改进民主推荐方法的四点建议

民主推荐是实现民主政治的重要途径,是实现人民群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权的制度保证。民主推荐的质量和效果直接影响着人民群众对民主政治的评价和认识,影响着组织部门和领导班子、领导干部的社会形象。探索民主推荐的科学方法,保证民主推荐的客观公正,是深化干部人事制度改革的必然要求。从当前干部选拔任用的实际情况看,民主推荐的结果会受多种因素的影响,既不完全等同于民意,也不能百分之百地反映干部的真实情况,存在着一些不容忽视的问题。比如,由于是同部门、同单位的同事或同学、同乡,或是意气相投,在民主推荐中凭…     

以"四制"构建民主开放的用人新机制

选好干部,用好干部,关键靠制度、靠机制。阜宁县积极改革干部人事制度,形成了以“公推公选制、任期目标制、岗位责任制、考核奖惩制”为主要内容的民主开放的用人新机制,给干部队伍建设注入了新的生机与活力。公推公选制:依靠人民群众选人,选人民群众信得过的人党的利益与人民群众利益的完全一致性,决定了干部人事工作中“党管干部”原则与“人民当家作主”原则的高度统一性。这就要求在坚持党的领导的前提下,进一步扩大民主,更加注重实绩,将群众公认作为选任干部的重要尺度。公推公选把党管干部原则、民主选择机制和公平竞争方法有机结合起…     

扩大干部工作中的民主——发展党内民主的一条有效途径

党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用。党内民主在党和国家政治生活中的生命线意义,决定了党的各项工作都要体现发展和实现党内民主的基本方向。在党的各项工作中,干部工作居于核心的地位。把扩大干部工作中的民主作为发展党内民主的一条有效途径,是深入贯彻十六大精神,建设一支符合“三个代表”要求的高素质干部队伍的迫切需要。     

完善乡镇党政干部选拔任用初始提名制度的设想

乡镇党委班子建设的成功与否关系到党的新农村建设的各项部署,影响着党的凝聚力和战斗力,更影响着党与人民群众之间血肉联系。乡镇党政领导干部初始提名制度是干部选拔任用制度的有机组成部分,其完善与否直接影响到党内基层民主政治建设,进而会影响到中国特色社会主义民主政治建设。文章从规范干部候选人的提名程序,优化候选人结构、提高进入门槛,将竞争机制引入党政干部提名过程等方式,进一步优化党政干部的提名工作等四个方面进行阐述,提出进一步完善乡镇干部选拔任用初始提名制度的设想。     

地下监督：反腐败该不该“无间道”

毋庸置疑，要把干部监督落到实处，一方面要发扬民主，用党内民主来推动人民民主，让人民群众更充分行使监督的权利；另一方面，要从完善相关的法律制度入手，将权力的运行置于阳光下面，建立健全监督约束机制。     

干部工作信息公开的内容和要求

<正>前不久,中央颁发的《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》将"实行干部工作信息公开制度"作为当前和今后一个时期党政干部制度改革的重点突破项目之一,要求"适应发展党内民主和人民民主要求,扩大干部工作信息公开2012     

论干部工作中扩大民主的三个层次

进一步扩大干部工作中的民主是干部人事制度改革的重要取向。曾庆红同志最近指出:“把人选准用好,最根本和最有效的办法就是充分发扬民主,坚持走群众路线。”但是,在实际工作中,有些地方对发扬民主表现得并不那么积极,有些同志甚至认为干部工作已经没有多少扩大民主的空间了。认识上的错误和实践上的消极严重影响了一些地方干部工作民主化的进程。笔者认为,扩大干部工作中民主的空间不仅有,而且很大,关键问题是要纠正对这一问题的种种错误认识,并从决策层次的民主做起,以决策层次的充分民主带动党内的高度民主,以党内的高度民主带动人民群众…     

温岭何以被称为民主执政的“基层范本”

十七大报告指出,人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,对干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。那么,如何将基层民主作为发展社会主义民主政治的重点向前推进?温岭市近年来在基层民主方面的一系列探索曾被媒体广为报道,最近更是被称为民主执政的"基层范本",再次引起各方关注。     

加强干部监督 正确行使权力

加强干部监督,是关心爱护干部、确保干部健康成长的重要举措,是提高工作透明度、确保权力正确行使的必然要求,是规范干部言行、确保领导干部作风转变的有效途径。胡锦涛总书记在十七大报告中强调,要完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。这是新时期、新形势下对坚定不移地发展我国社会主义民主政治进行的新部署,是对党的领导干部正确对待权力提出的新要求,是落实党内监督条例增强干部监督实效寄予的新希望。     

加强干部监督正确行使权力

加强干部监督,是关心爱护干部、确保干部健康成长的重要举措,是提高工作透明度、确保权力正确行使的必然要求,是规范干部言行、确保领导干部作风转变的有效途径.胡锦涛总书记在十七大报告中强调,要"完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益".这是新时期、新形势下对坚定不移地发展我国社会主义民主政治进行的新部署,是对党的领导干部正确对待权力提出的新要求,是落实党内监督条例增强干部监督实效寄予的新希望.     

当代中国全过程人民民主的构建逻辑论析

当代中国的民主构建遵循“创造国家”“建设国家”“进入国家”的演进逻辑，这一逻辑意味着要经过整合性民主构建和发展（治理）型民主构建，并以此为基础进一步构建全过程民主。这一构建演进所追求的理想形态就是全过程人民民主。可见，应该把全过程人民民主理念的提出解读为当代中国人民民主构建之累积性进程的提炼概括。基于如此认知，可以断言全过程人民民主即为当代中国民主构建之具体目标模式。不过从发展现状看，由于发展（治理）型民主之构建与发展的不均衡性，全面实现全过程人民民主还面临着如何弥补短板的问题。     

构建以人为本的干部工作新机制

以人为本,是科学发展观的本质和核心,是构建和谐社会的落脚点。要实践好以人为本的执政理念,需要做多方面的努力,其中一个突出的方面是构建以人为本的干部工作新机制,努力推进干部工作的民主化、制度化、规范化、人性化。以推进干部工作民主化为方向。“靠人格做人,靠官德做官,靠大家当家”。相信大家、依靠大家、为了大家,这是坚持以人为本的根本要求。把这一理念落实到干部工作中,就是在干部工作中体现人民群众的意志,落实人民群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权,把党的意志与人民群众的意志有机地结合起来、统一起…     

怎样增强干部工作民主的科学性和真实性

扩大干部工作民主是深化干部人事制度改革的基本方向,而增强干部工作民主的科学性和真实性,是提高干部工作民主的质量、选准用好干部、有效防止和纠正选人用     

换届中“民主走形”问题的原因与对策

营造风清气正的换届环境,保证换届工作顺利进行,是组织所要、事业所需、人民所盼、干部所求。结合实践,笔者就换届中"民主走形"问题从理论和实践层面对其产生原因和防治对策做些探究。一、"民主走形"问题产生的原     

75%的借调干部忧虑期满去向——“您如何看待借调干部”问卷调查报告

<正>"借调"干部,顾名思义,就是被从各个单位临时"借"到上级机关工作的干部。借调干部作为一个特殊群体,在发挥其重要作用的同时,也面临着诸多需要进一步解决的问题。身份尴尬的借调干部最大的忧虑是什么?借调干部借调期满后将何去何从?为此,人民论坛杂志联合人民论坛网、人民网做了"您如何看待借调干部"的问卷调查,共有2643人参与投票,人民     

实现干部使用的有序民主——大名县干部制度改革的几点做法

实现干部使用的有序民主,是党内民主建设的核心,也是干部制度改革的方向。近年来,大名县不断探索干部制度改革路径,出台了一整套干部用人制度,找到了民主与集中有机结合的具体方式和操作方法。一、党组织带责公开预提名制。提名是干部使用的第一个环节。带责公开预提名是大会民主推荐之前的提名,既包括个人预     

浅析干部选拔方法与对策

我国现行的干部选拔机制还存在着许多问题和不足，需要我们以与时俱进、实事求是的精神，从坚持干部选拔的价值取向，完善干部选拔的标准条件，扩大干部选拔的民主程度，健全干部选拔的制度规定诸方面改革完善干部选拔机制，不断提高选人用人的公信度，以培养造就高素质的领导干部队伍。     

2012年5月(中)学术推介

赖宏在《防止干部任用"内部人控制"失控的党内民主路径研究》一文中指出,由于权力的"委托—代理"关系,干部任用职能部门及其领导者实际控制了干部使用权,即"内部人控制",再加上监督缺失等原因,出现了选人用人不公、不准、不透明等损害人民根本利益的结果,导致了干部任用的"内部人控制问题"。"内部人控制问题"的形成,最根本的原因在于权力所有者的监督缺位     

运用网络扩大干部工作民主的实践和思考

<正>民主既是干部工作的政治理想和内在价值,又是提升选人用人质量、推进干部制度改革的重要手段。扩大干部工作民主,就是要落实党员群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。近年来,我们宿迁市顺应发展党内民主的要求,积极探索干部工作中的"网络民主"新模式,有效落实了党员群众的民主权利。     

再思协商民主在全过程人民民主中的特殊地位

在中国特色社会主义民主政治话语体系中,协商民主被认为是“人民民主的真谛”,而对代表最新民主形态的“全过程人民民主”这一概念则用“最广泛、最真实、最管用”形容,二者之间的关系有必要做进一步讨论。总体而言,协商民主是实践全过程人民民主的重要形式,它广泛存在于全过程人民民主制度程序中,也始终贯穿于全过程人民民主的实践。它使全过程人民民主的中国特色、中国优势更具可识别性,使全过程人民民主不沦为一个空洞的标签,使民主持续性地贯穿群众生活始终,赋予了全过程人民民主真正的活力与生命。全面发展协商民主,无疑是发展全过程人民民主、保障人民当家做主的题中应有之义。