委、环保部等13个部委组成6个督查组．对全国18个重点地区进行节能减排专项督查,对完成任务有困难的地区,督促其实施预警调控。     

促进我国环境保护投融资发展的金融措施探析

本文在剖析了我国环境保护投融资的发展现状与存在问题的基础上，为形成环境保护投融资的有效配置格局，在环境保护投融资的政策制定与实施中，应充分运用金融对环境保护投融资的功效，来提升节能减排和保护生态环境政策的有效性和契合性，促进我国环境保护投融资的良性发展。