探索循环经济发展之路--江西铜业集团公司的实践与启示

作为典型的资源型企业,江西铜业集团公司遵循“减量化、再循环、再利用”的循环经济原则,在生产经营过程中,努力减少资源消耗和废弃物的产生,提高资源利用效率,从源头上节约资源、减少污染;延长物品使用周期,提高资源的回收利用,减少资源使用和污染排放;把废弃物转化为资源,提高资源的综合利用,努力变废为宝、化害为利。江铜的实践启示我们,发展循环经济一定要转变企业发展观念,加强资源环境管理,加大政策支持力度,突破关键技术瓶颈,建立健全法规体系。     

中国农业污染物影子价格及其污染成本研究

测算农业生产过程排放污染物的影子价格对监管农业生产过程有着重要的意义。利用二次型方向性距离函数和收益函数的对偶关系,测算中国30个省市2000—2012年农业生产过程中排放的总氮、总磷和化学需氧量(COD)这三种污染物的影子价格。研究发现:在所研究期间,中国农业生产排放总氮、总磷和化学需氧量的影子价格分别是7 039.37元/吨,7 399.04元/吨,6 468.23元/吨;除了个别省市之外,不同省市的污染物影子价格差异不大,对污染物排放采取国家宏观统一监管能取得良好的效果;农业生产技术、对农业生产过程监管意识以及农业生产环境的差异是导致各省市污染成本占比不同的主要因素。从中国年均的污染成本来看,农业生产污染物排放代价是巨大的。     

环境资源市场价格是环境资源的产权价格

环境资源市场价格是环境资源的产权价格.只有当环境资源的市场价格等于其相对价格时,市场价格机制才能在环境资源配置中发挥正常作用.在瓦尔拉斯完全竞争模型中,权利被假定完全界定,而且交易费用为零,所以,传统经济学认为,资源的市场价格理所当然地等于其相对价格.但是,传统经济学忽视了,产权明晰是资源市场价格等于相对价格的必要前提.在环境资源市场配置中出现的外部性问题,其实质就是由于市场中存在着尚未界定清楚的权利边界,从而导致环境资源的市场价格与相对价格的严重偏离,外部边际成本就是环境资源的市场价格与相对价格的差值.而产权明晰与产权交易是纠正环境资源市场价格与其相对价格偏离从而使外部成本内在化的重要途径.     

循环经济发展中的政府责任探析

循环经济是一种新型经济发展模式,是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,是符合可持续发展理念的经济增长模式。国外发达国家发展循环经济的经验教训表明,政府在循环经济发展中充当着主导的角色。政府担负着树立循环经济理念,保证循环经济制度供给的责任,结合中国国情,构建中国特色的循环经济体系。     

论发展循环经济的有效机制

循环经济以资源的高效和循环利用为核心.以减量化、再利用和资源化为原则,以低投入、低消耗、低排放、高效益为特征,是综合反映可持续发展理念的典型经济模式,属于资源节约型和环境友好型的经济形态.循环经济建设应该重视制度建设,把握重点,理清思路,循序渐进地发展.在推进循环经济发展的过程中,需要做到"四个三"和优化发展循环经济的人文环境.     

中国农村土地环境退化的成因与国外政策设计的启示

非点源污染的广域性、随机性和监测困难,使得非点源污染治理无论对发达国家还是发展中国家,都是一个富有挑战性的难题.即使在发达国家,非点源污染治理政策设计仍然面临诸多困难,包括:如何从政策角度诱导和激励农户的土地保护行为、政府应该以怎样的方式支持农业土地保护技术变革和与农户分担土地保护的成本、如何通过劝说和教育方式诱导小规模养殖场遵从政府管理规定.中国农村土地环境管理的关键在于政策与制度创新.中国工业化和城市化进程中的传统生产方式和生活方式、以粗放经营为特征的传统发展模式,使得中国的非点源污染政策设计面临更大困难.中国农业污染的事前预防,显得更为迫切;考虑农业生产行为变化的环境和社会效果后的资源保护行为变化的政府与农户成本分担是政府环境政策制定的基础;如何通过激励机制诱导农户的资源保护技术参与行为,对于未来中国农村生态环境管理政策创新意义重大.     

我国工业企业循环经济发展路径选择

目前,我国工业企业发展循环经济陷入困境,主要表现在清洁能源占能源消费比重较低、工业企业大量闲置环保设备和项目、废弃资源综合利用率不高、生态工业园区稳定性不高等方面。这主要是由工业企业发展循环经济可能面临较大的行业损失与失业成本、企业技术创新实力与循环经济发展不相匹配、政府政策制度的激励过当与激励不足等原因造成的。工业企业发展循环经济需要选择合理的实现模式,并需要政府为其提供相应的制度支撑。     

价格"双轨制"的遗产与理论启示

价格"双轨制"的精髓不是双轨价格,而是双轨定价,或者进一步说是"双轨过渡".中国富含"双轨"意味的改革遗产:即巩固的政府"威权"治理体制和渐强的市场经济以及多元的所有制结构等构成了中国经济体制的一些特质,并必将对中国的改革产生长期深远的影响.在改革政策的设计理论上,效率性与稳定性、关联性与创造性、多元化与融合化相统一的价格"双轨制"也有着特殊的启示意义.自价格"双轨制"开始,中国改革的政策设计理论中逐渐形成了"双轨过渡"范式.珍视价格"双轨制"的制度遗产与理论启示,对我们未来的改革大有裨益.     

循环经济立法的企业社会责任诉求

企业经济活动过程中的环境污染与资源浪费给中国社会可持续发展带来的负面影响日益突出,企业社会责任的强化成为循环经济立法中不可回避的诉求.通过简析"企业公民"理论、"公用地的悲剧"理论和自然法学派的法哲学观点三个理论基础,并对切实保障公民的环境权、达到企业自身与环境共同发展的目的、加速实现人类社会的可持续发展的实践意义的探讨,从而选取市场准入制度、生产者责任延伸制度、循环经济评价指标体系制度、经济激励制度和跨行业协调制度以论述循环经济立法中强化企业社会责任的路径.     

激励政策在发展循环经济中的杠杆作用

发展循环经济自20世纪90年代传入中国后,时至今日已从理念发展到实践,由试点单位扩展到全国各地。但如何使循环经济长大,如何激励循环经济的主体——企业主动实行循环经济的发展模式,仍是亟待研究的问题。本文试从经济学的视角。阐述如何通过建立相关经济激励政策,发挥市场机制的作用。促进企业进一步实行“资源能量消耗少、经济效益高、污染排放少”的循环经济发展模式。     

循环经济——“新经济”重要内容

循环经济是“新经济”概念中的两大组成部分之一,另一部分即知识经济。如果说知识经济主要指在经济运行过程中智力资源对物质资源的替代;那么循环经济就是指用自然规律指导人类社会的经济活动,简单地说就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济,本质上是一种生态经济。循环经济和传统经济的不同在于:传统经济是一种由“资源———产品———污染排放”所构成的物质单向流动的经济。在这种经济模式中,人们以越来越高的强度把地球上的物质和能源开发出来,在生产加工和消费过程中又把污染和废物大量地排放到环境中去,也就是通过把资源持…     

当前中国循环经济发展存在问题与对策思考

面对中国经济发展中伴随的高能耗、高污染和资源环境制约的问题,中国政府开始寻求经济增长的新模式,走循环经济发展道路.循环经济是以资源的高效利用和循环利用为主要目标,以"减量化、再利用、资源化"为基本原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式.大力发展循环经济,是贯彻落实科学发展观的必然要求和有效载体,是中国经济社会可持续发展的必由之路.     

猪肉价格波动的博弈分析

猪肉作为生活必需品,特点之一是需求的价格弹性很小。在市场机制的作用下,猪肉价格必然会产生周期性波动,波动幅度呈逐渐增长态势。猪肉价格波动的形成机理,一是内部传导机制,包括猪肉供需的散发型蛛网、生猪的生长周期及粮食等饲料成本对价格的影响;二是外部冲击机制,包括疫情等突发事件及宏观调控对猪肉价格的影响。通过对猪肉价格波动的博弈分析,说明单纯的依靠市场自我调节不但不会抑制波动反而会加剧波动。必须引进政府的作用,通过提供有效的市场信息,建立猪肉价格风险预警机制;建立储备制度;加大金融支持规模养殖力度,增强养殖户抗风险能力;实行市场准入制度和计划等有效措施,对猪肉这类生活必需品加强宏观管理,以保证养猪业均衡平稳发展。     

试论完善我国排污权交易的若干问题

随着世界经济的高速发展,环境问题也日益凸显。为了解决这一经济学中典型的外部不经济性问题,抑制企业污染成本外溢,实现外部成本内部化,排污权交易便应运而生。它在满足生态环境保护要求的条件下,确定环境资源的使用权(即建立合法的污染物排污权),并允许这种排污权进行市场交易。排污许可证交易是运用市场机制控制污染的有效手段,与传统的排放标准(排污管制)、排污收费制度相比,排污许可证交易具有诸多优点,它能够有效地控制超总量或超标准排污,促进治污,避免欠量收费和排污价格扭曲。同时,它能降低买卖双方的治污成本,更鼓励厂商采用先进工艺,主动减少污染,促进技术更新,实现公平与效益的统一。此外,它有利于政府宏观调控,降低环保当局的管理费用,把进一步削减污染物排放量的责任科学合理且费用有效地分配到相关的排污者,从而促进改善工业布局,较好地协调了经济发展与环境保护的矛盾,推动经济的持续发展。     

药品价格虚高的分析与治理对策

药品价格普遍虚高而带来的治病费用高昂和患者就医不足等问题,不仅阻碍了城镇职工基本医疗保险制度的改革,加大了改革成本,而且滋生行业腐败.本文从经济学的角度分析了药价虚高现象的深层次原因,探讨了政府在解决这一问题上应起的作用.     

论现代产业体系的构建

构建现代产业体系,第一,要充分发挥价格机制的资源配置功能,矫正扭曲的自然资源与环境价格,实现价格形成机制的科学化;第二,要加快循环经济立法,从环境、资源的立法层面上上推进现代产业体系的建设;第三,要实行“绿色”财政、金融制度,政府通过财政贴息、税前还贷、技术改造资金安排等方式,引导各个产业发展循环经济。从产业融合的角度来看,构建现代产业体系,就是要打破农业、制造业与服务业的产业分立,形成具有大量服务性特征的新型产业部门。从创新的角度来看,构建现代产业体系,就是以产业链条上各企业为创新主体,构建产业之间、企业之间以及企业和高校、科研机构、用户和供应商、金融机构、政府之间的联系网络,最终实现产业结构的优化和升级。     

论我国价格听证制度的完善

当下关于价格听证的信任危机愈演愈烈.我国价格听证制度存在的主要问题是:申请听证主体资格的单一性和"逢听必涨"的悖理性、听证参加入的"民意代表性"不足及其遴选机制不合理、价格信患不对称、听证记录的法律效力不够、听证监督乏力等.针对上述问题,需从多个层面完善相关制度.     

排污权价格决定的理论探讨

本文认为排污权的价格决定机制包括排污权的初始价格决定和排污权的市场价格决定.并从信息要求、管理费用、转移支付、分配结果等维度比较了三种初始分配模式,认为在完全竞争市场条件下,排污权的市场价格独立于排污权的初始分配,等于每个企业的边际治理成本,且能达到成本效率结果;在不完全竞争市场条件下,排污权市场价格的决定将在一定程度上依赖于排污权的初始分配,并受交易成本、市场势力、经济增长、预期、环保意识等因素的影响.本文最后指出在有效市场条件下,排污权交易制度通过对引进先进环保设施和技术的激励作用,使排污权的价格在长期来看有下降趋势.     

废旧物品回收利用的立法探讨

为了充分利用有限资源,实现可持续发展,必须改变我国的传统经济增长模式,倡导循环经济,其中一个重要环节就是要建立健全废旧物品回收利用制度。发展循环经济首先需要完善废旧物品回收利用的法律体系,立法中要注意主体扩展和市场运行机制问题。     

循环经济立法的必要性及其定位

循环经济立法,或者循环经济法,首先,涉及到一个概念,即什么叫“循环经济”,笔者以为:循环经济是根据可持续发展的要求,通过清洁生产的方式建立生产、流通、消费各环节的流程反馈系统,达到能源资源利用效果的最大化、废弃物排放的最小化和生态效益的最优化的经济发展模式。循环经济是一种经济发展模式,其特点就是高效,应该说循环经济是一种高效经济,循环经济要是回到刀耕火种,效率特别低的年代,那就不是循环经济。从过程来讲,循环经济是流程反馈式经济,即生产、流通、消费的每个过程产生的废气废能都要回收反复利用或者说再生,这样才叫“循环…