考选领导干部案例分析题

问题268:B市是我国一个较发达的地级市。据B市老龄委统计,截止2012年末,全市城乡60岁以上人口达到26.4万,其中失能半失能老年人有8.6万,占老年人口的32.5%,B市已经进入老龄化社会。面对全市上万名需要照护的失能老人,养老床位不仅总量不足,而且其中能用于护理的床位严重短缺。由于缺乏护理设施和专业人员,以及经营者的赢利需求等原因,全市的社会养老机构仅有800多张用于失能和半失能老人,仅占全市养老床位总数的8.4%。B市老龄人口特别是失能半失能老人的长期照顾和护理的问题已十分突出。根据《民政事业发展第十二个五年规划》和国务院在2011年出台的社会养老服务体系建设规划,B市开始探索实行社区养老和社区照顾服务,简单地说是对有照顾需求者特别是老年人,提供上门护理、日间照料、托养服务以及志愿者     

社区居家养老服务的现状及建议

社区居家养老服务是指老年人居住在家中，以社区为中心，养老服务由社区为依托的各种社会力量来提供的一种养老模式。它是介于老人家庭照顾和老人社会机构照顾之间的一种运用社区资源开展的老人照顾方式。笔者根据调查数据从社区居家养老的现状和存在的问题进行了分析，并从人员、制度、配置及保障四个方面进行了系统的阐述。 “老吾老，以及人之老”。相信在全社会的共同努力、共同理解和共同参与下，我国的老龄福利事业会走向更加美好的明天。     

英美“社区照顾”模式的启示

＂社区照顾＂源于20世纪50年代,是西方国家针对当时住院式照顾服务所产生的许多问题而酝酿的一个新运动.本文认为借鉴英美的＂社区照顾＂理念与实践经验,有助于缓解人口老龄化问题带给我国社会养老的巨大压力,在这一进程的完善过程中,政府应当关注老年人的实际需求并在其中承担重要的责任（包括但不限于资金的投入、制度建设）,并动员包括市场在内的社会各方力量来参与,同时做好社会利益与社会价值的平衡工作.     

老龄化和住房：中国面临的两大挑战

借鉴国际经验有助于理清社区养老的意义及有关社会政策研究的发展脉络,如英国的社区照顾政策、中国的社区服务运动以及美国有关＂就地养老＂（AIP）的产业发展与提倡。美国经验向世界各地扩展的新趋势表明,＂银发浪潮＂的巨大挑战为住房及相关产业的进一步开拓提供了商机。     

农村家庭养老问题浅析

随着我国进入老龄化社会,农村老年人口的养老问题开始凸显,本文通过分析我国农村老年人的生活现状,区别了两类不同的老年群体的养老问题,得出目前的家庭养老方式并不能真正满足老年人经济、生活和精神上的需求,并对其原因进行了分析,在此基础上,提出为了改变养老现状,要改变观念、发展农村老年产业、建立"以老养老"的社区养老模式以及建立完善农村社会养老机制等措施。     

人口老龄化背景下我国社区居家养老的困境及对策

人口老龄化的迅速发展,使养老问题日益突出,养老问题受到社会各界的广泛关注。传统的家庭养老已经不能完全满足现有的养老需求,机构养老也存在它的局限性,为了适应社会养老的需求,社区居家养老模式孕育而生,为人口老龄化问题的解决提供了新方法。但在社区居家养老的发展过程中,也存在一些问题,笔者想通过对社区居家养老的现状进行探讨,提出对策建议,使社区居家养老能够得到可持续的发展。     

老龄化社区养老模式调研的定量分析

在中国社会逐渐步入老龄化的背景下,为了了解当前中国老年人群在养老和生活方面存在的一系列问题,我们通过问卷调查的方式,在*市的典型老龄化社区*社区进行了问卷调查。根据问卷调查和实地调查,无论是居家养老相还是社区养老的模式,目前都存在较大的漏洞。居家养老与社区养老是一个庞大的系统工程,需要个人、家庭、社会三方面的共同配合。同时,由于我国目前的经济发展水平还比较低,建设并完善居家养老模式还有很长一段路要走。     

社区社会组织参与养老服务的完善与发展——以衢州市为例

以社区为工作平台,社会组织参与,就地解决本社区老年问题,开展社区老年服务。这在一定程度上满足了居民的物质生活和精神生活需要,符合现阶段社会实际所需。社区社会组织参与养老服务体系建设优势有三,其一是尊重老年居民养老方式的选择,其二是满足老年需求的多元化,其三是充分整合利用社区资源。为进一步了解社区社会组织在养老服务体系建设中所起到的作用,衢州市搭建社区社会组织服务中心,提供老年服务内容多元化,具有一定的自愿与互助性。最后,总结了社区社会组织参与养老服务的困境,提出加大政府政策支持力度、提高社区社会组织老年服务专业技能、发展志愿者队伍、建立社区社会组织的监督评价机制四项对策。     

城镇社区居家养老--养老服务模式新探索

在我国人口老龄化形势加剧的背景下，原有的家庭养老和机构养老模式已经不能很好的满足养老需要，需要探索新的可行的养老模式，社区养老应运而生。结合我国城镇化发展，社区养老相比较传统的养老方式有着更大的优越性，发展社区养老不仅符合现代服务观念，更能促进养老服务产业的大力发展。目前社区养老已在部分城市开始试行，但面临的问题也较多，本文针对这些问题提出了相关的建议。     

我国农村社区养老问题的研究

目前,我国已进入老龄化社会且老龄化速度不断加快,而我国农村老年人口占全国老年人口的56%。但是,随着社会的发展,经济的进步,家庭规模缩小,核心家庭日益增多,传统的家庭养老功能弱化,而社会亦由于庞大的老年人口规模和有限的经济条件也无法完全满足老年人的需求。因此,我们应该探索一种适合农村发展的养老模式,即农村社区养老,本文分为三个部分,第一部分介绍了农村社区养老的相关概念,第二部分分析了发展农村社区养老的必要性及问题,最后提出了发展农村社区养老的对策。     

在老龄化背景下对社区养老的建议

目前我国已经进入老龄化的国家行列，而上海市是中国老龄化最严重的城市。因此所带来的的养老问题十分严重。我们通过走访上海的社区以及周边省市的社区，通过调研对比，并且再通过查阅相关资料针对当前上海市的一些不同类型的社区养老模式考察，结合当前上海养老的现状分析，指出一些不足以及提出一些建议，旨在能完善当今的养老服务体系然后能更好的为生活在上海的老年人服务。     

完善我国社区养老服务的对策

本文从老年学和社会保障学的理论视角，分析社区老年服务的发展情况，结合我国在社区养老服务方面的成功经验，找出其中存在的问题，并针对相应的情况提出了今后一段时期内社区养老的发展建议。希望通过政府与社会的努力逐步建立起以家庭养老为基础，社区老年服务为依托的老年福利体系，实现全体人民的“老有所养”以及社会的长期稳定与和谐发展。     

农村养老--在制度与伦理之间

如何养老是当前中国面对的重要问题之一，相关的讨论也很多。在综合国外的经验和地区实践的基础上，一些研究提出了居家养老、社区养老等多样化的模式，探讨在社区、机构和家庭之间如何选择或者结合起来进行养老，一些地方的具体做法如何取得成功等等。这些模式的探讨，核心问题是，在制度提供经济保障的同时，老人如何能够继续生活在熟悉的社区，在家庭中获得生活的照料，也能获得情感的慰藉，获得多样化的社区服务，如何将养老纳入到社区建设的范畴。     

新时代中国社区养老管理制度创新之路

社区养老作为一种新型的养老方式,同时吸收了社会养老和家庭养老二者的优点,具有现实优越性,然而这一养老模式在中国的发展还有很多不足之处。基于本文的研究,就新时代社区养老的管理制度创新问题提出以下建议:建立社区养老多元融资机制;落实社区养老服务各种细节;完善社区养老基础设施建设;扩充社区养老专业服务队伍;构建社区养老网络服务平台。     

发展我国城市社区养老服务的对策

随着老龄社会的到来,我国传统的家庭养老模式已面临着严峻挑战。社区养老服务作为一种新的家庭养老辅助方式,在我国部分城市已逐渐实行,但由于目前社区养老服务的发展不完善,仍存在着诸多问题。针对这些问题,应通过建立适合老年人需要的社区养老服务项目,加快服务人员队伍建设等措施以促进社区养老服务事业的发展。     

城市社区日间照料服务的社会工作介入研究——以唐山市福乐园社区为例

日间照料是居家养老的核心部分,然而在社区居家养老服务实行过程中部分社区存在日间照料室长期空置,老年人参与程度低等问题。本文以唐山市福乐园社区为例,运用社会工作的介入方法,沿着现状——问题——原因——方案的思路,对该社区日间照料室空置问题进行分析。解决日间照料室空置问题开展社区活动增加居民对社区的归属感,取得居民信任以及增加对日间照料知识的了解。同时,争取各种社会资源服务于社区居家养老,为日间照料服务提供保障。     

老龄化背景下城市社区照顾模式思考——以昆明市为例

老龄化的背景下,城市老年人口的养老方式也面临从传统的家庭养老到充分发挥社区居家养老方式的过度上来,社区养老的重要性和完善社区养老的具体方式上进行探索思考。     

新郑市智慧社区养老服务研究

随着社会经济的发展,以低廉劳动力为竞争优势的人口红利逐渐消失,人口老龄化逐渐成为中国社会的一大问题。文章以河南省新郑市40岁及以上面临养老压力的人群为调查对象,了解养老现状、养老需求和智慧社区养老推行的可行性,以新郑市推行智慧社区养老建设存在的问题为切入点,进一步研究其问题成因,针对问题提出合理解决方案。     

城市居民养老方式中的问题及对策研究

我国已进入人口老龄化,城市居民目前主要采用了传统家庭养老、自立养老、社区居家养老、社会机构养老的方式,这四种养老方式均存在这一定的问题,选择合适的养老方式,从政策、管理、服务等方面解决问题,促进养老事业的发展。     

浅谈社区养老保障工作的强化管理

据相关数据显示,我国正逐步迈向老龄化社会。传统的家庭式养老模式已经不能满足养老需求,必须加以改变,强化社区养老保障工作。本文主要分析了强化社区养老保障工作的必要性,阐述了我国社区养老保障工作中的问题,有针对性地提出了相关对策。