渠道畅通水自流--中国兵器工业集团公司再就业工作纪事

中国兵器工业集团公司是拥有130家成员单位、40多万在职职工、20多万离退休人员的特大型国有企业集团.前些年,由于企业军品任务不足、民品发展滞后,企业冗员矛盾突出,减员增效和再就业的任务十分迫切.1999年集团公司组建以来,按照党中央、国务院确定的"鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和实施再就业工程"的方针,紧紧围绕"保军、转民、解困"中心任务,积极组织实施人员结构调整、下岗分流和再就业工作,大胆探索,勇于创新,提出了"十个一批"的人员分流渠道,3年中先后分流13.6万富余职工,走出了一条有兵器工业特色的再就业创新之路.     

企业改制中劳动关系的调查与思考

1997年绵阳市被国家列为“优化资本结构”试点城市和全省“两个转变”试点城市以来,不断深化劳动用工制度改革,大力实施再就业工程,取得了明显的成效。到今年1月,全市132户国有破产企业37112名失业职工,已分流安置32632人,分流安置率达87.9%,与此同时,分流安置国有企业下岗、富余人员也取得明显成效。1997年以来,全市共有5000余名国有企业富余人员解除劳动合同领取补偿金直接进入社会,共有53613名国有企业下岗职工进入再就业服务中心,现已分流安置43189名,再就业率达80.5%。     

四川省人民政府关于实施“再就业工程”的通知

为促进失业人员再就业,推动企业富余职工分流,使企业转换经营机制和建立现代企业制度等改革措施顺利实施,根据《国务院办公厅转发劳动部关于实施再就业工程报告的通知》(国办发〔1995〕24号)精神,现结合我省实际,就实施"再就业工程"有关问题通知如下:一、实施"再就业工程"的目标和对象"再就业工程"是综合运用政策扶持和各种就业服务手段,促进失业人员尽快实现再就业,帮助企业妥善安置和分流富余职工的社会系统工程。实施"再就业工程"要充分发挥政府、企业、劳动者和社会各方面的积极性,发展生产,广开门路,创造新的就业岗位。要按照企业分流、个人自谋职业和社会帮助安置的方针,充分运用就业服务体系的失业保险、职业介绍、转业训练、生产自救等综合服务手段,开发利用劳动力资源,力争在5年时间组织50万失业人员和富余职工参加再就业工程,通过提高他们的再就业能力,帮助其在发展生产中实现再就业,逐步形成失业人员和富余职工重新     

国企分流安置下岗富余人员一喜一忧

喜:国有企业下岗富余人员的再就业观念已开始转变。据成都市调查,1997年该市国有企业下岗富余人员通过自谋职业方式实现再就业的就有5870人,占社会分流人员总数的47.1%,这充分说明国有企业下岗富余人员的择业观念已开始发生转变。忧:国有企业下岗富余人员分流安置中,内部离岗退养的比例较高。1997年成都市国有企业采取内部离岗退养形式分流安置的有32080人,占企业分流总人数的55.4%,其中少数企业是按一定年龄段划线搞内部退养的。一旦企业生产经营困难和支付能力弱化,这部分人的基本生活将难     

自贡市将再就业工程纳入目标管理

为加大实施再就业工程力度,帮助失业人员再就业,推动企业分流富余职工,促进经济发展和社会稳定,自贡市将1997年再就业工程目标任务分解下达到四区两县和市级有关部门,将再就业工程目标任务纳入市政府综合目标管理。对此项目标管理,还制定了考核奖惩办法:考核得分在90分以下或未完成分流安置任务的,将扣减该单位综合目标任务该项     

个体私营经济发展与国有职工再就业

近来国家对下岗职工再就业问题十分重视,从中央到地方各级人民政府都采取了一系列的措施,对下岗职工进行重新安置。但由于目前大量的农村剩余劳动力继续涌入城镇,使城市新劳动力不断形成,加上困难企业富余人员继续分流,单靠国家来解决下岗职工的再就业就十分困难。因此下岗职工应顺应时代,面对现实,转变观念,通过自己的努力,走出目前的困境,实现自身价值。     

我省“再就业工程”税收优惠政策

为搞好"再就业工程",确保进一步深化国有企业改革,四川省政府(1997)85号文明确规定,对实施"再就业工程"实行税收优惠如下:1.对特困企业下岗人员和国有企业减少增效分流人员新办的实行独立核算的从事商业、旅游业、服务业、饮食业、咨询业等第三产业的企业,自开业之日起,报经县(含县、下同)级以上财政、地方税务机关批准,免征所得税1年。2.对安置特困企业下岗人员和国有企业减人增效分流人员的企业,其当年安置人员超过企业从业人员总数60%的,经县级以上财政、地方税务机关审核批准,可免征所得税3年;当年新安置上述人员占原企业从业人员总数30%以上的,经县以上财政、地方税务机关审核批准,可减半征收所得税2年。     

瞄准难点问题疏通分流渠道--山东省招远市着力推动关闭破产停产企业职工走出去创业

近年来,山东省招远市委、市政府把再就业工作的重点瞄准了关闭、破产和停产半停产企业中既不能上岗又没有进入失业的职工身上,通过推出四套招数,解开了企业分流职工的“死结”,走出一条企业经济性裁员、分流再就业的新路子。3年来,全市裁减分流富余职工3689人,实现再就业2914人     

浅谈去产能企业分流职工的就业帮扶

一、实施精准就业帮扶工作的实践 近年来,青白江区内的川化、攀成钢两大国企先后启动产业转型升级,涉及分流人员累计11578人,其中社保关系在该区的6642人.面对企业转型时间集中、分流人员规模庞大、就业容量缩减的巨大就业压力,区就业局坚持"稳就业、保民生",把妥善安置企业分流人员作为工作的重中之重,通过实施精准就业服务,帮助川化集团和攀成钢分流人员实现再就业5475人.其中,单位吸纳就业3185人,占47.95%;自主创业416人,占6.26%;建立基层"众创空间"3个,实现灵活就业1769人,占26.63%;公益性岗位安置105人.为领取失业金人员开展培训,其中技能培训9043名,创业培训1731名.     

四川省就业服务管理局关于印发《“再就业工程”宣传提纲》的通知

为配合省政府《关于实施"再就业工程"的通知》(川府发〔1995〕115号)中各项政策措施的贯彻落实,我们拟定了《"再就业工程"宣传提纲》,现印发给你们,供在工作中掌握使用。"再就业工程"是一件利国利民的大事,各地要抓住时机,充分利用各种新闻媒介,积极开展宣传工作,使"再就业工程"家喻户晓。附:《"再就业工程"宣传提纲》"再就业工程"宣传提纲一、"再就业工程"的含义"再就业工程"是综合运用政策扶持和各种就业服务手段,促进失业人员尽快实现再就业,帮助企业妥善安置和分流富余职工的社会系统工程。实施"再就业工程"要充分发挥政府、企业、劳动者三方面积极性,发展生产,广开门路,创造新的就业岗位。按照企业安置、个人自谋职业和社会帮助安置相结合的方针,充分运用就业服务体系的各项工作手段为失业人员和企业富余     

我们身边的劳动保障（3）

重中之重--再就业 在我国长期处于劳动力供大于求的背景下,随着经济结构的不断调整,从传统产业分流了一大批下岗失业人员。1998-2003年,国有企业累计下岗2818万人。近年来,党和政府将再就业工作作为重中之重,出台了一整套促进下岗失业人员再就业的政策,大力开发就业岗位,搞好再就业服务,增加再就业资金投入,强化再就业技能培训,积极引导下岗失业人员转变就业观念。     

劳动部李伯勇部长谈解困和再就业工作的任务及对策

中办发[1996]29号文件和国发[1997]10号文件,标志着解困和再就业工作进入了一个新阶段。今年以来,党中央和国务院对解困和再就业工作进一步提出了明确要求,江泽民总书记亲自深入基层指导开展解困和再就业工作,明确指示要关心困难职工生活,妥善解决企业富余人员分流安置以及下岗职工的再就业问题。李鹏总理在《政府工作报告》中指出,要"关心停产半停产企业的职工、失业者和离退休人员,帮助他们解决生活困难","积极解决就业问题,是改善人民生活和维护社会稳定的重要途径"。按照党中央、国务院的指示精神,从解困和再就业工作的形势出发,结合各地一些行之有效的经验,当前解困和再就业工作的指导思想和主要任务是,围绕困难职工基     

四川省“再就业工程”全面启动

劳动就业不仅是经济问题,而且是一个重要的社会问题。众所周知,我国劳动人口基数很大,增长比较快,劳动力供大于求的矛盾将会长期存在。由此导致我们在改革和发展中始终面临着巨大的就业压力。特别是当前,进行产业结构和企业组织结构调整过程中,企业失业职工逐年增多,其中相当一部分基本生活难以保证,再就业相当困难。对这部分人员,如不妥善解决,势必影响企业深化改革的顺利进行和社会的稳定。能否解决好失业人员再就业和企业富余职工的分流     

实施再就业工程需全社会共同努力

省政府下发的《关于实施"再就业工程"的通知》,提出了做好失业职工再就业和富余人员分流安置的23条政策措施,这对促进企业转换经营机制,建立现代企业制度,保障社会稳定和经济发展将起到重要作用。"再就业工程"是利国利民的大好事,其意义深远。一是适应了深化改革的需要,解决改革中急需解决的问题。通过实施"再就业工程",为企业妥善安置失业、富余人员创造条件,就能把消极因素转化为积极因素,把"包袱"变成财富,把改革的障碍转变为改革的动力。二是充分体现了政府对群众的关心,体现了人民的政府处处为人民。三是"再就业工程"作为一个社会系统工程,把政策措施与就业服务手段结合起来,动员全社会力量,调动方方面面的积极性,按照企业安置、个人自谋职业和社会帮助安置相结合的方针,共同解决再就业问题,这是具有中国特色的作法,也是改革中的一     

四川省再就业工作宣传提纲

深入宣传党中央、国务院就业再就业方针政策和省委、省政府配套政策措施。近几年来．党中央、国务院出台了一系列就业再就业方针政策。特别是2002年全国再就业工作会议以来，根据《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》，国务院和省政府有关部门在税费减免、小额贷款、资金管理、社保补贴、国有大中型企业主辅分离分流安置富余人员等方面．     

关于做好国有大中型企业主辅分离、辅业改制分流安置富余人员有关工作的通知（劳社部发[2004]20号）

为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号)精神，支持和鼓励有条件的国有大中型企业实施主辅分离、辅业改制分流安置富余人员，妥善处理劳动关系，现就做好有关工作通知如下：     

关于做好国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员有关工作的通知

为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号)精神，支持和鼓励有条件的国有大中型企业实施主辅分离、辅业改制分流安置富余人员，妥善处理劳动关系，现就做好有关工作通知如下：     

适应新形势 开展全方位服务——仪陇县劳动局转变职能成效显著

在学习贯彻十五大精神和深人实施《劳动法》中,仪陇县劳动局积极完善服务功能,加大服务力度,为企业排忧解难,取得了显著成绩,受到我县社会各界的一致好评。一是该局狠抓"再就业工程",组织编辑了《实施再就业工程典型材料专辑》,发挥再就业典型单位和人物的示范作用;制定出台了配套的《实施再就业工程优惠政策》,为失业人员、下岗职工再就业创造了良好的外部环境;制发了《再就业优惠卡》,做好了各项基础工作,提高了服务质量。到1997年底,全县已有2389名失业、下岗职工实现了再就业,其中自谋职业1005人、从事种养业212人、外出打工1359人、行业内部分流安置911人,再就业率达     

实施再就业的对策思考

在市场经济条件下,国有企业走向市场,提高竞争力,走高效率、低成本的道路,必然要加快结构调整和分流富余人员的步伐。所以,下岗分流,减员增效,实施再就业工程,降低产品成本,是企业扭亏增盈,提高经济效益的有效途径。但下岗分流不能完全等同于裁员,国有企业不能简单地把下岗人员推入社会。促使下岗人员重新就业同样是国有企业义不容辞的责任。我认为应重点做好以下工作:     

我省再就业工程的困难与对策

今年以来,我省进一步加大实施再就业工程的力度,仅一季度从组织的15.8万下岗、失业职工参加再就业工程的各项服务中,使8.8万下岗、失业职工实现了分流安置和再就业,取得了可喜的成绩。但也应看到,这项工作还存在不少的困难和问题,需进一步研究制定相应的政策和采取有力的措施予以解决。一、主要困难与问题1.再就业矛盾依然十分突出。一方面企业大批下岗、失业职工不断涌出,另一方面经济增长不能满足就业岗位增长的需要,特别是第三产业和非国有经济发展滞后,难为大批下岗、失业职工提供足够的岗位。如我省今年一季度虽然分流安置了8.8万名下岗、失业职工,同期却又新增12.56万人,使季末结存数较去年末有所增加,再就业形势十分严峻。2.再就业工程专项经费严重不足。由于各地财政