论产权制度改革中政府的“五权分离”

论产权制度改革中政府的“五权分离”李军鹏产权制度改革是一个复杂的社会经济和政治过程，国有企业实施现代企业制度牵涉到方方面面的改革，其中关键的一环就是政府的改革。政府改革必须适应国有企业产权制度改革的需要，自觉实现政府自身的“五权分离”。在传统的计划经...     

国有企业产权改革与政府行为规范

国有企业产权改革与政府行为规范陈熙昕国有企业改革的核心问题是产权制度问题，产权制度是所有主体之间复杂的权力、责任、利益关系以及使他们正常运转的法则。改革产权制度，实质上就是合理地界定这些责、权、利关系，并使之明晰化、具体化、规范化。产权不明晰，职责就...     

论企业的双重作用机制

在社会主义有计划商品经济模式中,国家主要运用经济手段和法律手段,对微观经济活动实行间接控制,以实现微观搞活与宏观均衡发展的统一。企业是社会经济的细胞,企业行为合理化是微观经济充满活力和宏观经济协调发展的基础。企业行为是否合理,可以从微观和宏观两个不同角度看。从微观上看,如果企业行为具有获利、生存和发展的内在要求和功能,即是合理的;从宏观上看,如果企业行为与宏观经济运行目标基本协调一致,即是合理的。由于同一企业行为,     

论投资主体转变的内部机制和外部条件

投资体制改革的内容之一就是把投资主体从政府及其各级主管部门那里转移到作为商品生产主体的企业.即,只有那些关系国民经济全局或较大局部利益的建设项目以及各种基础性非盈利项目由国家或地方政府投资进行建设,而投资活动中的主要部分——各种一般盈利性项目由企业进行投资.当然,这仅靠下放投资权利是不能实现的.投资权利的下放,必须伴随有计划的商品经济体制的完善,企业行为的合理化和政府宏观控制手段的增强逐步实现.     

试析小企业产权制度变迁与寻租行为

本文通过对我国小企业产权制度变迁背景的分析,揭示了以供给主导型制度变迁为主的小企业在制度变迁中的寻租行为及地方政府在腐败的寻租中所起的作用,并设立了资产界定和寻租力度的简单模型,分析了资产界定高低和寻租之间的相关关系.提倡减少政府在产权制度变迁中的干预,通过竞争建立完善的企业治理机制.     

股份合作制企业产权制度分析

股份合作制企业产权制度分析杨力随着我国改革的深入，怎样使企业──这个社会经济的细胞，在市场经济的大海里得到发展，是我们经济工作者要研究的问题之一。不同经济性质的企业有不同的产权制度，是否能理顺企业的产权关系，在很大程度上将决定着企业的经济效益。对此，...     

产能过剩与地方政府进入冲动

在我国经济体制转轨时期出现的产能过剩问题是由多种因素决定的,它不仅是一种企业行为,而且也是一种政府行为。地方政府对增长速度和职位升迁的双重激励,引发地方政府与中央政府以及地方政府之间的博弈,并在产能过剩形成过程中起着推波助澜的作用。“解铃还需系铃人”,解决产能过剩问题,首先要改变地方政府的进入预期,使地方政府行为合理化。     

重新理解“社会合理化问题”——从哈贝马斯视域出发

社会合理化问题既是一个非常复杂的理论问题，又是一个十分重要的现实问题。在哈贝马斯视域中，行为合理性与社会合理化密切相关，甚至可以说，行为合理性问题就是社会合理化问题。如果说，合理性问题是《交往行为理论》的逻辑起点；那么，社会合理化问题就是《交往行为理论》的目标指向。“社会合理化问题”不仅经历了从历史哲学构想到社会学模型的转变，而且还存在着从文化合理化向社会合理化的过渡。“文化合理化”包括科学和技术的合理化、文学和艺术的合理化，以及法律观念和道德观念的合理化；“社会合理化”包括经济合理化、行政管理合理化、法律合理化。这就意味着，社会合理化不仅指目的合理性行为在社会生活领域里的扩展，而且指交往合理性行为在生活世界中的扩展。要想克服生活世界殖民化、解决现代工业文明危机，就必须重新平衡工具理性与价值理性的关系，重新协调系统合理化与生活世界合理化的关系，这样才可能真正实现社会合理化。遗憾的是，当下走出现代化之困境依然在路上。     

略论企业经济行为合理化的尺度问题

略论企业经济行为合理化的尺度问题吴新力，杨先明一所谓企业行为，就是在一定的社会经济环境中，企业作为商品生产者按照自己的利益目标所进行的生产、交换、分配活动。企业行为是一种客观的经济现象，在任何一种商品经济体制中，只要社会再生产在进行，企业行为就构成整...     

论对承包企业的产业政策引导

企业实行承包经营责任制对财政收入和企业留利都有好处,这是企业承包经营责任制得以广泛推行,并为各级政府和大多数企业所接受的根本原因。但是,应当看到,这种财政收入的增长和企业留利的增加都仅仅是一种表现在当前的行为和结果。从改革的角度来看,立足于现实当然十分必要,但更重要的是必须着眼于未来,从经济发展战略的高度去进行思考。这就提出了一个问题,究竟企业实行承包对我国整个经济结构的合理化有无好处,怎样才能使承包更有利于经济结构趋于合理。     

政府实施经营城市战略的职能创新和发展路径

经营城市的首要内容是规划好城市，合理界定城市的空间、功能和审美形态。城市经营实际上天然具有市场行为和政府行为的两面性。这是政府行政权力和市场机制结合、政府行政行为和企业经营行为结合的变革。     

搞活我国国有经济必须强化科学管理

一、科学管理既是现代企业提高效率经营机制的核心构成,也是实现高效率经营的现代企业的共同标志。 现代公司制度的产生和演进历史表明:现代企业制度变动和发展的主要动力,就是不断建立并强化以发挥企业经理管理才能的核心的科学管理体制。科学管理体制既是现代企业高效率经营机制的核心构成,也是实现高效率经营的现代企业的共同标志。现代经理的素质和行为方式,已成为现代企业在当今日趋激烈的国内外经济竞争环境中求得生存和发展的主导因素。管理创新已成为与产品创新、技术创新、融资创新、企业民主和企业文化创新同等重要的创新资源,并充当着协调、组织、转化诸创新资源的引导性角色。 二、有企业公司制产权制度的角色在于形成企业高效率经营的经济动力体系。产权制度改革解决企业高效率经营的可能性问题。它是国有企业实现高效率经营的必要条件。 产权制度是现代企业制度的基本构成。产权制度在现代企业的运行中充当着什么样的     

在改革中促进企业管理行为合理化

上海锋利工具厂原来是经济效益较好的企业,1985年创利润300万元,以后曾走过一段下坡路。该厂领导及时地分析了经济滑坡的原因,并从五个方面使企业管理行为合理化,终于又使企业增强了活力,得到了振兴。其主要做法是:     

企业违约的经济学分析

企业违约的根本原因在于目前制度安排的缺陷,导致违约“高收益低风险”的行为。防止企业违约的根本措施是增加违约解决的概率、提高违约的利润成本、道德成本、政治成本,重视长期利益。为确保这些微观因素发挥作用,在宏观上还必须加快产权制度建设、健全和完善法律体系、强化竞争机制、规范政府行为、发展中介机构、建立征信平台、提高教育水平等作为整治企业违约的制度保障。     

建立诚信政府：权力寻租的治本之策

权力寻租的本质是一种舞弊行为。舞弊三角理论认为舞弊发生的原因主要包括压力或动机、机会、合理化三个方面,最重要原因是合理化。诚信水平的下降或诚信缺失,使人更易于将权力寻租的舞弊行为合理化。现阶段影响我国社会进步的最大两个方面,一是社会的诚信,一是政府的公信力;二者之间有着密切的关系。要防范和治理权力寻租,必须首先建立诚信政府,改革政府官员与工作人员的任免、奖惩、考核机制,全面公开政务信息,制定相关法律法规,规范政府行为,严格执法,加大违法行为的处罚力度,并接受来自人大、媒体、公众等各个方面的监督。     

内部交易的制度影响研究

现代企业制度下所有权结构的复杂性会导致企业“内部人控制”、关联交易以及政府或企业三产业务经营中的不规范甚至腐败行为,本文通过对管理者、股东和企业之间的目标差异和决策状态的分析,研究了产权制度区别引起的企业不同利益主体对内部交易的决策差异,并提出了激励方案设计、定价权转移、股权结构调整和决策体系设计等决策冲突解决方法。     

论国有企业减债及产权制度改革

产权制度改革是国有企业改革中十分重要的环节。科学地进行产权制度改革是正确解决公平和效率问题 ,推行现代企业制度 ,激发全体劳动者创造热情 ,提高企业效益的关键。在产权制度改革中 ,企业的银行不良债务是制约这项改革的重要因素 ,合理解决企业不良债务问题 ,就能使企业摆脱束缚 ,轻装改革。本文提出若干思路 ,试图对这些问题的解决提供参考。一、国有企业负债的解决国有企业负债是影响企业改革与发展的一个重要问题。国有企业的负债主要是欠国有商业银行的贷款 ,债务太重既限制了企业的生存和发展 ,也影响了企业改革的深入进行。对国有…     

土地市场寻租行为分析及其对策研究

首先从中央与地方政府利益分配、土地产权制度和监督机制以及土地资源配置等方面分析了土地市场寻租行为产生的原因,并对土地市场主要行为主体——政府和开发商之间的寻租行为进行了博弈分析,在此基础上提出了防范土地市场寻租行为的对策措施。     

中国企业兼并中的政府行为——企业兼并中的一个理论问题

中国的企业兼并,如果没有从中央到地方各级政府的支持、管理和调控,也就没有今日之势。然而,在中国,政府参与企业兼并是缘于政府与企业产权之间不可分割的内在联系。由于政府调控企业兼并的身份和职能是双重的,包括所有者职能和管理者职能,因而政府管理企业兼并行为的合理与否,取决于政府双重职能的有效分离和各自职能内容的合理界定。     

论企业产权制度改革的内涵、实现形式及配套措施

改革企业产权制度、理顺产权关系的最终目的,是要搞活企业,特别是要搞 活国有大中型企业, 提高企业的经济效益,改变目前国有大中型企业亏损面扩大的局面;与此同时,要使国有资产保值增值,改变目前国有资产大量流失的局面。从这一改革目的出发,笔者认为,在改革企业产权制度、理顺