积极破解工作难题全力构建和谐社会

兰州是甘肃省的省会,是连接陕、宁、青、新四省区的交通枢纽,随着国家经济建设步伐的加快,人们经济活动足迹日益广阔,人口流动性加大.进入兰州的流浪乞讨人员与日俱增,救助管理中新情况、新问题不断涌现,流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人救治难和智障人员安置难等问题,成为困扰救助管理工作发展的顽疾.     

安徽五河县:四项措施 确保街头无流浪乞讨人员

其一,召开全县流浪乞讨救助工作专题会议,要求各乡镇积极主动做好流浪乞讨人员救助工作,对在本辖区内发现的流浪乞讨人员要及时报告、及时接收、及时救助。其二,会同县康复医院设立流浪     

研究新情况 解决新问题——把握救助内涵创新业务模式

切实履行职责.作为负责流浪乞讨人员救助工作的职能部门,救助管理站不仅守土有责,而且要做到工作有方.各地要深入贯彻国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》以及19部委《关于加强流浪未成年人救助保护工作的意见》精神,总结推广经验,完善配套政策,推进救助管理工作健康顺利的开展.《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施三年多来,各地积极开展流浪乞讨人员特别是流浪未成年人的救助工作,取得了显著的成效.尽管新的救助管理制度运作顺利,但也遇到了一些新的情况和问题.     

构建多元服务模式 提升救助管理质量

随着经济的发展和社会的进步,流浪乞讨人员的流浪原因、流浪乞讨方式、主要困境都在发生变化,这就要求救助管理机构突破传统工作方式,在做好街头主动救助的同时,重点做好站内服务工作,积极探索和构建多元化服务模式，     

安徽省宿州市埔桥区：“寒冬送温暖”集中救助工作持续开展

近期，安徽省宿州市塥桥区针对流浪未成年人和城乡生活无着流浪乞讨人员“寒冬送温暖”集中救助工作持续开展。特别是气温突变严寒极致之日，区民政局安排专人专车，组织购买御寒棉衣、棉被、饼干、面包等即食食品，积极开展“寒冬送暧”集中救助行动，组织人员走上街头主动为流浪乞讨人员提供救助。     

以人为本 科学救助

兰州市救助站在认真贯彻落实国务院<城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法>和民政部<实施细则>的基础上,走以人为本、整合资源、创新求实的科学发展道路,卓有成效地开展了救助管理工作,5年共为18133名流浪乞讨人员提供了返乡、食宿、通讯等不同形式的救助,发挥了救助管理工作的服务功能和社会功能,维护了城市文明形象,为构建和谐兰州作出了应有的贡献.     

湖北竹溪：四措并举做好冬季救助工作

入冬以来，气温持续下降，为使流浪乞讨人员能够及时得到救助，湖北省竹溪县救助站精心安排，强化措施，扎实做好冬季流浪乞讨人员救助工作。     

甘肃省庆阳市救助管理站：重要位置设救助引导牌

为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步加强城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理，着力做好流浪未成年人救助保护延伸服务工作，保障需要紧急救治的流浪乞讨人员能够得到及时救助，     

徐州市：发挥资源优势 破解救助对象医疗难题

江苏省徐州市坚持“先救治后救助、先救治后结算”的原则，充分发挥民政资源优势，救治、救助相互协作，密切配合，较好地破解了流浪乞讨病人医疗救治难问题，切实保障了生活无着的流浪乞讨人员的基本生存权利。     

山东省人民政府关于加强城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知

各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校: 为贯彻落实国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院第381号令.以下简称《救助管理办法》),做好城市生活无着的流浪乞讨人员(以下简称城市流浪乞讨人员)救助管理工作,特作如下通知:     

城市流浪乞讨人员救助管理现状与建议

现状 实施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下称《办法》)和民政部制定的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》(以下称《细则》)以来,流浪乞讨现象和救助管理工作发生了一些重要的变化,出现了许多新情况、新问题。 (一)流浪乞讨人员明显增多。 在城市的繁华地带,乞讨人员明显增多。以     

吉林通化：创新模式 破解瓶颈

救助管理办法实施以来，新的救助制度适应了社会公平、民主和人性化发展要求，得到社会的广泛认同和称赞。然而，由于社会发展的不平衡性，受教育程度、文化素养。思维观念等诸多因素，出现流浪乞讨人员增多，特别是职业乞讨、强讨恶要、跑站骗助等行为严重干扰了救助工作秩序，救助难、安置难成为制约救助工作的瓶颈。     

长春将把流浪乞讨人员有条件纳入城乡低保范围

长春市政府近日印发了《关于推进城乡社会救助体系建设的意见》，首次提出将本地流浪乞讨人员纳入城乡低保范围，同时，在对流浪乞讨人员的救助管理方面，除了对流浪乞讨人员开展街头劝导，进行心理疏导和正面引导外，还要加强对流浪乞讨人员中未成年人的专项救助。对确实无家可归评丧失劳动能力的流浪乞讨人员，救助后可送往社会福利机构供养。     

社会工作在救助管理中的运用

自2003年救助管理改制以后，救助管理站的主要工作以救助、管理、教育、安置街头流浪乞讨人员为主，常规的做法是提供食宿、通讯、医疗等服务和帮助。随着社会经济的发展和人们价值观的多样化，街头流浪乞讨人员的成分亦在日趋复杂化和多样化，用传统的方法为受助者提供服务和援助，困难越来越多，     

山东省泰安市完善159工作机制

为维护奥运期间社会稳定,保证奥运会成功举行,山东省泰安市在全市范围内逐步建立起“159”（谐音：要我救）工作机制。在7月3日泰安市人民政府召开的全市救助管理工作会议上下发了《泰安市人民政府关于进一步做好城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知》,并以市流浪乞讨人员救助管理工作领导小组名义出台了《全市奥运期间流浪乞讨人员救助管理工作方案》。     

南京市：构建救助网络 实施救助管理

构建"158"救助管理网络 构建救助管理网络是贯彻落实《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《救助管理办法》)的具体体现,是做好南京市城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的客观需要。为此,从救助管理工作实际出发,     

救助管理机构中的社会工作方法

2003年8月1日,国务院颁布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,同时发布了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》,2006年专门发布了《关于加强流浪未成年人工作的意见》,上述文件标志着我国城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理制度正式建立,     

广西壮族自治区人民政府关于实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法的若干意见

各市、县人民政府,区直各委、办、厅、局: 《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院令第381号,以下简称《救助管理办法》)和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》(民政部令第24号,以下简称《实施细则》)已于2003年8月1日施行。为切实做好我区城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作,结合我区实际,提出如下意见。     

开展联合行动建立长效机制——救助管理参与社会管理工作初探

近年来,随着经济的发展,经济活动频繁,大型招商活动的不断增加,尤其是一年一度的"中国淮北食品工业博览会"商贸活动更是盛况空前,吸引海内外商贾云集淮北,为淮北社会、经济、文化、旅游等带来了新发展.但是,每当这时也是流浪乞讨人员较为集中阶段,有的拖家带口、有的暴露肢体残疾、有的编造悲惨身世上街乞讨,流浪乞讨已经职业化,仅靠救助管理站一家承担非常困难.在淮北市政府统一指挥下,由民政牵头,公安、城管、卫生、教育、残联、财政、人力和社会保障等部门联合成立了流浪乞讨人员救助管理工作领导小组,开展联合行动并使该项工作常态化,救助管理站以联合行动为契机,认真做好联合行动这篇文章,在行动中解决难题.对救助管理从政策层面、法律层面、社会层面、技术层面、家庭层面以及个人层面进行了有益的探索.     

安徽省淮北市；召开城镇流浪乞讨人员救助管理工作会议

2012年11月29日，安徽省淮北市政府召开了全市流浪乞讨人员救助管理工作会议。会议采用以会代训的方式，解读了《安徽省人民政府办公厅关于加强和改进城镇生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的意见》，传达了省民政厅《关于加大对流浪未成年人和城乡生活无着流浪乞讨人员救助力度的紧急通知》。会议分析了当前救助管理工作形势和特点，就加强能力建设、健全工作机制、严格资金使用管理、创新救助服务形式提出了要求，安排部署了开展“关爱生命、告别流浪”为主题的流浪乞讨人员救助专项行动。