从一次人口转变到二次人口转变——现代人口转变及其启示

在扼要解析狭义人口转变及其经典模型的基础上,认为第二次人口转变的提出,是结合人口"中间变量"从广义上阐释了人口变化的内在动因与作用机理,进而在宏观、中观和微观三个层面引入了对现代人口转变与社会变迁关系的思考。主张人口转变是一个多维的动态历史过程,蕴涵着婚姻、生育、家庭、健康、人口调控等系列转变。提出第二次人口转变在中国的城市地区已露端倪。最后特别指出人口转变不仅仅是人口变化,更重要的是将其嵌套的社会变迁,两者关系的空前紧密折射着社会变化与社会需求。过去30年中国通过计划生育让人口"适应"了经济腾飞,而今后三、五十年以至更长时间,应使人口的"主体"地位逐步复归,让经济社会发展适应新的人口变化与社会需求,提高人口生存与生命质量,这才是发展的目的本身。     

创造性地贯彻中央《决定》推动人口计生工作实现新跨越

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）的颁布实施,标志着我国人口计生工作进入了新的发展阶段。对于正加快改革发展的贵州,紧紧抓住这个机遇,创造性地贯彻落实好《决定》,继续稳定和降低生育水平,统筹解决人口问题,促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展,确保省第十次党代会确定的实现贵州省经济社会发展历史性跨越的战略目标,具有重大意义。     

全面做好人口工作 统筹解决人口问题

全面做好人口工作,统筹解决人口问题,是学习贯彻党的十七届五中全会精神,顺利实现国民经济和社会发展第十二个五年规划的重要保障。人口计生职能部门当前和今后一个时期的主要任务是全面做好人口工作就是要稳定低生育水平、提高人口素质,改善人口结构、引导人口合理分布、促进人口均衡发展等各项工作,为推动科学发展、加快转变经济发展方式、全面建成小康社会营造良好的人文环境。     

把握“三个导” 实现“三个度”

当前,我国人口形势已进入稳定低生育水平时期,人口计生工作面临的问题已从＂数量增长压迫型＂向＂结构失衡制约型＂转变,要坚持＂一二三四＂工作思路,才能实现统筹解决人口问题,促进人的全面发展这个目标。随着经济社会发展和法制化进程的加快,在＂三个代表＂重要思想和科学发展观指导下,要更加注重依法行政和以人为本,为此必须不断改变工作的方式和方法,才能适应新时期新形势下人口计生工作的需要。     

从人口转变到人口均衡

我国快速实现人口转变,使老龄化社会于世纪之交提前到来.在一定的资源环境和技术、制度条件下,统筹解决好人口总量较大与结构矛盾突出的"两难"问题,成为现阶段人口均衡发展的基本命题.如果及时实施全面两孩政策,并择机进一步调整人口及相关经济社会政策,将妇女生育水平提高到1.8左右并逐步回归到更替水平上下,那么,未来三、四十年,我国人口将趋向于一个稳定人口,年龄构成和城乡构成将大体稳定下来,60岁及以上老年人口比例约为1/3,老龄化程度达到发达国家的整体水平,但仍低于德国、日本等国家的水平,城镇化率达到75％左右;届时,人力资本积累居世界前列,基本实现国家现代化,人口自身各要素之间及其与经济社会资源环境之间可望保持总体协调.     

超低生育率阶段的区域人口发展战略

随着我国人口转变的实现和完成,越来越多的地方进入了"超低生育率"发展阶段,未来时期的人口发展战略面临着何去何从的抉择。以辽宁省辽阳市为案例总结区域人口转变的阶段和特点,指出辽阳已经出现"意愿性超低生育率"现象,带来了人口发展风险问题。随着计划生育风险家庭和残缺家庭的增多,辽阳的公共财政压力已经感受到巨大挑战。人口安全要求坚守计划生育的"底线伦理",降低计划生育风险家庭和残缺家庭在整个计划生育家庭中的规模和比例。未来的区域人口安全发展战略必须考虑确立的两个基本点是"优先健全人口结构、兼顾控制人口增量",不鼓励农村一女户放弃二胎生育指标,尽快建立独生子女家庭风险防范的社会机制和独生子女困难家庭公益救助机制。     

中国特色的人口转变

从人口均衡发展的角度对人口转变理论进行了研究,认为人口转变是由低级人口均衡转变为高级人口均衡的跃迁过程,人口"总量相对静止、结构高位稳定"是最理想的人口发展状态。中国人口转变经历了超前经济发展的"人口转变"和与经济互动发展的"后人口转变"两个阶段,人口转变过程中需跨越"高少儿抚养"和"高老年赡养"的两次陷阱。稳定适度低生育水平和提升人口素质是未来根本任务,从较短期看总和生育率保持在1.8左右,从中长期看总和生育率回归更替水平,是"后人口转变"时期的战略目标,也是促进人口长期均衡发展的必由之路。     

中国人口转变研究综述

20世纪后半叶,中国人口再生产类型的根本性转变对国家经济建设和社会发展产生了深远影响;对中国人口转变过程和目前所处阶段还有不同观点。从人口统计数据来看,中国已完成人口转变;从经济发展和现代化实现程度分析,人口转变还没有完成;有观点认为,中国人口转变不仅已经完成,而且进入后人口转变期。2l世纪,伴随人口转变过程的不断深化,中国人口转变问题将趋于多元化和复杂化,这既为中国人口发展提出挑战,也必将进一步丰富中国人口转变理论与实践。     

对人口计生“看表管理”工作的思考

湖北省黄冈市委、市政府提出要在人口计生工作领域实行"看表管理",这是人口计生工作管理创新的一个重要举措,是解决人口计生工作新问题的有效路径和重要载体,有利于转变工作作风,改进工作方法,提高工作效率。"看表管理"工作的科学原理"看表管理"是发现问题、分析问题、解决问题的工作方法。当前工业化、城镇化建设不断加快,社会正处于各种观念、各方利益博弈的转型时期,人口计生工作发展也面临着前所未有的复杂局面,     

关于新时期基层人口计生工作重点与发展方向的思考

人口问题是制约我国全面、协调、可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。在进入统筹解决人口问题的历史新时期,如何认清人口计生工作的新特征,如何找准工作中存在的突出问题,如何把握今后的工作重点与发展方向,成为摆在广大人口计生工作者面前的一个重大课题。     

以精神文明建设为抓手 全面提升人口计生事业发展水平

人口计生工作是社会主义精神文明建设的重要组成部分。近年来,甘肃省敦煌市人口计生委坚持把精神文明创建活动作为强基提质、转变作风、加快管理向服务转型、促进人口问题统筹解决、构建和谐计生的重要抓手,实行一把手负责制,不断深化改革、创新体制机制,提高了人口计生整体工作水平,为全市经济社会又好又快发展创造了良好的人口环境。     

人口对我国经济社会发展的中长期影响及其对策建议

人口是影响中国经济社会发展的“常变量”,其长期趋势不仅影响“十三五”时期各项经济社会发展目标的实现,更关系到全面建成小康社会和中华民族伟大复兴中国梦的实现。当前,我国劳动年龄人口总量及其占全部人口比例双双持续下降,老龄化程度不断提高,老龄化速度居于世界前列,“未富先老”特征明显。人口变化的这一趋势必将对中国经济社会发展带来长期、深刻而巨大影响,适时全面放开二孩生育,让生育水平有所回升,已经成为发展之急和民生之需。当前人口变化基本态势及其     

中国人口转变道路的探索和选择

从1949年到1978年,中国在进行社会主义道路探索的同时也在进行着对中国人口转变道路的探索。建国初期,通过开展群众卫生运动,死亡率迅速下降,开启了中国人口转变的进程。20世纪50年代,初次面对人口快速增长问题,中国提出了"实现有计划的生育"的理论和构想,人口转变的中国道路开始孕育。经历了"大跃进"时期的思想动摇、工作停滞和此后的人口继续快速增长等种种波折之后,人们在人口与社会经济矛盾激增的过程中明确了中国人口转变道路的方向。最后,在"文革"期间,脆弱的国民经济和日益增长的人口压力迫使中国选择了一条主动控制人口过快增长、实行计划生育的人口转变道路。这条道路是由时代发展特征和中国的特殊国情共同决定的。     

为又快又好发展创造良好的人口环境

人口问题是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会又好又快发展的关键因素。党和国家一向高度重视人口计生工作,将其作为一项基本国策放在十分重要的战略位置。胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上强调,当前和今后一个时期,人口资源环境工作要贯彻落实科学发展观,按照调整经济结构和转变经济增长方式的要求,突出重点,全面推进,力求取得更大的成效。在党的十七大报告中,又提出"坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平,提高人口素质"的要求。这些重要指示,不仅为人口和计划生育工作的发展确立了新理     

强化“六个意识”推进全面统筹解决人口问题

新时期,随着经济转轨、社会转型、人口转变,人口计生工作面临的形势依然严峻,任务更为繁重,遇到的矛盾更多,情况更加复杂。深入贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,牢固树立忧患意识、服务意识、标准意识、基础意识、民生意识和责任意识，积极推进全面统筹解决人口问题，对促进经济社会又好又快发展具有重要意义。     

科学推进人口计生工作赶超发展

如何按照科学发展观的要求,转变工作思路和工作方法,解决当前影响社会经济发展的人口问题,做好人口工作,实现赶超发展,成为我们新的使命。在此,笔者试就如何科学推进人口计生工作赶超发展,谈几点认识。     

创造良好人口环境 促进经济社会发展

我国是一个拥有13亿多人口的发展中大国,人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题,是影响经济社会发展的关键因素。我们党一贯高度重视人口计生工作,坚持从战略高度认识和把握人口问题,积极探索符合我国实际的人口发展道路。特别是党的十六大以来,以科学发展观指导人口计生工作,实行人口与发展综合决策,不断丰富和发展中国特色统筹解决人口问题的思路、内涵和途径,人口计生工作取得了巨大成就,为经济社会发展创造了有利的人口环境。回顾和总结10年来人口计生工作的理论创新和实践探索,对于进一步坚定信     

人口转变:一个可以无限拓展的概念?

人口转变的概念从提出到现在已有80多年的历史。数十年来,许多学者对人口转变的研究和贡献,使之成为人口学最有影响的理论之一。它概括了人类在从传统社会向现代社会转变的过程中人口再生产的演变特点以及这种演变的原因和社会经济后果。到了上个世纪80年代后期,欧洲学者范德卡及其同事提出了"第二次人口转变"的概念,以此概括二战以后发生在西欧的一系列人口和婚姻家庭的变化以及生育率现象。20世纪90年代后,又有学者用"第三次人口转变"表述欧美国家持续的低生育率和高迁入率导致的人种结构的变化。文章认为,"第二次人口转变"和"第三次人口转变"的提出者们的研究是非常有启发性和有价值的,但并不赞成他们将自己的研究内容冠以"人口转变"。     

创新人口管理体制 统筹做好人口工作

近年来,江苏省无锡市人口计生委顺应经济社会转型发展的需要,积极创新人口管理新体制,初步走出了一条以人为本、服务为重,具有无锡特色的统筹解决人口问题新路子。     

关于加强人口计生新闻宣传和政务信息的思考——以安徽省六安市裕安区为例

当前,我国全面建设小康社会进入关键期,深化改革开放、加快转变经济发展方式进入攻坚期。新闻舆论处在意识形态领域的前沿,对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。当今社会,随着经济社会快速发展和科技不断进步,信息传递和获取越来越快捷,新闻舆论的作用越来越突出。面对新形势、新任务,人口计生新闻宣传工作如何围绕中心、服务大局、开拓创新,取得成效,是一个需要探讨的重要课题。近年来,安徽省六安市裕安区人口计生部门紧紧围绕人口计生改革与发展大