农村土地管理体制改革亟待深化——对完善农村土地使用权制度的思考

、两次不同类型的自然灾害反映了中国农村土地管理体制改革亟待深化　　从 1998— 2 0 0 0年 ,在中国的土地上发生了两次不同类型的自然灾害 ,第一次是洪水 ,第二次是沙尘暴。1998年 ,长江发生了自 195 4年以来的又一次全流域性大洪水 ,松花江、嫩江出现超历史记录的特大洪水。洪水量极大、涉及范围广、持续时间长 ,洪涝灾害非常严重。全国受灾面积 3亿亩 ,成灾面积 2亿亩 ,受灾人口 2亿多人 ,倒塌房屋 5 0 0万间 ,直接经济损失约 2 0 0 0亿元。 2 0 0 0年 3月 2日至 4月 9日 ,短短一个多月的时间内 ,中国西北和华北大部分地区遭到了 7次沙…     

1954、1998,假如特大洪水再次来临

一场特大洪水骤然把长江推向全国乃至世界舆论的焦点。长江发生大洪水并不是什么新鲜事，历史上有洪水记载的2000多年间，长江发生大洪水平均每10年次，清代更为频繁，平均每5年一次。而今年的洪水以其水位高、水量大、持续时间长而成为历史上罕见的一次，恰与1954年长江所出现的历史最大洪水相似。同样的大水，不同的应变经过长期努力建设起来的水利工程体系，为战胜’98长江特大洪水赢得了相对从容的交间长江，流域宽，支流多l而大，河道长、最怕「、中、卜游和支流的暴雨洪水鲁加。今年和1954年的洪水相似，出现J1、中、「游和支流暴雨…     

我国1998年洪涝灾害的深层次原因系统分析

一洪涝灾害的基本概况自古以来．洪水始终是中华民族的心腹大患．在历史长河中刻下了磨不去的印迹。往昔之‘“昔”的甲骨文，即象征着漫天洪水淹没了回头。史载．由西汉（公元前206年）至新中国成立前的2155年中．共计发生较大洪水灾害1092次。复杂的地理气候条件．造成了酿就水患的必然性。目前．我国仍有2／3的国土面积常罹水患．黄河、长江、淮河、海河、松花江、辽河、珠江七大江河中下游平原地区地面高度均低于江河洪水位．洪水的每一个脚步，对沿岸来说，都将是沉重的一步。今年更因气候的反常而造成暴雨连倾．长江全流域洪水齐发，…     

1999年,农民种什么?

根据对全国８００多个调查县近５万农户的种植意向调查：１９９９年农作物总播种面积将达到１５６亿公顷（２３４亿亩），比上年增加９０万公顷（１３５０万亩），增长０６％，其中，粮食持平、油料蔬菜增加、棉糖麻烟均有不同程度的减少。一、粮食作物面积稳定，品...     

孙柏秋──与“红十字”结缘的女性

尽管红十字运动在国际上已有100多年的历史，尽管中国红十字会早在1904年就成立了，尽管中国的医院诊所以至赤脚医生们背的票箱上都有红十字的标志，可普通百姓其正认识红十字，是在那场殃及江苏、安徽等24省的将大洪水灾害发生时。中国红十字总会副会长孙柏秋，正是在那是危急的时刻，显示了他出色的才干1991年7月，南方暴雨连续不断，中国大地上发生了百年未遇的特大洪涝灾害，洪水袭击了24个省，其中最严重的是安微和江苏。从天而降的倾盆雨水泻向长江，泻向淮河，泻向太湖流域的城市和乡村……倾刻间，洪水吞没了田野，吞没了房屋，吞没…     

嘉陵江洪化元年洪水问题

在四川长江干流及其支流嘉陵江流域曾发现多处“洪化元年洪水”岩刻，有学者据此认定该年嘉陵江流域发生过特大洪水。此文以为，洪化元年应为1679年，即康熙十八年，该年嘉陵江流域没有发生过特大洪水。     

我国土地面临的问题与对策

如何正确地处理土地环境中存在的各类问题,是我国人民面临的一项重要任务。本文仅据对我国土地环境的调查与分析,谈些粗浅看法。一、现状我国国土面积960万平方公里(合144亿亩),其中耕地面积为0.957亿公顷,主要分布在东部地区,特别是松嫩平原、黄淮海平原、四川盆地、长江中下游平原等地。从土地潜力看,四川盆地——长江中下游平原土地潜力居各区之首,占总耕地面积的28.47％;华北地区     

灾后重建,兴修水利,需要处理好多种关系

１９９８年汛期，我国一些地区遭受了严重的洪涝灾害。特别是长江，发生了自１９５４年以来的又一次全流域性的大洪水；松花江、嫩江出现了超历史记录的特大洪水。大灾以后，增强水患意识、增大防洪投入，这一点是比较容易达成共识的。而今后如何治水、如何提高投资效益，...     

中国洪涝灾害的产业链动态损失评估

随着水文现象强度频率的增加和社会经济的持续发展,中国洪涝灾害造成的直接经济损失呈上升趋势,为制定防灾减灾、适应战略和灾后补偿恢复政策,全面评估洪涝灾害的经济损失是一项重要工作。基于复杂网络和适应性主体的环境经济系统模型,在多区域评估框架下,逐日高精度模拟了2017年中国长江中游区域性洪水、洞庭湖流域性洪水、松花江洪水和台风天鸽风暴潮洪水等造成的直接损失通过产业链传播引发的间接经济损失,展示了各省份—部门受产业链冲击和产品短缺情况,体现了模型的供应链预警能力。结果显示,2017年间接经济损失为621.6亿元,占直接经济损失的29％,80%以上来自没有直接经济损失的制造业和服务业;洪涝灾害直接影响会通过产业链扩散到未受洪灾影响的省份,但间接经济损失大多发生在省内,这可能与各企业本地化的产业链选择有关;制造业发达地区单位直接冲击造成的间接经济损失更高,可能与其资本密集度高以及产业间联系密切的特定经济结构有关。建议各级政府加大非工程措施适应性资金投入,增强社会公众和承载体抗灾能力;建立洪水保险和风险补偿机制,促进灾区尽快恢复重建;关键省份—行业要进行库存储备和产能冗余,减少洪涝灾害造成的直接经济损失和间接经济损失。     

沧桑巨变话南海

南海市地处广东省中部、珠江三角洲腹地，靠近香港、澳门，紧连广州，环抱佛山市区；全市总面积1150.51平方公里,常住人口108.5万,有华侨和港澳同胞40多万,是著名侨乡。市内河流纵横，土地肥沃，交通发达，经济繁荣。 回顾改革开放二十多年，南海这块土地展示了神奇的魅力，经济建设和各项事业发展大大超过了它有史以来的两千多年，1993、1995年连续两届全国农村综合实力百强县（市）评比名列第三，被誉为广东四小虎之一。1999年，全市国内生产总值达到305亿元(当年价),比1978年增长50.2倍。三大产业快速协调发展 改革开放以来，根据南海紧…     

今年经济适用房投资逾1800亿

2000年全国经济适用住房年内施工面积为24273.67万平方米，其中：续建项目施工面积10998.9万平方米，新开工项目施工面积13274.77万平方米；年度投资规模1889.37亿圆，其中：银行贷款指导计划481.26亿圆（含收回再贷）。2000年经济适用住房贷款计划为指导性建议数，各商业银行要严格按《中华人民共和国商业银行法》、《贷款通则》和《经济适用住房开发贷款管理暂行规定》的有关规定对项目进行评估审核，确保信贷资产的安全。各省、自治区、直辖市及计划单列市计委（计经委）商建委（建设厅）等有关部门在分解下达2000年经济适用住房建设投资…     

2002年上半年农村经济运行平稳

一、上半年农村经济运行的主要特点 （一）农业产出平稳增长,结构调整取得新的进展。2002年上半年,我国农业生产克服了各种自然灾害的不利影响,保持了平稳增长的态势。虽然夏季粮、油因灾减产,但各地加大了农作物结构、畜牧、水产养殖结构的调整,品种品质进一步优化,农业总产出继续增加。据统计,上半年农林牧渔业增加值达到4633亿元,同比增长2.6％,增速略有回升。在总量增长的同时,结构调整取得新的进展。 1、夏季粮、油因灾减产。据对夏粮主产区抽样实测和非主产区初步统计,2002年全国夏粮总产量为9877万吨（1975亿斤）,比上年减产296万吨（59亿斤）,减2.9％。今年4月下旬以后,黄淮、江淮、江汉等地大面积降雨,前期看,对缓解旱情非常有利;但随后阴雨不断,部分地区洪涝灾害相继发生,对小麦灌浆成熟不利。黄淮、江淮、江汉地区夏粮单产大幅度下降,总产减少。其中:山东减108万吨、湖北减87万吨、江苏减63万吨、安徽减52万吨,河南减49万吨。夏季油菜籽种植面积增加,单产略有下降,总产量958万吨,下降12.2％。     

长江洪水与环境水利学的发展

通过对１９９８ 年夏季长江洪水成因的分析,指出洪涝灾害与解决洪涝灾害的问题,是一个典型的环境水利问题;认为应该以总结１９９８ 年抗洪经验为契机,在以下几个方面拓展环境水利学的研究领域：深入开展洪涝灾害环境影响评价与累积环境影响的评价;做好流域或区域生态规划;加强水资源生态环境监测工作等     

破坏生态会助洪水为虐

长江和松花江今年发生了历史空前的特大洪水，其经济损失也是空前的。大洪文过後认真反思，长江洪水年年有，就算厄尔尼诺和拉尼娜现象已经从7年发生一次演变为2年就发生一次，天文难免，但是人祸可避；长江和松花1998年7月28日长江今年第三次洪峰柢达湖北武汉河段，干流汉口以上河段和洞庭湖相继出现洪峰。长江干流洪峰在变过湖南岳阳莲花塘时与洞庭湖洪峰相遇。长江汉q叭下河段和鄱阳湖水位迢续上涨。经长江中下游各省全力防守，确保了长江大堤安全。但是，由於高水位仍将持续，且堤防长时问受洪水浸泡，强度有所弱化，防守压力依然很大。…     

乡镇企业的历史和现状及未来五年的走向

乡镇企业是个新课题、大课题，和它的迅速崛起以及高速发展实际相比较，理论上的研究却明显地不够。近几年来，我们走出校门，同几百家乡镇企业交往过，还同其中的一些企业建立了联营体。我们同不少乡镇企业分享过利益，承担过风险，深深地了解他们的苦衷。乡镇企业是在歧视中诞生，争议中成长，责难中壮大。乡镇企业是越看越可爱。时至今日，摆在我们面前的事实是：1978年全国乡镇企业（当时称社队企业）总产值是493．07亿元，职工人数282656万人；1993年全国乡镇企业总产值超过23500亿元，职工人数达到1．2亿人。这一切说明：乡镇企业预示…     

环球博览

世界环境正受十大威胁 一、大气污染。全球每年释放二氧化碳达220亿吨,世界城市人口中一半(约9亿)呼吸着不健康的空气。 二、温室效应加剧。由于温室效应引起温度和雨量变化,干旱和洪水频繁发生,世界产生1000多万环境难民。 三、地球臭氧层减少。这使紫外线对人类的危害加剧,患皮肤癌和白内障等病的人不断增加。 四、土地退化和沙漠化。全球每年约有700万公顷的耕地变为不毛之地。     

金色东台绘新图

东台，镶嵌在黄海之滨的一颗明珠，东拥黄金海岸，西抱绿水沃野。这是一块古老、神奇而又年轻美丽的土地，她每天都向东方伸出希望的新翼，素有“金东台”的美誉。 东台市位于盐城市南部，与南通、泰州、扬州交界，全境一马平川，四季分明，温和多雨，总面积2194平方公里，耕地面积158万多亩，辖28个镇，9个农林场圃，总人口118万人。1999年，全市实现国内生产总值82.11亿元，财政收入3.78亿元，在盐城8个县（市）中名列第一位。 东台历史悠久，早在西汉，东台就见诸史志，南唐正式得名，古属海陵（泰州）。清乾隆三十三年（1768年）正式建…     

1998年四川特大水灾述论

1998年夏季,在长江中下游遭受特大洪水灾害的同时,地处上游的四川省也遭受了继1991年洪灾之后的又一特大暴雨袭击和严重的洪水、滑坡、泥石流等自然灾害。据初步统计,此次受灾范围遍及全省180个县（市、区）中的168个县（市、区）,受灾人0.2718万,受损农作物2566万亩,倒塌房屋32．78万间,殃及人数22．4万余人,损坏水库321座、堤防687公里、水利工程渠道3271公里、渠系建筑物3179座、塘坝12160处、排灌泵站398座、小水电站285处,造成各种直接经济损失达123亿元①。本文仅就这一时期四川特大水灾及危害产生的原因、波及范围、特点以及灾后对策等问题作一论述,以期能痛定思痛,吸取教训,进一步增强人们的生态环境意识和防灾减灾的社会责任感！     

人类历史上最恐怖的流感夺命4000万

1918年到1919年爆发的“西班牙流感”,作为人类历史上最恐怖的流感,在全球造成约10亿人感染,夺去约4000万人的生命（当时世界人口约17亿人）,比第一次世界大战死亡人数还多。     

山东沂沭河流域近600年洪涝灾害研究

基于沂沭河流域近600年历史洪水资料的搜集、整理和分析,对该流域洪涝灾害发生的时空分布特征以及形成原因进行了研究,结果表明：自公元1368年至1950年的近600年间,历史文献记载了该流域共发生洪涝灾害102次,平均每6年发生一次,其中轻度涝灾45次,占洪涝灾害总数的44．1％;中度涝灾37次,占36．2％;大涝灾16次,占15．6％;特大洪涝灾害4次,占4．1％．“明清小冰期”频繁变化的气候特征、流域地貌特征和河道变迁是洪涝灾害发生的主要原因．