印度的选举制度(上)

印度中央和各邦立法机关代表的产生,采用直接选举、间接选举和部分代表任命制三种形式。国会联邦院和各邦参议院议员的大部分系间接选举产生,小部分则分别由总统和邦长任命。联邦院和参议院每两年改选其中三分之一的议员。国会人民院和各邦立法院实行普选制,议员由选民直接选举产生。人民院和立法院每届任期五年,如被提前解散,则举行中期选举。明年(1985年)将是印度的大选年。1980年1     

印度国家机构简介(五)

一、各邦政府机构印度各邦政府的组成,也是根据议会政府制的原则,其组织形式和职能与联邦的政府机构一脉相承。行政机构邦长:除印度东北地区的阿萨姆、曼尼普尔、梅加拉亚、特里普拉和那加邦共设一名邦长之外,其余各邦分别设有一名邦长。邦长由总统任命,任期五年,但总统可随时将其免职。按照宪法规定,邦长是本邦的元首,行使本邦的行政权。邦长任命本邦部长会议的首席部长,各部长也要由首席部长提请邦长任命。此外,邦长还任命本邦的检察官、邦公职人员     

美国众议院提议建立情报政策研究所

美国的图书馆、出版社和情报工业方面的领袖们要求通过法案,使政府设立制定全国情报政策和进行情报研究的机构。因此,国会的加利福尼亚州议员G.布朗于1981年夏提出3137号议案,要求设立情报政策与研究研究所。该所负责人应由总统任命并经国会同意。总统同时任命一名白宫情报技术与科学情报特别助理帮助该所负责人制订情报政策。议案的目的是维持和加强美国在世界情报科学和情报技术方面的领先地位,并为政府、工业、商业和教育界方面在情报政策上的合作提供方便。因此,议案规定同时设立由总统任命的15名委员构成的全国情报科学与技术委员会,其成员来自私方、商业和     

从印度议会民主体制的发展历程看第12届人民院大选结果

今年2月下旬印度国会下院人民院举行第12届大选。6亿选民积极参加,投票率达62.2％,超过1984年第8届以外的任何一届。照一般情况看,选民对提前举行的中期改选兴趣较低,但这次表现例外。选举结果,以印度人民党为首的12党联盟在一些小党和独立人士支持下共有264人当选议员,在联合阵线成员党泰卢固民族党(钱德拉巴布·奈杜派)的12名议员对印度人民党和国大党保持中立的情况下,印度人民党联盟以1席之多数得到总统授权而组阁。72岁的印度人民党温和派领袖出任第14位总理。阿·比·瓦杰帕伊领导的印度人民党联合政府是印度自1989年以来的第四个少数派政府。3月28日,瓦杰帕伊在人民院以274票赞成对261票反对通过了信任投票。     

印度国家机构简介(四)——司法机构

印度虽然实行联邦制,但其司法机构却不同于某些联邦制国家。例如在美国,其法院分为联邦和州两个系统,各为三级,互相并无联系。印度则只有一个法院系统,联邦设一最高法院,各邦设高等法院,县以下设下属法院。最高法院按照宪法的原来规定,最高法院应由1名首席法官和其它7名法官组成,后来国会于1956年、1960年和1977年三次通过法令,将最高法院的法官人数增至目前的18名。     

印度历届议会和历任总理基本情况

印度国会人民院经两天辩论后于１９９９年４月１７日对瓦杰帕伊总理提出的要求信任案进行了投票，结果以２６９票赞成和２７０票反对的一票之差而未获通过。印度人民党政府在执政１３个月后即将辞职。瓦杰帕伊辞职后，总统将邀请其他政党组阁，如不成功，将被迫解散本届人民院而举行新的大选。按印度宪法的规定，每届人民院任期为五年。由于种种原因，人民院提前改选和总理易人的情况越来越频繁。因此，从１９５２年第一届大选迄今的４７年里，印度已举行了１２次大选。总理人选更换得更多些，瓦杰帕伊是第１４位担任印度总理的政治领导人和…     

印度政府机构设置与行政官制度(三)

三、各邦及地方政府机构印度实行联邦制,联邦由各邦和中央直辖区(市)组成。印度宪法第十一编《联邦与诸邦间之关系》、第十二编《联邦与各邦间准备金之分配》以及宪法附表第七表,对联邦与各邦之间的立法权、行政权和财政权,作了明确的划分,从上述规定中可以看出,各邦虽享有一定的自治权,但宪法赋予各邦的权力是有限的。许多著名印度宪法学家都认为:“严格地说,印度并不是一个联邦制国家,而是一个具有某些主要和重要单一制特征的国家”。印度官方出版物《印度——参考年鉴》也认为,印度的联邦制具有“单一制国家的特色”。     

印度旁遮普邦局势

印度旁遮普邦的抗议活动始于1980年大选后不久。在此之前,该邦由阿卡利党执政。大选后,国大党(英)取代该党在旁遮普邦组阁。到1982年该邦的抗议活动发展成为骚乱,邦政府束手无策。1983年联邦政府宣布对该邦实行总统治理,但治理一年后亦未能使局势缓和,骚乱不断升级。联邦政府不得不修改宪法延长总统对该邦的治理。1984年6月,印度政府决定实施“兰星行动计划”,对占据锡克教圣殿——金庙中的武装极端分子采取军事行动。     

天下看点

俄罗斯院立法禁止官员有海外账户俄联邦委员会近日通过法律,禁止高官、公务员、上下院议员、法官拥有国外账户以及在国外银行拥有有价证券。禁令适用于担任联邦和地方国家机构职务的人、副总检察长、央行董事会成员和官员,这些职务由总统、政府或总检察长任命。     

小泉已不足与谋

2005年9月11日,小泉纯一郎领导的自民党在大选中获胜,296人当选众议员,如果加上联合执政的公明党当选众议员31人,其总数已超过众议院议员定额480人的三分之二。这次大选的热闹非凡的过程及严重一边倒的结果,均为战后日本政治所仅见。日本政治的第二次“总体保守化”即“总体自民化”由此开始,以小泉的一系列主张为代表的民族保守主义(有外电称此为“新型民族主义”)由此成为当代日本政治的主流,日本的泡沫政治因此迅速发展。根据日本宪法,新国会中的参议院已无力阻止小泉推行其改革方案,基本丧失了对众议院的制衡作用,国会无可选择地成为民…     

论城市国有土地使用权的有偿转让

我国是以生产资料公有制为基础的社会主义国家。土地作为重要的生产资料是公有的。1982年宪法第10条规定:“城市土地属于国家所有。……任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。”新中国以成立以来所制定的前三部宪法及法律也都有类似的规定。1983年第七届全国人大第一次会议首次以宪法修正案的形式1982年宪法第10条做了如下的修改:“任何组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依法律的规定转让。”这不仅表现为在观念上对我国所有权传统理论的大胆突破,也     

印度的教育财政问题之探讨

印度是一个联邦制国家,目前共有二十四个邦和九个中央直辖区。1950年印度宪法规定,教育原则上由各邦管理,即实行地方分权管理,但是联邦教育部通过对邦政府的财政援助,在促进教育发展,消灭各个邦的差别等方面发挥了指导作用。在这种中央政府和邦政府两级控制的教育行政体制下,国家的预算支出和邦与中央直辖区的财政拨款就成了印度教育经费的主     

美国退休制度的改革

由美国在任总统召集的白宫老年问题会议，自1961年以来约每十年举行一次。会议目的是，增进全社会对老年问题的了解，比较老人与年轻人的异同，探讨老人生活状况及其对社会的影响，推动新的立法，密切联邦和各州政府的配合，以改善老年福利制度。会议期间，总统发表演说，各代表提出与老年问题有关的议案并进行综合讨论，最后对各议案进行表决，提交各有关方面参考，采纳实行。1995年5月2日至5日在华盛顿召开了第四届白宫老年问题会议，它也是本世纪内美国最后一次这样大规模的老年问题会议。会议由克林顿总统召集，全国各地的2217名代表参…     

一个学理与实践中的难题——条约与协议在美国的直接适用与间接适用机理分析

国际条约和国际协议在美国有直接适用与间接适用之分.除了依据《宪法》第一条第7款和第二条第2款规定,缔结的条约和协议具有直接适用效力之外,总统依据国会授权缔结的协议中,哪些属于直接适用,哪些属于间接适用,在立法上没有明确规定,在实践中也是一个有争议的问题.国会在授权时与总统的协商甚至博弈,最高法院在此问题上的解释等,都是区分直接适用与间接适用的考量因素.这种立法规定的不确定性和司法解释的主观性使得区分直接适用和间接适用的标准变得模糊不清,同时也导致美国各级法院在适用条约和援引先例时的不精确性.因此,把握好这些区别以及了解其内在的机理特征,对于我们准确理解条约和协议在美国国内的效力与适用具有很强的现实意义.     

印度国家机构简介(一)

一、总统印度宪法规定,印度总统应为国家元首。形式上,总统是国家权力的最高执掌者和国家在对外关系中的最高代表。印度实行的是议会共和制,因此,从国家元首的产生和实际地位来看,印度总统既有别于实行君主立宪制国家的君主,如英国女王、日本天皇等;又不同于美国、法国等实行总统共和制国家的总统。下面就印度总统的产生、权限和实际地位作一概括介绍。     

经济犯罪与死刑——权威主义刑法的仁学批判

一、国际公约的遵守联合国《旨在废除死刑的公民权利及政治权利国际公约第二项任择议定书》(1989)正式通过以来,死刑废止已经成为一种世界潮流,欧盟宪法草案(2003)在其第二部分第二条中也对其加以规定,在东亚,日本、韩国、台湾,也已经有《推动死刑废止之代替刑》议案向国会提交     

印度国家机构简介(二)

联邦的行政机构——部长会议印度宪法第74条规定:“联邦设以总理为首的部长会议,协助总统行使职权并向其提出建议”。宪法中设有规定部长会议的具体职权,但它是真正行使广泛权力的执行机构。 (一)总理部长会议中居于最重要地位,控制整个政府活动的是担任政府首脑的总理。按照宪法,“总     

普通法权限中的宪法解释

普通法发源于英国,但法学体系中的宪法解释学却是在美国起源并在普通法体系中发展到最高水平的。美国的宪法司法审查实践引发了三个紧密联系的问题,即法官宣告由民主选举产生的立法机构(包括国会和州立法机构)制定的法律无效是否合法,法官如何解释宪法,法官如何发挥能动性从而在审查立法行为时能做到多大程度的自我控制。通过分析可知,司法审查的合法性正在得到国际社会的广泛认可,并且目前也存在着许多解释宪法的理论、方法和方式,而对于司法能动性适合于何种情况却仍然是美国宪法辩论的中心问题。     

俄罗斯联邦代表地位立法的改革及启示

1918年苏俄宪法创立了社会主义的人民代表制。之后,与苏维埃社会的发展阶段相适应,俄罗斯联邦(苏联)的代表地位立法经历了一个渐进的发展过程。苏联解体后,俄罗斯联邦通过了新宪法和联邦会议两院代表地位法,进一步完善了俄罗斯联邦的代表地位。通过对俄罗斯联邦(苏联)代表地位立法改革的考察,总结其改革进程和制度建设中的经验得失,对我国代表立法的改革和完善具有重要的借鉴意义。     

日本国立国会图书馆书目信息服务的方针与计划

在日本国立国会图书馆关西分馆和国际儿童图书馆全面开馆后 ,人们对图书馆有很高的期望值 ,在书目信息方面 ,希望它能在以下几方面发挥作用 :( 1 )出版全国书目 ;( 2 )成为国内书目信息中心 ;( 3)编制综合目录 ;( 4 )发行回溯全国书目。日本国立国会图书馆法中有这样的规定 :在不超过一年的时间内 ,馆长必须出版前一时期日本国内发行的出版物的目录或索引 ,为了让图书馆资源得到充分使用 ,还应编制必要的目录及一览表。国立国会图书馆在编纂发行《日本全国书目》之外 ,还加强了回溯录入和编制综合目录的工作。为做好书目信息服务 ,国立国会…