信息公开不力要被问责云南四项制度打造“阳光政府”

案例背景 近年来．云南省努力加强政府自身建设、提高行政效能，围绕打造法治政府、责任政府、阳光政府出台了一系列制度。2007年，云南省出台了《省属企业国有资产处置审批制度》、《重大资源开发利用项目审批制度》、《重大投资项目审批和核准制度》、《重大决策通报制度》、《全省经济运行分析报告制度》、《重大经济政策的审批制度》、《省级财政追加预算支出审批制度》、《省政府办公厅公文审签制度》8项工作制度．努力规范政府行为，     

宁夏：以提高执行力为突破口 全面加强政府效能建设

宁夏回族自治区以提高执行力为突破口，全面加强政府效能建设，职得了明显成效，政府行政效能、干部素质、社会各界对政府的满意度都有了明显提高。自治区政府首先向简政放权要执行力，在职消和调整795项行政审批项目的基础上，叉清理取消了行政审批项目16项，调整行政审批项目32项。     

完善普陀区政府投资项目代建制的思考

自2005年普陀区组建“公建中心”以来，打破了传统政府投资项目“投资、建设、管理、使用”多为一体的运作模式，有效控制了工程建设的“三超”现象，提高了我区政府投资项目的经济效率及工程质量。然而，近年来我区“公建中心”在实际运行中也出现了一些困难与问题。为完善我区政府投资项目的代建制度，本文结合我区实际情况和目前各地政府投资项目代建模式，作了一些探讨。     

成都出台意见建设诚信政府

日前,四川省成都市出台《诚信政府建设若干意见》,从深入推进政府信息公开、完善政务承诺、深化行政审批制度改革、规范行政执法行为、建立诚信政府考评等13个方面着手,推进诚信政府建设。     

对政府投资建设工程竣工结算审核工作的思考

政府投资项目是用政府财政性资金或政府融资等方式进行投资建设的固定资产投资项目。随着社会事业的发展和“扩内需，保增长”项目的实施，政府投资公共领域项目的不断增加，加强对政府投资工程项目的管理尤为必要。财政投资评审是财政监督管理职能的重要组成部分，是合理控制政府投资项目成本费用、节约建设资金和提高财政投资效益的重要手段。本文就财政如何加强对政府投资工程竣工结算的审核工作谈几点看法。     

浅谈如何优质高效地开展政府投资建设项目的评审工作

政府投资项目是指全部或部分使用中央预算内投资、中央专项资金、省级财政性建设资金、省政府统一安排的政府性债券和政府性基金的项目,市级、县区级财政性建设资金的项目,以及省、市政府负责偿还或提供还款担保的国外贷款建设项目。随着我国经济社会的高速发展,各类公益性和公共基础设施投资项目,保护和改善生态环境的投资项目,促进欠发达地区经济和社会发展的投资项目,重大自主创新、转型升级和重要前瞻性战略性产业发展项目以及符合国家、省、市和县区政府有关规定的其他项目等政府投资项目需要实施,项目种类繁杂、数量繁多,但是各级政府财政资金有限,并不是所有需要建设的项目都能集中实施,需要依据当地人民生活、生产条件及营商环境筛选出优先、紧急、必要实施的项目。从众多项目中选出优质项目快速生成、建设,保障项目建设完成后发挥效益、服务社会,改善人民群众生产、生活条件,促进当地社会、经济、生态环境的发展建设,项目审批至关重要,而投资建设项目的评审就是项目审批及财政支出的重要依据。     

浅议行政审批服务的标准化建设

行政审批服务是政府与人民群众联系最为密切的部门之一,各级行政审批机构也是建设服务型政府的前沿阵地。根据科学发展观的指导,行政审批服务面临着改革与创新,其中,标准化的建设事关建设高效廉洁政府、事关更好地为人民服务,具有重大的意义。     

行政审批制度改革联席会议：再减少一批行政审批事项

行政审批制度改革工作部际联席会议15日召开第二次会议,会议强调深入推进行政审批制度改革,下力气再减少一批行政审批事项,切实加强对行政审批权力运行的监控,推动服务政府,责任政府、法治政府和廉洁政府建设。     

政府诚信建设探析

诚信是中华民族的传统美德，在中国人的心目中占有相当重的位置，孔子道：“人而无信，不知其可也”。在经济全球化、政治多极化的今天，我们更应重视和加强诚信政府建设。贯彻《行政许可法》，推进“诚信政府”建设，既是从形式法治走向实质法治的需要，也是民主与法治相互交融的结果。     

数字政府中电子政务优化及指标体系建设研究

通过实践调研、文献梳理，应用AHP层次分析法，构建数字政府建设中电子政务4项一级指标、12项二级指标的指标体系。调研分析当前电子政务建设在材料审批、流程优化、监督查评、平台建设及营商环境的发展状况。研究探索以下解决路径：一是塑造以“人民为中心”的服务理念，拓宽部门组织与民众交互渠道，应用数字技术预测民众需求；二是提升政府线上服务能力，建立反馈回应系统、建立完善数据共享平台、实现电子材料与电子签章的法律效力。     

提升政府公信力的路径及对策分析

市场经济条件下，政府公信力是社会赖以“良性”的稀缺性资源，提升政府公信力是市场经济的内在要求。提升政府公信力要从转变理念和加快制度创新入手，致力于建设服务政府、法治政府、透明化政府，塑造社会诚信体系，建设公共治理型社会。     

让人民满意，政府永恒的主题——云南省建设服务型政府的探索和实践

“建设一个行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的政府，建设一个人民群众满意的政府。” 2007年的全国“两会”上，当温家宝总理在政府工作报告中首次明确提出政府建设的目标时，全场响起了暴风雨般的掌声。     

从“包租”到“先租后售”－－地立政府积极完善公租房建设管理新模式

今年以来,各地公租房项目集中开工,与此相配套的管理办法也相继出台。从资金筹措到分配使用的各个环节,从“包租”到“先租后售”的运营模式……地方政府为公租房的建设和管理提供了制度保障。     

电子政务与政府创新的互动关系

在当代，电子政务建设与政府管理创新具有极为紧密的互动关系。一方面，经济全球化程度迅速加深，以信息技术为代表的高新科技和知识经济迅猛发展，给政府运行和公共管理带来了巨大的压力和挑战．促进政府必须顺应时代潮流．努力深化改革，转变自身职能，向“民主型、效益型、服务型”等方面转变：与此同时，信息化在政府改革的创新中又起到了巨大的技术支撑作用，     

法治政府建设的体制、机制和法治

怎样去建设法治政府呢？不同的群体有不同的想法，也有不同的建议。正如这次调查所反映的，官员倾向认为首先要“完善行政执法体制，明确权责”和“完善行政执法程序，     

政府投资工程项目代建制的风险及防控

项目代建制，是指项目业主（使用单位）通过招标的方式，选择社会专业化的项目管理单位（代建单位），负责项目的投资、管理、建设和实施，项目建成后交付使用单位的制度，具有科学性和先进性。政府投资工程项目采用代建制可克服“投资、建设、管理、使用”四位一体的投资工程管理模式所带来的非专业化、低效率、低质量等弊端，通过专业化、集中化和市场化管理，实现投资控制，保障质量和工期，同时有利于从体制上铲除腐败，因此我国将其确定为政府投资工程建设管理的改革方向。     

新公共服务理论下我国服务型政府的建设

服务型政府是当前行政管理体制改革的基本目标和方向。“构建服务型政府是建设社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会目标的重要举措。0’随着社会主义市场经济在中国的逐渐发育成熟，创建“月良务型政府”作为中国政府改革的主导趋向和目标模式选择，成为人们的共识。但经过个地方政府的探索和实践发现，对于建设服务型政府，当前我国对服务型政府的研究无论是在理论还是实践上都处于起步和探索阶段。因此，追踪公共行政学科发展的理论前沿，立足本国实际对于加快推动我国的服务型政府建设无疑具有积极地理论意义和现实意义。本文正是基于这种‘晰公共服务-＂的理念与认知，对我国创建‘假务型政府”所进行的一点尝试性的探讨和分析。     

杭、蓉、穗政府购买社会组织服务有章可循

在深化服务型政府建设过程中．怎样通过政府转移职能和扩大政府购买服务来更好地发挥社会组织的作用．是“十二五”期间各级政府面临的一个重要课题。2010年11月．杭州市出台《关于政府购买社会组织服务的指导意见》，将向社会组织购买公共卫生服务、公共就业服务、法律服务、教育服务。     

建设人民满意的效能政府

党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“必须切实转变政府职能。深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。…‘优化政府机构设置、职能配置、工作流程，完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制。严格绩效管理，突出责任落实，确保权责一致。”     

扬州试行政府雇员制 年薪超10万

雇员无官职,任期1—3年,年薪5～14万,签1～3年的合同,最高拿14万甚至更高的年薪;不是公务员,但像公务员一样面向社会公开招聘,录用后占政府部门编制……7月份起,扬州在全省率先全面试行“政府雇员制度”,凡是确实需要“政府雇员”的部门、单位,都可提出申请,不过审批时会从严控制,预计下半年产生的“政府雇员”不超过10名。