完善社会中介服务 促进民营经济发展

目前南京民营经济所需的服务或者由政府提供，或者存在空缺，只有部分是由社会中介组织或机构 在承担。民营经济的活动涉及社会生活各个方面，所需要的社会服务也是非常广泛，因此，需要分析南京现有 的中介组织和机构的建设水平与服务状况，构建社会服务的基本体系。中介服务属于第三产业，中介机构在 性质上大多数也属于民营机构，发展民营经济的许多政策对于发展中介机构来说，也是适用的，或者是可以参 照的。发展社会中介服务，必须处理好政府与社会、政府与市场的关系，同时又离不开政府的大力扶持。同 时，需要按照市场化原则，规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织。     

刑法介入规范市场中介组织行为问题探讨

刑法介入规范市场中介组织行为问题探讨陈晖一、市场中介组织及存在的不规范行为市场中介组织，是指不直接从事市场客体（商品、劳务等）的交易活动，而以第三者身份为市场主体在市场进入、市场竞争、市场交易秩序、市场纠纷等方面提供验证公证、评估、协调、仲裁等中介服...     

服务:人与人经济社会关系网络的核心--一种新型管理关系的构建

任何组织或个人的活动均是在向自身以外提供着服务.服务具有社会无偿性和商业有偿性两种特性,不存在纯粹有偿意义上的任何商业有偿性服务活动,任何人都应关注其行为的社会影响,基于整个社会经济以至于全球经济越来越显现出更多的服务经济特征的现实,构建出人与人服务共生的经济社会关系结构.管理关系则是平等互动的服务关系,管理者要为其协作者完成任务及实现共同目标而指明方向,提供有效服务.     

论市场中介组织的经济法主体属性

市场中介组织就是经济鉴证类组织,承担法律赋予的监督、鉴证职能,其执业活动应以社会公共利益维护为目标。民法、行政法对市场中介组织的调整存在不足。市场中介组织职能与经济法理念具有内在一致性,应将市场中介组织定位为经济法主体。     

架起沟通企业与政府的桥梁──企业评价协会专栏寄语

十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出：要“发展市场中介组织，发挥其服务、沟通、公正、监督作用。”并强调，“当前要着重发展……信息咨询机构，资产和资信评估机构等。发挥行业协会、商会等组织的作用。”经中国企业评价协会、湖北省民政厅核准成立的中国企业评价协会湖北省分会暨湖北省企业评价协会，就是这样一类中介组织。它是沟通企业与政府、企业与企业的桥梁和纽带。该协会成立一年多来，本着“客观、公正、科学、严谨”的宗旨，在评价企业、服务企业、为政府部门提供决策咨询等方面作了一…     

市场中介组织：作用、问题与对策

市场中介组织：作用、问题与对策罗仲伟《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中强调，要“发展市场中介组织，发挥其服务、沟通、公证、监督作用。”所谓市场中介组织，是指在市场经济条件下，沟通、协调和调整市场主体之间、市场主体与各类市场之间的...     

社会中介组织腐败预防与规范治理:基于行业协会的视角

转型以来,特别是为适应加入世界贸易组织要求而推进的新一轮行政机构改革,催生了越来越多的社会中介组织,各类社会中介组织的产生与发展对改善公共管理、促进社会资源配置效率、繁荣经济与协调社会发展等均产生了积极作用。但同时不容忽视的一个现象是,一些中介组织违规甚至参与、助推腐败的情况也有所增多,并成为新时期反腐倡廉的新挑战、新领域。鉴于社会中介组织种类繁多,其违规和参与腐败的途径、方法也各不相同,我们仅试图通过对行业协会这一特定社会中介组织的违规腐败现象的剖析来分析考察社会中介组织运行中的不正常情形,并探索具有普适意义的规范社会中介组织和预防其诱发和助推腐败的途径与方法,从而为提升反腐倡廉的整体绩效作出贡献。     

改革发展:社会转型时期中介组织的作用与影响

随着改革发展和社会转型的深入 ,我国中介组织迅速发展 ,成为当前经济社会活动中的重要组成部分。中介组织的发展既是完善现代社会服务功能、加快社会主义市场经济发展 ,完善法治环境的需要 ,也是推动政治体制改革和政府职能转变的要求。中介组织维护市场秩序、提高市场经济效率、沟通、协调政府与社会各类利益主体的关系 ,其作用不可替代。由于体制和观念等原因 ,我国中介组织发展中仍存在规制不完善、行政依赖、无序竞争等问题 ,从理论和规制上界定中介组织的地位、职能 ,促进其发展并加强规范其管理 ,优化其发展环境 ,对于促进公民社会的发展成熟 ,培育公民参与社会公共服务管理的意识 ,推进社会民主政治的进程 ,同样具有重要的社会意义     

浅谈银行结算法律关系中的责任界限

银行结算在经济活动中的形成，是银行与开户人（包括收、付款人）之间因委托办理清算开户人之间债权债务这一法律事实而产生的具有权利义务内容的合同法律关系。其主体为银行及经济往来间的法人和自然人，其客体为货币。其内容是相互的权利和义务关系，其所反映的一方面是平等主体间有偿的服务与受服务的合同关系，一方面是不平等主体间监督与被监督的制约关系。这是社会主义经济管理自然属性与社会属性的具体表现。自然属性要求按经济规律组织、协调社会经济活动。银行结算的这种特殊职能与性质，决定了由此所构成的必然是一种特殊的法律关…     

试论我国社会中介组织的建立和完善

社会中介组织，是指依法通过专业知识和技术服务向委托人提供代理性、公证性、信息技术服务性等服务的行业。中介组织是社会分工的产物，是市场经济体系的重要组成部分。     

转型期我国社会福利服务的参与

参与是当代社会发展的基本内容。在社会福利范围内，参与是社会发展观念在此领域的反映。此参与具有两方面涵义：其一是接受服务或受助者的参与（分主动参与、被动参与两类）；其二是提供服务者的参与（有政治动员式、经济动员式、社会文化动员式几种方式）。转型期中国社会福利服务的参与主体大略可分政府、民间机构和民众三个部分。我国现在面临的任务是在向社会主义市场经济转轨的过程中，怎样去保证社会福利服务。基于现实的经验和教训，出路大概是政府主导下的广泛的民众参与     

宗教界社会服务与社会关怀概念之辨析

从社会服务和社会关怀的形式,即提供受体的“物质”或“劳务”来看,社会服务是单一的,而社会关怀具有多样性.从受体的金钱或物质性“反馈”来看,社会服务行为中主体可能有回报,也可能没有回报,而社会关怀则纯粹是没有回报的.参与社会服务、社会关怀活动是各个宗教的优良传统之一.辨析宗教界社会服务社会、关怀活动的异同,对于进一步规范中国宗教团体和个人开展此类活动,引导宗教与社会主义相适应意义重大.     

关于市场中介组织发展问题的思考

市场中介组织是市场体系的重要组成部分．社会主义市场经济的发展，要求市场中介组织必须与之相适应．从一定意义上讲，市场中介组织发展的程度是市场经济成熟与否的重要标志．发展市场中介组织，是市场经济发展的必然要求，也是经济体制和行政体制改革的重要内容．研究和探索市场中介组织发展问题，对于搞好政府机构改革、完善市场体系、促进社会主义市场经济的健康发展，都有重要意义．一、影响市场中介组织发展的主要因素市场中介组织是指介于政府与市场主体之间的具有双向服务性质的组织．在市场经济条件下，主要有四种功能：一是服务，…     

中国经纪人立法若干问题研究

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》明确指出，“发展市场中介组织．发挥其服务、沟通、公证、监督作用”；“中介组织要依法通过资格认定，依据市场规则，建立自律性运行机制，承担相应的经济和法律责任，并接受政府有关部门的管理和监督。”经纪人是中介组织的重要部分，在社会经济生活中有着十分重要的作用，加强对经纪人的规范，是推动经纪人队伍健康发展的重要保证和前提。为此，八届人大常委会立法规划已将《经纪人法》列入“本届内审议的法律草案”之一。本文拟就经纪人立法过程中的一些重点、难点问题作一探讨…     

发展社会中介组织与转变政府职能

发展社会中介组织对转变政府职能具有重要的作用。改革开放以来 ,社会中介组织发展取得了显著成效 ,但传统体制的弊端尚未完全根除 ,同时改革中也出现了一些新问题 ,需要认真加以解决 :一是创造条件 ,认真清理 ,顿整官办社会中介组织 ,实现政中分离。二是加强对社会中介机构的管理 ,规范社会中介组织行为。三是政府要逐步向中介机构放权 ,为中介创造良好的环境     

适应社会主义市场经济体制要求 积极培育和发展市场中介组织

一个统一、开放、竞争、有序、完备、发达的大市场，不仅要有合格的市场主体和健全的运行规则，还需要起沟通、协调、服务作用的中介组织。党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》第14条，专门提出了“发展市场中介组织，发挥其服务、沟通、公证、监督作用”的任务和措施。市场中介组织的发育和健康运行，也是当前深化企业改革的现实需要。本文通过对当前福建省市场中介组织发育情况的调查和分析，提出一些粗浅认识。一、现实：中介组织初具规模，发育提高势在必然目前全省的市场中介组织已初具规…     

认证认可类市场中介组织建设问题分析及运行机制的优化

如何规范监管认证认可这类市场中介组织,加强市场中介组织的建设是一个意义重大的命题。笔者提出建立一套政府监管与中介机构自律自治、政府监管与社会监督相结合,法制建设与政府职能转变、中介机构的培养与政府职能转变相结合的良性互动机制。最终形成政府监管调控中介组织,法律约束规范中介组织和政府行为,中介组织规范、约束、引导企业行业的格局。     

政府职能转变与社会中介组织

社会中介组织的发展是实现中国社会转型、政府机构改革和职能转变这一历史任务必不可少的条件。我国社会中介组织的发展存在着尚未形成统一管理格局、立法滞后、规模小、素质低等问题 ,应协调、规范社会中介组织     

略论建立监察辩护制度之必要

建立监察辩护（或其他名称）制度，设立监察辩护机内（列入司法机关系列或其他机关管辖），目前看来，很有必要。一、比照原则的需要任何人，涉及到法律问题，只要愿意，都能够得到律师的帮助。行政监察对象在需要时，却不能随时得到纪律方面的帮助．即尚没有一个专门提供纪律帮助的机构。报据比照性原则．这就需要建立监察辩护制度，设立相应的机构，行使职责．为监察对象提供纪律帮助。监察辩护的业务活动是服务性质的，不带有强制性。确定监察辩护制度，必须明确它的资格、权刮、义务、业务范围。其主要任务，是为国家机关、企事业单位、…     

区域创新系统中知识与商业的耦合互动

作为知识生产与传播的重要场所,大学服务社会的主要途径是知识与商业的结合.而知识与商业的结合是一种学术性的产业活动过程,这一过程不同于其他产业活动的本质在于创新.无论是知识与商业的相互渗透,还是知识与商业的相互演化,都充分体现了知识与商业结合的创新性本质.地理的邻近性为知识与商业的耦合互动提供了共同空间,也构成了知识-商业耦合互动与区域创新的内在联系.随着知识的发展,大学的社会服务功能将受到越来越多的重视,强调大学的社会服务功能并非是削弱大学的传统功能,实际上,在大学实现知识商业化的过程中,也不断增强了其教学和科研功能.