健康中国战略下公共卫生人才培养模式的创新与探索

十九大报告提出了健康中国战略,为推进公共卫生事业发展提供了方向指引和政策依据.在新冠肺炎疫情防控整体阻击战、总体战中,公共卫生人才发挥了重要作用,但也暴露出一些不容忽视的问题和差距.文章分析了国内外公共卫生人才培养模式研究发展现状、现阶段我国公共卫生人才培养工作中存在的问题,并对健康中国战略下公共卫生人才培养模式提出了创新意见,希望能为构建公共卫生人才队伍建设指标评价体系、改革公共卫生人才队伍管理机制、创新人才培养路径等方面的实证研究提供参考.     

论中国公共卫生事业近代化之滥觞

前近代时期 ,欧洲城市与中国城市在公共卫生方面处于同一水平。工业革命带来了欧美城市公共卫生事业的近代化 ,拉开了与中国城市的差距。中国被动开放以后 ,来华传教士首先关注中国公共卫生事业的进步 ,并作出努力。上海租界领先全国 ,在污水排放、饮水卫生、食品卫生、传染病防治等方面作出表率 ,其他通商口岸和北京等城市接踵其后。公共卫生事业的近代化 ,关乎物质层次、制度层次、精神层次的文明。中国近代公共卫生事业举步维艰 ,正是中国近代化的缩影。     

构建和谐医患关系 筑牢坚实防疫屏障——深圳市罗湖区疾病预防控制中心提升优质防疫服务，为社会发展护航

深圳市罗湖区疾病预防控制中心作为履行罗湖辖区公共卫生事业职责的公益性专业技术机构，经过近30年的传承和发展，形成了“高效、务实、和谐、奉献”的疾控精神，确立了“以人为本，关爱健康；忠于职守、乐于奉献；诚信服务，质量至上；精益求精，追求卓越”的公共卫生核心价值观，树立了“以顾客为焦点”的公共卫生服务文化，走出了一条颇具罗湖特色的公共卫生事业发展之路。中心着力构建和谐的医患关系和优质的防疫效能，在深圳卫生事业中拥有较高的行业口碑。     

基督教与川康民族地区公共卫生事业——以边疆服务运动（1939-1955）为例

一直以来,基督教都积极致力于在华公共卫生事业的改善。但基督教在川西及西康民族地区开展公共卫生事业则肇始于中华基督教会全国总会发起的边疆服务运动。该组织不但开办医院,为该地区边民日常接诊,还组织巡诊活动,为边民诊治和预防流行疾病。通过持续不断的努力,川康地区逐渐建立起具有现代性质的公共卫生防疫体系,拯救了大量因流行病传染而面临生命威胁的边民,并在此过程中向边民传播了卫生防疫知识,使他们相信现代医学,远离"端公",促进了川康边地公共卫生事业的发展。     

全民医保与公共卫生服务体系

健全公共卫生服务体系是新医改的工作重点之一,它的发展直接与全民医保制度的覆盖范围、实施效果及其保障水平息息相关.各级政府正在实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目,且逐步提升公共卫生服务和突发事件卫生应急处置能力,这为实现基本公共卫生服务均等化目标,完善公共卫生服务体系具有不可或缺的作用.如果忽略公共卫生服务体系建设,不但全民医保目标难以实现,我国卫生事业战略发展更会陷入僵局.     

公共卫生视野下的国家与社会之冲突与整合——以民国江西公共卫生建设为考察中心

民国时期,国家职能向现代转型,国家政权在不断渗透扩张的过程中与不符合其体制的社会因素不可避免地发生了冲突.公共卫生是近代国家发展的重要方面,站在“传统”对立面的现代公共卫生事业与代表传统医学的社会有着“行政化”与“弥散”的冲突.被“制度化”的社会新旧杂然相陈,“刚性”的“制度化”无时无刻都处于社会“不抵抗”的抵抗之中.民国江西公共卫生建设体现了该特征.国家与社会的冲突由激烈到逐渐归复平静,最终的沉淀是双方控制与制约、渗透与制衡的整合.     

论大学的发展与城市建设的关系——以天津北洋大学为例

始建于1895年的北洋大学,在我国高等教育史上占有重要地位.伴随着天津城市建设的发展,北洋大学充分发挥自身的学科优势,积极参与发展城市的公共卫生事业,培养了大量卫生工程人才,并且筹设医学院及附属医院.在参与市政建设的过程中,北洋大学自身也得到了良好的发展,为实现大学与城市的共同发展,提供了宝贵的历史经验.     

突发性公共卫生事件对区域可持续发展的影响及其应对

应对突发性公共卫生事件,消除突发性公共卫生事件对区域可持续发展产生的影响,是每个区域所面临的共同问题.本文从突发性公共卫生事件的表现形式和特点入手,分析了突发性公共卫生事件对区域可持续发展的影响.认为突发性公共卫生事件不仅直接从身体上和心理上对公众产生一定强度的健康损害,而且还会从经济上和政治上对区域发展产生不可估量的影响.预防和控制突发性公共卫生事件发生,是促进区域可持续发展的必然要求.     

南京国民政府时期铁路卫生保健事业探析

南京国民政府时期我国铁路卫生保健事业已有所发展,一是卫生行政和卫生保健服务体系初步形成,二是铁路系统已能开展部分专业性的卫生保健服务,三是铁路公共卫生得到重视和宣传。这一时期铁路卫生保健事业的发展,在加快近代我国铁路卫生事业的发展、促进铁路员工身心健康及树立正确的卫生意识等方面起到了积极作用。但在实际成效方面并不理想,只能算是我国铁路卫生保健事业的起步阶段。     

国联卫生组织公共卫生事业在东南亚的实践

一战结束后,国际联盟成员国成立了国联卫生组织以处理全球公共卫生工作。鉴于东南亚流行疾病泛滥可能造成的严重后果,国联卫生组织建立了致力于解决当地公共卫生问题的东洋分局。东洋分局在国联卫生组织的指导下,同当地殖民政府合作,初步建立起包括流行病情报网在内的卫生治理机制,推动了东南亚公共卫生事业的发展,可为该区域当今卫生治理提供有益借鉴。     

建立基本医疗卫生制度的财政责任分析

对公共卫生和基本医疗服务承担供给和主导责任,支持建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,不断增进全体国人的健康素质,是公共财政本质和发挥职能的体现.我国现行财政对公共医疗卫生事业发展存在支持力度不够、支出结构不合理、支出责任错位等问题.建立基本医疗卫生制度,必须按照公共财政的要求,对财政介入公共膊医疗卫生领域的投入责任和投入机制进行合理有效的设计.     

病案信息化建设在医院病案管理中的发展

当前社会正处于信息化时代发展背景之下,信息技术在各行各业得到了广泛应用与普及.医院作为社会公共卫生服务机构,为广大居民提供重要的医疗卫生服务.近年来,随着医疗事业的不断改革与发展,医院病案管理工作不断创新,积极推行了病案信息化建设,并取得良好的建设成果.但是,与此同时,医院病案管理也存在着诸多问题,对医院病案管理的规范...     

抗战时期贵州医疗卫生事业发展及其历史影响

抗战时期,贵州在医疗卫生服务方面做了大量工作。回顾战争苦难中的贵州民众对医疗卫生服务的诉求,再现贵州医疗卫生体系的发展概况——医疗卫生管理机构的建立,疫病的防控和公共卫生工作的开展,以及医学教育的发展,有助于人们对特殊历史条件下的医疗卫生事业发展及其历史影响进行深刻的反思。     

务实创新 推动疾控事业发展

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:要坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持以预防为主、以农村为重点,完善重大疾病防控体系.提高突发公共卫生事件应急处置能力,为我们的疾病预防控制事业指明了正确的方向.     

全球战疫背景下人类卫生健康共同体构建:基于公共经济学视阈

人类卫生健康共同体是人类命运共同体的重要组成部分,其理念根植于马克思主义的共同体理论和中国传统的大同天下文化基础。全球协作共同应对重大公共卫生突发事件,积累对抗重大流行性、传染性疾病的合作经验是构建人类卫生健康共同体的合作基础,而中国为全球提供公共产品的大国担当将有利于增进世界人民的健康福祉。目前由于公共卫生治理体系不完善、去全球化和霸权主义等问题已引发了全球公共卫生产品供求关系的不对等,导致资源配置效率降低。构建人类卫生健康共同体的经济价值主要体现于实现公共卫生产品的供求均衡和全球公共卫生资源的合理配置。推动人类卫生健康共同体事业,守护世界人民的生命健康,亟待建立全球公共卫生保障机制,健全公共卫生治理体系,并始终坚持多边主义,加强国家之间在医疗卫生方面的科学技术交流和信息共享。     

论"伪公共卫生事件"与传媒报道

近年来传媒关于公共卫生危机的报道大幅增长.其中的一部分事件,可以说是"媒体制造"版的"伪公共卫生事件",使受众和社会付出了相当大的成本."伪公共卫生事件"与传媒报道的操作失范有着密不可分的关系.本文运用媒介事件理论,剖析了"伪公共卫生事件"的建构过程及其内驱机制,揭示了商业主义、煽情主义对传媒建构公共卫生风险议题的伤害,提出应参照新闻专业主义思想,从新闻实务和职业伦理规范等层面来防范"伪公共卫生事件"的负面影响.换言之,应从践行新闻专业主义入手,推动公共卫生危机报道.     

中国西部地区农村公共卫生的现状及问题

为了掌握西部地区农村公共卫生的实际情况,本文作者深入调研了四川、贵州、甘肃三个疾病控制中心和11个乡镇卫生院的组织机构,近五年来乡镇卫生院人员状况,近五年来的收支状况以及卫生资源拥有情况,发现西部农村公共卫生体系存在构建新型农村合作医疗制度难度较大,农村疾病防控工作缺乏有效实施网络,政府投入不能保证乡镇卫生院公共卫生事业支出,“以医养防”成为大部分卫生院的现实选择,西部乡镇卫生院缺乏专业防控设备和人员等困难和问题。     

基于博弈论的社区卫生机构政府投入系统研究

国家医药卫生体制改革明确了从"基本制度"的高度保障人民健康,明确提出政府要增加对医疗卫生事业的投入,而且兼顾服务的供方和需方."补供方"即政府为某些公共服务全额或部分支付,向医疗卫生服务提供者增加投入;"补需方"即政府加强对公立医疗保险的投入.改革方向是回归公益性,确立政府在提供公共卫生和基本医疗服务中的主导地位.     

公共卫生支出的经济增长效应

我国公共卫生支出对经济增长的弹性系数和贡献率较高,其贡献率甚至高于人力资本贡献率.但经济的长期增长并没有伴随公共卫生支出有太多的增长.另一方面,我国公共卫生支出具有较强的人力资本效应,进一步加强公共卫生投资,改革卫生投资体制,调整宏观卫生政策,提高低收入阶层卫生服务的可及性,不仅有助于更好地促进经济增长,还能够使人们享受更好的公共卫生服务,提高劳动者素质,促进劳动生产率提高.     

疾病防控为己任——见证福永卫生监督所（预防保健所）发展历程

沐浴着改革开放的春风，深圳市的医疗卫生事业得到了迅速的发展，到21世纪初，全市医疗卫生事业从单纯的救治走向加强预防、注重保健，从单一的医疗服务走向医疗预防保健为一体的全方位健康服务。就是在这样的大环境下，宝安区福永卫生监督所（预防保健所）于2003年从福永医院分离出来，成为了一家执行卫生法律法规，组织实施辖区内卫生监督、疾病预防控制和突发公共卫生事件处理的医疗卫生单位。