新疆、河北、内蒙古省级财政最透明

近日,上海财经大学公共政策研究中心发布《2011年中国省级财政透明度排行榜》,结果显示,我国31个省级财政透明度平均得分为27.63分(100分制),新疆、河北、内蒙古三地的财政情况在31个省份中位列前三。但排名最后的11个省份信息公开度还不到20%。据介绍,课题组对中国的香港和澳门,美国纽约,日本的奈良和大阪5个城市的财政透明度进行评估,发现境外这     

有一种自信叫公开

据由某公共政策研究机构对2010年中国省级行政机关透明度调查显示，福建、宁夏和北京的行政机关在31个省份中位居前三，其中，福建得分在百分制中也只有16．57分。这说明，信息透明度整体滞后的情况堪忧。     

广东市级财政透明度居全国之首

清华大学日前发布的“2013年中国市级政府财政透明度研究报告”显示，我H289个城市政府财政透明度总体很低，排名第一的上海市在总分400分中仅得分178．78分，远不及格。从地域范围来看，财政透明度排名前30名的广东省占了10个城市。广东省的市级政府在财政公开方面居全国之首。     

财政关系改革对地方政府规模的影响

文章以当前中国财政分权改革为背景,基于中国32个省级行政区域（以下简称省区,港澳台地区除外）2014—2019年的面板数据,利用固定效应模型,实证分析了财政关系对地方政府规模的影响。研究表明,税收分权、纵向财政平衡度和GDP增长率对地方政府规模有显著的负效应。根据实证分析结果并结合国内财政关系现状,从税收分成比例调整、税收制度优化和理顺央地财政关系三个方面提出了促进财政分权改革的政策建议。     

77．7分：海南财政透明度最高

日前发布的《报告》显示,今年,在31个省份中,财政透明度状况最好的省份是海南省,得分为77．7分;紧随其后的福建省得分为68．46分。而得分最低的3个省份依次是吉林（14分）、辽宁（18．69分）、浙江（19．44分）,均不超过20分。从得分分布来看,     

漫画

时局干部超编不仅增加了行政成本,也败坏了执政党的形象和官场风气。CFP/图财政公开"等"字诀2013年7月,清华大学公共管理学院发布2013年中国城市财政透明研究报告。报告显示,中国289个城市的财政透明度总体很低。即使排名前30位的城市,财政公开情况也远未达到良好披露的水平。各城     

实现三个转变 深化财政审计

随着我国财政体制改革的不断推进，公共财政框架的逐步建立，国库集中支付、政府采购、细化预算等财政制度的规范与完善，如何进一步深化财政审计工作，在更大范围、更高层次发挥财政审计作用，必将引起各级审计机关广泛关注。近两年来，我们在认真总结前几年财政审计工作经验的基础上，积极探索财政审计“三个转变”新路子并取得初步效果。     

我国公共企业基金透明度问题研究

公共企业基金是政府财政性资金的重要组成部分,是财政透明度考察的重要内容之一。在对公共企业基金界定信息产权的基础上,本文从财务指标、业绩、风险度等方面来构建公共企业基金透明度的分析框架,进而对增进其透明度提出相应的政策建议。     

提升昆明近郊县财政自生能力的对策研究——以富民、晋宁、禄劝三县为例

农业税取消后昆明市近郊县面临的财政问题,如何提升该地区财政自生能力,成为必须关注的课题.通过对昆明近郊富民、晋宁、禄劝三县进行的调研,提出了分三个阶段,即转移支付阶段,自生能力形成阶段、自生能力保持和提升阶段,解读提升近郊县财政自生能力的步骤和对策.     

北京、江苏并列第一

2010-2011年度中国行政透明度报告发布———由北京大学等多个科研机构联合完成的《中国行政透明度报告2010-2011年度》于9月28日发布。此次评测包括组织配套、制度配套、主动公开、依申请公开、监督救济五方面。30个省级行政单位(西藏未调查),平均得分63分,及格率达66.7%。其中,北京、江苏并列第一,得分79.5分;浙江省、河南省、新疆占倒数后三名。     

江苏城乡居民社会养老保险财政补贴可持续性研究

本文通过模拟预测2015~2050年江苏农村及城镇人口、财政收入、最低标准基础养老金等数据,就省级财政对城乡居民养老保险的年补助数额占省级财政收入的比重做出仿真测算,同时测算了苏南、苏中及苏北的区域城乡居保财政支持能力。根据情况提出以下建议:完善基础养老金调整机制,逐年提高省级财政补助的绝对数额;加强对经济发展较为滞后区域的财政支持力度;落实好激励性的财政补助政策。     

县级财政发展指数:指标、方法与评价体系

本文通过与财政发展概念相关的财政能力入手,在比较分析并明晰了财政发展内涵以后,选取能够反映地方政府财政发展全貌的经济环境、可持续性、公共服务提供能力、财政规范度、财政均等化和公共服务改善度等六个分项指标建立县级财政发展指数指标体系。     

我国土地财政规模的区域差异比较分析——基于1999-2009省级层面的数据

基于1999-2009国土资源年鉴的数据,对省级层面上土地财政的规模进行了详细分析。这期间各地区土地税收占财政收入比重的均值基本在0.18-0.38左右,各地区差异不太明显;而土地出让金相当于财政收入比重则从0.11-0.80不等,地区差距较大,土地抵押金与财政收入之比则是上海为最高(3.83),最低的为黑龙江(0.09),将各地土地财政占财政收入的比值分为高中低三个层次进行分析,全国各地区土地财政大多数都处于中等程度。     

基于我国省直管县财政的思考

实行省直管县财政,可以加强省级财政对县级的财政支持,增强县域经济发展活力,相对的提高了县级政治地位,规范省市县之间的分配制度。但同时,有利必有弊,实行这一举措又带来了省管县财政体制与现行管理体制的矛盾,增大了省级管理幅度,给省级财政增加了压力,对市级带来了一定的影响以及省市县关系的不顺的问题。本文就是通过这些问题提出自己的一些建议,希望通过对对策的不断完善,可以使省直管县财政更有利于我国经济的发展。     

每周一数

清华大学近期发布了《中国市级政府财政透明度研究》报告,据当前可获得信息最近、最完整的2010年数据显示：81个样本市政府,达到全国财政透明平均水平的仅43％。即使将平均水平作为及格线,多数市政府也“不及格”;     

县乡财政困难及其对财政支农能力的影响

除少数发达地区外,县乡政府的财政支农能力严重虚弱,几乎成为普遍现实。形成这种局面的根本原因,在于县乡财政的严重困难。而形成县乡财政严重困难的根本原因,多在体制性或政策性方面,并非短期内容易消除的。因此,增强县乡财政的支农能力具有艰难性,现行的财政支农政策应做5方面的调整。即明确中央和省级政府在欠发达地区财政支农中的主体地位;整合资源,突出重点,加强监督,优化调整政府支农方式;从战略上培育县乡政府的支农能力,逐步明晰各级政府财政支农的事权。     

《2013中国财政透明度报告》发布——77.7分:海南财政透明度最高

日前发布的《报告》显示,今年,在31个省份中,财政透明度状况最好的省份是海南省,得分为77.7分;紧随其后的福建省得分为68.46分。而得分最低的3个省份依次是吉林(14分)、辽宁(18.69分)、浙江(19.44分),均不超过20分。从得分分布来看,20~30分的省份最多,占48.39%;30~40分的省份占19.35%;而及格的省份仅有6.45%。     

政府预算改革:要“预”、要“算”、要“审”

实现财政预算制度的现代化,就要使财政预算公开、透明,就必须强化人大职能和权力。政府预算改革的目标是建立一个公平、公开的公共财政,为此,必须抓好"预"、"算"、"审"这三个关键点。推进财政体制改革,必须正确把握现行财税体制的内在矛盾,认识改革面临的障碍和困难,提高财政的透明度。借鉴国外财政制度建设的有益经验,建立一个能够确保长治久安的公共财政制度。     

债务风险、财政透明度和记账基础选择——基于国际经验的数据分析

国际政府会计改革的经验表明,政府会计采用权责发生制记账基础有利于提升财政透明度。为进一步反映债务风险,是否有必要对预算和会计记账基础都进行权责发生制(即"双权责发生制")改革还存在一定分歧。本文通过收录整理45个国家政府预算与会计改革的案例信息,运用OBI指标(Open Budget Index)和政府债务占GDP的水平作为代理变量,建立面板回归模型进行实证分析。为了解决内生性问题,在实证研究中,考虑了"受国际组织推动"的工具变量。初步的研究结论为:预算和会计记账基础"双权责发生制"改革更有助于增强债务水平披露,适度降低赤字水平;其次,在从收付实现制向权责发生制过渡阶段,在从"单权责发生制"向"双权责发生制"发展的过程中,财政透明度与债务水平披露呈现出阶段性不一致的特征。     

财政分权、经济增长和波动

现有的文献假定我国的财政分权改革能够像其他国家那样对经济增长起到促进作用,但与现有的经验证据是矛盾的。并且,现有的研究也没有准确揭示财政分权的多种效果以及作用机制。本文利用1986￣2004年间中国省级面板数据,对财政分权和经济增长、经济波动之间的关系进行了检验。发现从整个时间跨度来说,财政分权确实促进了中国经济的增长,但在不同时间区域内其影响有所差异,在1994年前它对经济增长并无促进作用,而1994年后对经济增长的促进作用十分显著。同时,我们发现财政分权是导致经济波动的重要原因。在分权的体制下,固定资产投资和外商直接投资也表现出类似的增长效应和波动效应,特别是固定资产投资加剧了地区差距。针对这些证据的一个共同解释就是,目前我国的财政分权其实是一种不完整和不规范的分权,如果要在保持分权的增长效应的同时,弱化其波动效应,实现我国经济的持续稳定发展,那么最关键的就是实行公共财政体制,并在这一新体制下实现合理分权。