湖北省排污费改由税务机关征收 此举为全国首创

湖北省对排污费征收使用管理实行重大改革,从2007年10月1日起,排污费由"环保部门负责核定和征收"改为"环保部门核定、地方税务机关征收"。环保     

环保总局透露:《环境税》将开征

根据新的环保经济政策,含铅汽油、含磷洗涤剂、"白色污染"等有损于环境的产品要交纳一定的"环境税"。与此同时,为改变我国污水排放长期不收费,以致于污水处理厂亏本运转的局面,实行用水、排水收费,既可增加环境投入,又使节约用水的号召得以实行。这些林林总总的的环境税收以及排污费汇总为"环保基金",由各级政府管理,用于改善环境。与此同时,排污费的收费标准将提高,要高于治理成本;收支两线严格分开,吃     

浅析企业环保档案的管理

企业环保档案是环保部门监督检查的重要内容,是企业环境管理是否规范到位的重要依据。本文分析了企业加强环保档案管理的重要性,简述了环保档案管理的具体内容,指出了当前企业环保档案管理工作中存在的问题,并从强化环保档案管理意识,提高档案管理人员业务水平,完善环保档案管理规章制度,加强监督管理等方面提出加强企业环保档案管理能力的建议。     

论排污征费非诉执行的法律依据

国务院<排污费征收使用管理条例>对公民、法人或者其他组织在法定期限内既不提起行政诉讼或行政复议,又不履行其排污征费职责的,环保部门能否申请人民法院强制执行并末作出明确规定.     

论排污征费非诉执行的法律依据

国务院《排污费征收使用管理条例》对公民、法人或者其他组织在法定期限内既不提起行政诉讼或行政复议,又不履行其排污征费职责的,环保部门能否申请人民法院强制执行并未作出明确规定。对此,社会各界看法不一,笔者根据相关法律、法规,提出以下看法:     

山西顶着压力兑现治污承诺 阳泉市已获百万重奖

曾经在全国引起广泛关注的山西省重奖治污"一把手"政策已经开始兑现。山西省政府11月20日发出文件,对退出全国污染严重城市"黑三甲"之列的阳泉市重奖100万元。阳泉市曾在全国113个城市空气质量排序中位居倒数第二。2006年,山西省委、省政府启动了污染重点城市"摘黑帽"工程,阳泉市政府铁腕执法抓环保,仅用一年时间,就摘掉了全国空气质量排序位居倒数第二的"黑帽子",前移为倒数第八位,前移了6位。据悉,山西省此次重奖的资金来源,是从该省环保专项基金和经费划拨,主要来自排污费。山西省今年年底排污费入库额计划达到23亿元以上。     

生态

正环保垂直监管解"无牙虎"困境长期以来,中国环保部门面临着"无牙老虎"式尴尬,主要原因在于管理体制不顺。各地环保监察执法机构,一切人事、财务、物资都由当地政府管理,环保部门监督乏力,难有作为。十八大以来,在多项改革如纪检体制改革、司法体制改革当中,一个重要方向就是强化系统内上级对下级的领导。按照"十三五"规划建议稿,省以下环保机构监测监察执法垂直管理,由省级环保部门直接管理市县监测监察机构,承担其人员和工作经费,这无疑将增强环境执法的统一性、权威性、有效性,让环保部门成为"有     

从市场手中解救环保

理性主义的环保理念从经济的、功利的角度出发强调合理规划和使用资源对人类存续的重要性,将环保视同为一种"产业",一个新兴的经济增长拉动点,并由此寻求产业发展和就业带动作用,可以称之为"市场主义的理性主义"。一旦把环保纳入市场的逻辑,思考问题的出发点就被置换了。在市场的条件下,从事环保产业的企业与其他企业不再有什么本质的不同,占据首要位置的考量将是市场扩张和资本积累。与其他企业一样,环保企业在思考问题和制定策     

增加环保投入不利于官员升迁?

在党的十八大上,"美丽中国"成为牵动国人神经的热词。但与此同时,今年以来多地频频出现的十面"霾"伏,却让"美丽中国"更加任重道远。据测算,近10年我国的环保投入约为4万亿元左右,每年环保投入总额占GDP的比例不足2%,对于这种环保投入"低效症",《华尔街日报》直言:增加环保投入不利于中国官员升迁。     

新型城镇化体现人的价值回归

党的十七大提出走新型城镇化道路,并将其作为中国特色社会主义道路的五个基本内容之一。十八大又将其调整为经济结构的战略重点,并进一步强调"人"是新型城镇化建设的核心。城镇化不是简单的"造城",而是围绕"人"的价值展开、以人为主体的城镇建设,目的是实现城乡统筹、人文繁兴、生态宜居的,能够提升居民幸福感的城镇,是民众愿意参与的城镇化。     

谈生物专业教学与环保教育的有机融合

生物与环境是须臾不可分离的"共生体",在环境日益恶化的今天,生物界包括人类的生存已显现太多的"不适症";经济建设更陷瓶颈,进不能、退不得。故,针对生物专业人才的培养,必须高度强化环保意识教育,使他们成为真正的环保卫士,这是我们对社会、对未来、对自然的责任所在。     

谈生物专业教学与环保教育的有机融合

生物与环境是须臾不可分离的"共生体",在环境日益恶化的今天,生物界包括人类的生存已显现太多的"不适痘";经济建设更陷瓶颈,进不能、退不得.故,针对生物专业人才的培养,必须高度强化环保意识教育,使他们成为真正的环保卫士,这是我们对社会、对未来,对自然的责任所在.     

重庆市区县环保行政审批系统建设

本文介绍了重庆市区县环保行政审批系统建设情况,该系统充分考虑环保部门的现状,根据目前区县建设项目环评审批及三同时管理、许可证管理过程中的实际问题进行设计和建设,实现了区县的建设项目环评三同时审批管理和排污许可审批管理。     

社论社评

全局性、系统性治理环境问题,先必须意识到"环保问题"绝不只是"环保的问题"。环保已经是个"大政治"、"大社会"的问题。解决环境问题,需要对现行发展方式、公共治理方式、居民生活方式来一场彻底转变。2013年4月8日《环保是个大政治》社评瞭望东方周刊     

构建精准监管模式——大田县构建“互联网+环保”监管模式的探索实践

三明市大田县是福建"三江之源"。在生态文明建设中,针对理念更新、信息孤岛、监管压力等生态环境污染源监管问题,大田县委、县政府坚持以生态文明建设为统领,以智慧环保建设为主线,从生态环境保护指挥中心建设入手,积极探索和实践"互联网+环保",大力整合资源,创新生态环境保护监管系统和运行系统,助推了网格定责,实现了平台共享、能力倍增、动态监管等成效。     

环境经济政策呼之欲出

6月12日，环保部、国家发改委等8部委在北京联合召开环保专项行动部际联席会议，部署2014年环保专项行动。会上，环保部部长周生贤通报，19家企业因脱硫设施存在突出问题，被罚脱硫电价款或追缴排污费合计4.1亿元。这是环保部史上开出的最大罚单。其中，五大电力集团均有下属子公司上榜，此外，华润、中石油、神华等央企子公司亦在榜中。     

“减规模”还是“增绿色”?异质性环保政策工具下的企业环保行为响应

市场机制和绿色投资型环保政策工具既是对命令控制型工具的有益补充,也可能在企业层面引致更加复杂的环保行为响应,企业“减规模”抑或“增绿色”还存在不确定性。为此,本文借助计量模型,基于2011-2019年重污染上市公司的微观数据,探讨企业在不同政策工具下的环保行为响应。研究发现：各类环保政策工具的“增绿色”属性突出;环境监管和排污收费均引致企业环保支出和绿色创新水平提升的“增绿色”响应;环保补助则带来企业以环保支出为主的“增绿色”响应;环境监管和排污收费两种政策工具并不相容,互相阻滞了对环保支出的激励效应;宽松的融资约束和富有的企业家精神将放大排污收费的“增绿色”效果,而环保补助对引导融资约束下的“增绿色”响应更加有效。本文结论启示环保部门需了解不同政策工具的异质性后果,合理进行工具组合,并面向不同特征企业精准施策。     

问题

正打击环境监测数据造假需多措并举居民眼中的蓝天和环保公布的数据总有差距,一个重要原因是污染源排污数据存在造假情况。由于数据作假可节省设备开启运行、污水废气处理的不菲成本,还有一些地方政府为了减轻考核压力、完成环境质量指标,环保部门与设备生产商、运维公司等或配合参与作假。因此,监测数据应从源头"打假",完善污染源自动监测     

基于物联网管理模式的环境污染监控新思考

依靠科技创新和技术进步是新时期环保工作的基本方针之一,以物联网、云计算为核心的新一轮信息技术革命为污染监控提供了前所未有的先进技术条件,技术革新同时倒逼着环保部门的环境治理模式革新。本文从治理主体、治理思路、治理信息三个方面审视了传统污染监控的缺陷,提出环保部门可借鉴物联网管理模式,尝试搭建四端联动、三位一体的"污染监控平台"。     

宜兴环保产业发展的现状及对策分析

宜兴素有"环保之乡"的美誉,是目前全国环保企业最密集、环保专利最多、环保产值最高的县(市)。在激烈的市场竞争环境下,宜兴环保产业如何结合自身优势,以更宽阔的视野和更高远的胸怀,抢抓机遇,抢占制高点是本文的研究重点。