论反腐败是最彻底的自我革命

党的二十大报告指出“反腐败是最彻底的自我革命”，这一重大论断对我们提出了新的认知要求，需要认真加以研究掌握。党的自我革命重在自我净化、自我完善、自我革新和自我提高，从”四个自我“角度理解反腐败和自我革命的关系是把握好这一重大论断的重要支点：即反腐败就是通过党内组织和思想最彻底的自我净化、制度规范和监督机制最彻底的自我完善、思想观念和机制体制最彻底的自我革新、个人境界和执政本领最彻底的自我提高，从而实现党的自我革命。     

论党的自我革命的可能与现实——学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想

自我革命是中国共产党跳出治乱兴衰的历史周期率的第二个答案。要想准确认知和把握党的自我革命,既要有一般性的抽象分析,还要有具体性的现实验证。遵循从马克思主义政党一般性解读到中国共产党现实性的阐释的逻辑脉络,深刻阐释党的自我革命内在可能性和现实性。人民性、革命性、批判性是马克思主义政党的本质属性,先进性、纯洁性、创新性是马克思主义政党的内在要求,党的自我革命贯穿其中。从可能性出发,中国共产党的性质和宗旨、目标和追求是自我革命可能性的内在根据,而中国共产党的历史经验则是从实践的视角证明了自我革命的可能性;从现实性出发,中国共产党自身具备的基本条件给自我革命提供了毋庸置疑的现实性,完善的制度体系、积极健康的党内政治文化、严密的组织体系、坚强的领导核心等,是党的自我革命变为现实的必要条件。     

新时代中国共产党自我革命制度规范体系的内在逻辑、动力系统与实践路向

党的二十大报告强调要“完善党的自我革命制度规范体系”。新时代中国共产党自我革命制度规范体系以马克思主义科学理论的有效支撑为理论逻辑,以党的自我革命发展演变过程为历史逻辑,以跳出“历史周期率”为现实逻辑。这一体系在形成过程中以党的初心使命体现目标引领力、以党的本质属性体现内生驱动力、以党的人民立场体现价值支撑力、以党的实践理性体现时代回应力,系统形塑了环环相扣、井井有条的自我革命动力系统。进入新时代,完善党的自我革命制度规范体系要落实新时代党的建设总要求,在坚持问题导向标准、效果检验标准、人民判断标准的同时,完善党内法规制度体系与权力监督制约机制、推进政治监督具体化精准化常态化、发挥政治巡视利剑作用、落实全面从严治党政治责任,以持之以恒自我革命的态度,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在行百里者半九十的清醒中不懈开辟百年大党新境界。     

中国式现代化场域下党内法规体系再完善的实践逻辑与推进路径

在中国式现代化场域下,党内法规体系的再完善需遵循阶段性完善和发展性完善辩证统一的制度和实践逻辑。一方面,党内法规体系需突破既有的阶段性制度建设成果,实现从“比较完善”向“完善”的跃升;另一方面,需要着眼于“中国式现代化”衍生出“中国式法治现代化”命题的具体要求,推动制度更新再造,实现党内法规体系的再完善。具体而言,就是强化核心价值引领,将“坚持以人民为中心”“依法治国、制度治党和依规治党”“中国特色”价值贯穿到党内法规体系再完善过程的始终,牢牢把握党的领导与全面从严治党这两个关键“密码”,持续推进党的领导和自我革命两个方面的制度规范体系建设,紧紧围绕依法治国和依规治党的两大基本目标,着力完善党规国法衔接协调制度规范体系、党的组织建设和组织保障方面的制度规范体系。     

从百年党史看中国共产党的自我革命

中国共产党勇于自我革命有着深刻的历史逻辑、理论逻辑及现实逻辑。从历史逻辑来看，中国共产党创立之时，时人正在反思民国初政党政治的弊端。沽名钓誉、争权夺利成为当时政党的标识。在如此氛围中，陈独秀等早期共产党人具有了改造政党的自觉和努力，致力于将中国共产党打造成一支不同于旧式政党的新型政党。从理论指导来看，以马克思主义为指导的中国共产党，坚持人民至上的价值观，以最广大人民的利益为自己最根本的价值追求。因此，中国共产党没有自己的特殊利益，不为己谋利，不为己徇私。此价值立场赋予了中国共产党以人民利益为自己的最终衡量标准，敢于刀刃向内、向一切不利于实现人民利益言行作斗争的勇气和决心。从现实需要来看，中国共产党的执政地位及面临的险峻考验和危险，促使中国共产党必须始终保持革命的热情，加强自身建设，锻造坚固组织，为实现中华民族伟大复兴提供最坚实的组织基础。从中国共产党百年历史来看，自我革命精神是中国共产党永葆青春活力的强大支撑。自我革命在新民主主义革命时期逐渐形成并发展起来，到新中国成立后一段时间内得到很好的传承，在改革开放与社会主义现代化建设新时期得到进一步发展，进入中国特色社会主义新时代后，自我革命得到进一步强调，并得到充分实践与发展。以自我革命解决党内矛盾，成为中国共产党经常性的做法；以自我革命破除错误思想、路线、方针的影响，确立正确路线和方向，是中国共产党力挽狂澜的关键一招。中国共产党百年历史就是一部自我革命史，批评和自我批评在其中发挥了重要作用。长期的自我革命实践中，批评和自我批评的基本原则得以清晰起来：从性质上看，批评和自我批评是党内的思想斗争；从内容上看，批评和自我批评要指出政治上、组织上、工作上的错误和缺点；从目的上看，批评和自我批评是为了解决党内思想矛盾和分歧，达到团结统一；从保障上看，批评和自我批评的开展离不开党内民主的根本保证。     

论中国共产党坚持自我革命的宪法基础

现行《宪法》是中国共产党自我革命的产物,同时为党在未来的自我革命预留了制度空间,其对“一切权力属于人民”的规定为党的自我革命提供了勇气,其序言中的“坚持真理,修正错误”构成党的自我革命的方法路径,其关于监察委员会的规定则是党的自我革命的制度载体。坚持自我革命是为了更好地推进社会革命,而社会革命的核心内容被规定在国家根本任务中,以自我革命引领社会革命,既需要中国共产党修正认识偏差以便对国家根本任务作出科学设定,还应增强党的先进性以便有能力领导中国人民完成国家根本任务。作为跳出治乱兴衰历史周期率的两个答案,自我革命与人民民主并非互斥而是相辅相成,人民民主为自我革命提供外生动力,自我革命使人民民主更加真实有效。为了长期有序推进自我革命,必须以宪法为基础构建自我革命制度规范体系,一方面,自我革命本质上属于党的建设活动,而这是党内法规的规范重点,因此自我革命制度规范体系中的党内法规不得抵触宪法;另一方面,部分自我革命活动已转化为国家机关行使职权的行为,这要求根据宪法制定相关法律,以便监察委员会等国家机关履职有完备的依据。     

党的自我革命制度规范体系的生成机理、结构功能与完善进路

党的自我革命制度规范体系是推动党的自我革命程序化、规范化的制度保障。党的自我革命制度规范体系植根于马克思主义经典作家制度治党理论，演化于党的自我革命制度建设的百年发展进程，形成于党的长期执政能力建设的时代探索，是一个由党的自我净化制度规范、党的自我完善制度规范、党的自我革新制度规范、党的自我提高制度规范四个基础制度单元所构成的，连接四大纵向层级序列，涉及六个横向领域的制度集成体系。党的自我革命制度规范体系的功能效用可以从党的自身建设层面、政治层面与社会层面三个方面加以概括。新征程上，完善党的自我革命制度规范体系要着力在优化要素供给、深化要素衔接、健全革新机制、重视效能转化上下功夫。     

马克思廉价政府思想的理论考察与当代价值

廉政建设是推进全面从严治党、党的自我革命的有力保障。马克思在《法兰西内战》中总结了廉价政府的一系列思想,阐释了廉政机制保障,提出了约束贪腐的罢免制度,明确了揭露腐败的监督机制,揭示了规范权力运行的法律制度等。马克思廉价政府思想在本质上要求廉政建设必须具有自我革命的实践性、整合重构的系统性、管党治党的权威性。当代中国廉政建设实践对马克思廉价政府思想的创新发展取得突出成效,以建设党内法规体系保证党对廉政建设的坚强领导,以改革纪检监察体制保证党的执政地位长期巩固,以健全党和国家监督体系保证党的自我革命不断深化。马克思廉价政府思想的当代价值要求我们必须持续加强党对廉政建设的坚强领导和自我革命的政治使命,持续强化廉政建设的科学性和时代变迁的适应性,持续探索增强廉政建设执行力的内在动因和运行规律,持续提升中国特色社会主义廉政建设成果和治理效能。     

党内法规与国家法律衔接协调的 内在机理与现实路径

党内法规与国家法律的结构耦合是法治中国建设的必然。就目前而言,党规国法的衔接协调还不够充分,需要进一步强化二者的耦合。基于习近平法治思想中提出的法治对破解社会发展问题具有重要依托作用的论述,应当从“党内法治”视角思考党规国法衔接协调的路径,即在强化党章结构耦合机制的基础上实现党规自我优化,并通过完善党内法规制度体系和构建党内法规备案审查联动机制促进党规的自我发展、自我审查,以更好实现党规国法的衔接协调。     

以党的自我革命引领社会革命的逻辑理路——学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想

习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,其理论精深、内涵丰富,是新时代推进以党的自我革命引领社会革命的强大思想武器、科学行动指南。勇于自我革命是党的鲜明品格,领导社会革命是党的崇高使命,以党的自我革命引领社会革命蕴含丰富的辩证逻辑、历史逻辑和实践逻辑。辩证逻辑体现为二者之间既各有侧重、又内在统一,党的自我革命是社会革命的先导和保障,社会革命是党的自我革命的旨归和动力。自我革命是社会革命的政治引领、思想引领及组织引领,为其提供强大的政治领导,指引正确的政治方向,发挥举旗定向的政治引领作用;自我革命为社会革命提供强大的思想引领,发挥思想引领凝心聚魂的作用,为其提供锐利思想武器;自我革命为社会革命提供强大的组织引领,发挥强基固本作用,为其夯实组织基础。社会革命是自我革命的动力源泉、崇高使命和奋斗目标,与马克思主义的实践性、革命性、人民性一一对应,其历史逻辑贯穿党的百年奋斗历程,这既是一部刀刃向内的自我革命史,也是一部革故鼎新的社会革命史,中国共产党以自我革命引领社会革命,团结带领中国人民实现从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。新时代新征程,要始终坚持以党的自我革命引领社会革命,不断丰富和发展其实践逻辑,坚信理论指引,为党的自我革命引领社会革命凝聚磅礴思想伟力;坚定领导核心,为以党的自我革命引领社会革命前进提供根本保证;坚持人民立场,为以党的自我革命引领社会革命前进夯实最大底气;健全监督机制,为以党的自我革命引领社会革命前进铸造坚实屏障,以中国式现代化全面推进强国建设和民族复兴,谱写中国特色社会主义更加灿烂绚丽的华章。     

党的十八大以来中国共产党自我革命引领社会革命的机制创新

自我革命是中国共产党在百年征程中永葆青春的关键所在，是党领导中国人民不懈奋斗的政治底气和政治品格。自我革命和社会革命具有本质契合性、目标贯通性、方向一致性、联系有机性。党的十八大以来中国共产党通过使命引领机制、理论指引机制、组织领导机制、精神感召机制、制度保障机制持续推动自我革命引领社会革命。新时代新征程，自我革命与社会革命相互促进、相得益彰，以强大的内生动力和引领效力团结带领中国人民在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟大复兴。     

党内法规制度体系:概念、类型与制度成长

党内法规研究是一门新兴的学问,结合党的建设和国家建设过程,对"什么是党内法规"这一"元问题"进行回答是党内法规研究的起点。党内法规制度体系是一个系统性概念,从党章开始,它衍生出了党纪、党规、党内法规、党内法规体系、党内法规制度体系和党内法治体系等诸多概念。在党内法治和国家法治构建过程中,"党组织的结构""党组织的功能"和"党内法规制度"三者形成了良性的互动关系模式,清晰描述了党内法规制度体系的成长逻辑。因而在党内法规制度体系的科学化建构中需要同时关注其形式上和实质上的内涵,并在国家法治相关制度成长中不断完善。     

完善党的自我革命制度规范体系的三重维度

完善党的自我革命制度规范体系是党中央的重要理论创新，其生成逻辑是通过自我革命制度建设，锻造长期执政的马克思主义先进政党，以自我革命推进伟大社会革命，助力实现社会主义现代化强国目标。而党的自我革命与制度治党之间辩证关系为搭建完善党的自我革命制度规范体系提供了现实可能性。面向未来，完善党的自我革命制度规范体系要坚持：在培育制度意识、强化制度权威中树立制度信仰；在整合制度体系、增强制度协调性中建构中国特色社会主义制度体系；在加强制度转化、发挥制度效能中将新时代党的建设推向深入。     

高质量审计助力大学治理现代化：逻辑必然与功能优化

从推进党的自我革命中独特作用的政治高度和推动国家治理体系和治理能力现代化的时代要求出发来谋划审计工作是贯彻落实党的二十大精神,实现审计高质量发展的重要理念。大学治理体系和能力建设是中国式现代化的重要组成部分,深入认识和理解审计在大学治理的逻辑必然,有助于强化审计的政治属性和政治功能,有效释放审计综合效能,提出高质量的审计结论。以审计功能优化促进大学制度和机制的健全、完善,在高质量审计助力中国特色的大学治理建设方面有着重要的理论和现实意义。     

加强党的执政能力建设必须以发展党内民主为突破口

发展党内民主是加强执政能力建设的关键,只有发展党内民主,才能保证党的团结统一,增强党的凝聚力、战斗力;才能保证党的决策科学化、民主化,保证党的决策正确和执行有效;才能为加强党的执政能力建设提供最有力的制度保证;才能从根本上防止和消除腐败问题,提高党的执政能力。发展党内民主重在体制和机制的创新。为此,必须改革和完善党内的领导体制和监督体制,建立健全分权制约机制;必须构建党内民主运行的程序机制。     

马克思哲学的语境转换:从哲学的革命到革命的哲学

马克思哲学的生命力就在于其深刻的革命性。从实践基地的建构出发,把被唯心主义颠倒了的认识图式颠倒过来,构成了马克思哲学革命的认识基础;从实际的生产活动出发,把虚幻的主体从天上拉回人间,完成了马克思哲学革命的实践还原;从哲学的革命出发,将单一的抽象主体转化为关系网络中的主体际,完成了马克思革命哲学的基本逻辑。这一逻辑是一个开放的、需要不断更新内容的革命逻辑,坚持马克思哲学精髓,就必须在保持革命精神的前提下,继续不断地深化革命的哲学。     

加强党的执政能力建设必须以发展党内民主为突破口

发展党内民主是加强执政能力建设的,只有发展党内民主,才能保证党的团结统一,增强党的凝聚力、战斗力;才能保证党的决策科学化、民主化,保证党的决策正确和执行有效;才能为加强党的执政能力建设提供最有力的制度保证;才能从根本上防止和消除腐败问题,提高党的执政能力.发展党内民主重在体制和机制的创新.为此,必须改革和完善党内的领导体制和监督体制,建立健全分权制约机制;必须构建党内民主运行的程序机制.     

党内民主制度体系的科学构建

党内民主是党的生命.坚持民主集中制,健全党内民主制度体系,以党内民主带动人民民主,应当从完善党员权利保障制度、党代会制度、党委会制度、党内选举制度、党内监督制度等方面进行,并使这些制度相互连接,协调联动,共同构成一个有机的制度体系.     

党内监督制度的历史考察及其建设路径

党内监督制度是党员、党的干部和党的组织在党内生活中相互监督的制度,是党内民主制度体系的重要组成部分。建党90年来,党内监督制度经历了一个创立、发展、曲折、恢复与发展的过程。在制度建设视角下,健全与完善党内监督制度的路径包括：健全党代会的监督制度,发挥党代会对党委会的监督职能;健全党委会的监督制度,发挥全委会对常委会的监...     

试论党内监督的疏漏及对策

新时期党内监督在取得了可喜的成就的同时,仍存在着明显的疏漏--体制不合理,法制不健全,机制不完善.这既为强化党内监督提出了明确的要求,又为强化党内监督提供了清晰的线索,这就是理顺监督体制,健全监督制度,完善监督机制.