河北五道金牌为保障房建设护航

河北省近日新增7000亩建设用地．专项用于保障性住房建设。省国土资源厅和省住建厅还联合下发通知．要求建立保障性住房用地计划执行月报制度。     

省情速递

最近,福建省下发了2010年全省土地利用计划的通知,要求住房用地供应量要明显高于2009年。确保住房建设计划及棚户区改造规划实施所需用地,保障性住房、棚户改造和中小套型商品房建设用地不低于住房用地供应量的70％。     

关于集体建设用地用于保障性住房开发建设的思考

城市化的不断深入必然导致需要建设大量的住宅,在土地储备捉襟见肘的今天,利用城市近郊区的集体建设用地建设保障性住房就成了解决城市中低收入家庭住房问题的一种有效方式。文章阐述了我国土地征用制度对集体土地价值的漠视,通过引入保障性住房开发建设,找到显化集体土地价值与解决城市低收入家庭的住房困难相结合的契合点。本文试图探讨利用集体建设用地进行保障性住房开发建设的可行挂和途径,通过一系列的政策支持和法律修订,完善并最终确定这种制度。     

完善保障性住房监管体制

完善保障性住房的监督管理体制,是指对保障性住房用地划拨的审批、建设资金筹集、管理和使用、建设建造等过程,进行详细的立法规范,严格执行工程招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收等工程质量管理规定和程序,强化对各个环节的监督和管理;     

北京、广西2011年住房用地计划相继公布

近日,北京、广西相继公布了2011年用地供地计划。北京市供地计划显示,2011年度计划供应住宅用地2550公顷,同比增加2％,值得关注的是,今年安排廉租房及公租房用地300公顷,是去年的6倍。而广西住房供地计划显示：2011年全区计划供应住房用地2977．8公顷．其中保障性安居工程用地和中小套型普通商品房用地约占住房供地总量的72．61％。     

论我国集体建设用地使用权流转的法律完善

目前在实践中,我国的建设用地使用权制度规定与实践需求步调并不一致,甚至严重落后于后者,而随着我国城市化进程的加快,必然会有大量的农村集体土地投入建设之中。在目前的法律制度下,要使用集体土地进行建设,必须先行征收为国有。由于这种先征地改变性质的方式存在诸多缺陷,在实际运行中产生了大量的逃避或者违法流转集体建设用地的行为。因此完善集体建设用地使用权流转制度,对于遏止违法流转、保障农村集体及农民个人的权益具有重要的积极意义。     

新农村动态

北京有条件允许已转让农民自住房上市交易16日,北京市发改委发布关于进一步推进本市第一道绿化隔离地区建设的意见。意见中明确提出,有条件地允许已转让的农民自住房上市交易。意见提出,区政府要组织以乡镇、村为单位,对剩余农民自住房的数量进行认真核对。经核     

2011土地供应增72．6％ 22地区保障房用地比重下降

为落实中央房地产调控精神．切实增加住房建设用地特别是保障性住房用地供应．国土资源部2010年初组织各地首次编制指导性的城市住房用地供应计划。从全年实际执行看．情况并不理想。全国30个省区市（不含西藏和新疆建设兵团）住房供地计划18．47万公顷，实际完成12．54万公顷，比2009年住房供地增加4．9万公顷．同比增长64．1％。     

2011年住房用地计划供应21．80万公顷 保障房占比35．5％

近日．国土资源部将2011年全国住房用地供应计划予以公告。2011年全国住房用地计划供应21．80万公顷,全国计划供应保障性安居工程用地和中小套型商品房用地17．13万公顷,占住房用地供应计划的78．6％,     

2010年全国住房用地计划供应量增长141．6%

4月15日，国土资源部公布（2010年度全国住宅用地供应计划》，全国30个省、市、区（西藏数据未公布）2010年度住房用地计划拟供应量为184748.85公顷，与2009年全国住房实际供地76461公顷相比，增长141.6％。与前五年平均年度实际供应量54650公顷相比，更显大幅度增加趋势。在整个用地计划中，保障性住房用地为24453.59公顷，与2009年相比增加一倍多。     

集体建设用地使用权直接流转对农民增收作用研究——以宜兴市为例

本文在理论分析的基础上,对宜兴市集体建设用地流转、农民收入状况实地调查研究发现,集体建设用地年租制使集体土地价值得到显化,大大增加了村、镇等集体组织的经济收入,但与农民增收的直接关系不明显。主要原因是供需受限、产权不完整、收益分配关系不清晰。在此基础上从4个方面提出了允许集体建设用地直接入市、增加集体建设用地用地市场供给、平等城乡土地产权关系、量化集体建设用地流转收益分配关系的对策建议。     

土地管理制度改革的主要走向

目前,我国的土地管理制度是城市国有、农村集体所有的二元体制,统一的土地市场没有建立,严重依赖建设用地指标这种计划经济＂一刀切＂的手段来管理土地,越来越步入城市建设用地紧缺、农民土地权利被侵犯和土地利益矛盾加剧的多难境地,已经到了不可持续、难以为继的地步。     

2013住房用地供应计划

4月16日,国土资源部对外公布了2013年全国住房用地供应计划。全年住房用地计划供应15.08万公顷,是过去5年年均实际供应量(9.77万公顷)的1.5倍,其中"三类住房"(保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房)用地计划占住房用地计划总量的79.4%,符合调控政策要求。     

财经聚焦

住房公积金;世行拟对华增贷;人民币汇改不能解决全球经济失衡问题;鼓励内需是减少顺差的最佳途径;油价高至64．12美元／桶;新增建设用地使用费征管检查     

保障房用地海南40．3％比例最高

日前国土资源部公布了2010年住房用地供应计划执行情况，全国住房用地实际完成12．54万公顷。其中，保障性住房用地1．59万公顷，占12．7％；棚改房用地1．47万公顷，占11．7％。分地区看，保障性住房用地比例最高的是海南601．06公顷，占4013％，有16个省（市）比例超过全国。棚改房用地比例最高的是上海，占52．9％，有12个省（市）比例超过全国。     

深圳史上最大规模保障房用地出炉

在经历保障房“豪宅化”、“公务员独享”等质疑后．深圳将推出历史上最大规模的保障房用地．根据年初公布的《深圳市住房建设规划2010年度实施计划》，今年该市计划安排建设保障性住房5万套．建筑面积280万平方米。     

土地资本化与农村工业化——广东省佛山市南海经济发展调查

本文在对广东佛山市南海农村工业化的调查基础上提出,让农民以土地权利参与工业化,可以屏蔽国家征地制度对农民权益的侵害,有利于地方工业化,让农民分享工业化进程中的土地级差增值收益。为了更好地保护农民利益,增加农民收入,应尽快修改现行《土地管理法》中侵害农民土地权益的内容,允许农村集体建设用地直接进入市场,实行国有土地与集体土地的同地、同价、同权。     

2010年住房用地供应计划津京苏完成过半

7月31日,国土资源部公布了各省（区、市）2010年1-6月住房用地供应情况。数据显示,全国上半年住房用地实际供应量5．6万公顷,同比增加135％,其中贵州实际供应1638．6公顷,同比增加540％增速全国第一。     

集体建设用地进入市场:现实与法律困境

现行立法对集体建设用地进入市场采取了严格限制的态度。伴随工业化和城市化的进程,农村土地的价值不断提升,集体建设用地隐性市场普遍存在,许多地方也在进行集体建设用地进入市场的探索。但是,地方政策和法规无法根本保护农村集体建设用地所有者和使用者的权利,集体建设用地市场亟待规范运行。农村集体建设用地市场必须在政策和法律上寻求根本突破,必须从根本上改变土地制度的二元性,实现农民集体土地与城市国有土地的"同地、同价、同权";尽快修改《土地管理法》中禁止集体建设用地出租、转让的条款,制定规范集体建设用地进入市场的条文;充分保障农民获得集体建设用地流转的土地级差收益的权利;改造农村集体所有制,确保农民成为土地流转收益的主要获得者。     

世博案例：“宅基地换房”看华明

所谓“宅基地换房”,按照国土资源部的要求是指城镇建设用地增加与村庄建设用地减少相挂钩试点的一种全新的模式。具体说来,是指在国家政策框架内,坚持承包责任制不变,坚持耕地保护总量不变,坚持农民自愿的原则,高水平规划和建设有特色、适于产业集聚和生态宜居的新型小城镇,以宅基地置换小城镇住房。华明镇“宅基地换房”项目从2005年开始规划,