再谈法制概念的广义与狭义——答刘延余同志

《学习与探索》杂志一九八○年第三期发表了刘延余同志的《评法制概念的广狭二义说》一文,针对李步云在《什么是法制》(载《百科知识》一九七九年第一期)一文中的论点,提出法制只能作广义(即法律制度)一种理解,而不应该再有狭义上的法制概念。刘文提出的反驳意见,我们是不能同意的。刘文提出“不应该再有狭义上的法制”的第一条理由是:“狭义上的法制概念不是     

关于法律解释的概念问题

文章认为狭义的法律解释只不过是法律解释的一种,即仅指国家授权的一定机关对法律作的有相对的普遍约束力的解释,而不是法律解释的全部。如果用这种法律解释的概念取代人们通常理解的法律解释的概念(或所谓广义的法律解释的概念),势必引起许多无谓的争论。承认狭义的法律解释的概念,既无必要又有害处。法律解释按照解释主体的不同,可以分为有权解释、学理解释和任意解释。     

评法制概念的广狭二义说

长期以来,在我国法学界有一种把法制概念区分为广义的和狭义的说法。另外有些文章虽然没有这样区分,却实际承认存在着“通常讲的”和“严格理解的”,或者叫做“一般的’’和“现代意义上的”两种法制。持这种说法的同志认为:“从广义上说,法制是指统治阶级按照自己的意志,通过政权机关建立起来的,由国家强制力保证其实施的法律制度。”在这个意义上,可以说历史上任何阶级社会的国家都有自己的法制。“狭义的法制是资产阶级革命的产物,是指所有国家机关、社会团体、公职人员和     

法制与法治

长期以来,在我们的研究和宣传工作中,都存在着“法制”与“法治”混淆的现象。是不是文义深奥不易理解呢?不是。“法制”一词,古已有之。《礼记》有云:“命有司,修法制,缮囹圄。”董必武同志早在二十二年前就有明确解释:“国家的法律和制度,就是法制。”一般都把“法制”作为“法律制度”来理解。“法治”一词语意很清楚,通俗地说,就是以法治国的意思。从科学含义来说,就是要使法律具有极大的权威,国家的组织和统治权之行使,社     

邓小平法律思想浅析

邓小平理论是建设有中国特色社会主义的理论，邓小平的法律思想就是建设有中国特色社会主义的法律思想。从现实的角度也可以理解为适合中国国情的东西。邓小平的法律思想既有别于前苏联的法律理论，也区别于西方资本主义国家的法律理论。 邓小平没有专门对法和法律或法制和法治下过定义。他第一次使用“法律”一词是1956年在中国共产党的第八次全国代表大会上。他说，党章草案要求每一个党员严格地遵守党章和国家的法律，遵守共产主义道德。他第一次郑重……     

论我国的政府职能

一政府职能是指政府管理国家事务的职责和能力。它说明政府活动的目标、任务和过程。政府的概念在理论上有广义和狭义之分。因此,政府职能还有广义和狭义两种。广义的政府职能,包括立法职能、司法职能和行政职能。狭义的政府职能主要是指行政职能,即国家行政机关的职能。国家行政机关的职能即狭义的政府职能,总的说来就是执行法律和管理政务。本文将要探讨的政府职能就是这种狭义的政府职能。政府职能与国家职能有密切的联系。国家职能是政府职能的基础和根据,政府职能     

论我国行政立法

<正> 目前使用"行政立法"概念的人越来越多,但使用中对这一概念涵义的把握却有很大区别.一种是广义的"行政立法",即"立行政之法",凡国家机关 (包括国家权力机关) 依法制定和发布有关行政管理方面普遍性规范的行为都称之为"行政立法",第二种是狭义的"行政立法",即"行政机关之立法",凡形式上由国家行政机关依法制定和发布规范性文件的行为,即凡有权的国家行政机关依据宪法和法律制定行政法规和规章的行为都属"行政立法";第三种是最狭义的"行政立法",即"行政机关立行政管理之法",仅指国家行政机关制定和发布有关国家行政管理规范性文件的行为,因为行政法规和行政规章并非全部属于行政法范畴. 笔者认为,根据宪法和法律规定,国家     

论法律的公布

公布法律的概念和意义如果立法机关在通过法律以后,没有按照法律规定的程序通知公民和公职人员,没有用法律规定的形式予以公布,那么,这一法律就不具有法律效力,也不可能在实际生活中发生作用。因此,公布法律是立法程序的一个必要的阶段。从立法程序来看,公布法律应该是指立法机关在法定的专门刊物上对立法机关通过的法律予以正式的公布。在立法机关正式公布法律之后或与此同时,利用广播、报刊、小册子等形式来传布法律,虽然都是必要的和法律所许可的,但在立法程序上了这不能代替正式的公布法律。’～法律是以国家的强制为来华率证执有的、一…     

“没有阶级性的法律是没有的”吗?——对“阶级性始终是法律最重要的特征”一文的一点质疑

潘念之、董立坤二同志发表于《上海社会科学院学术季刊》1985年第4期上的“阶级性始终是法律最重要的特征”一文中关于法律“始终是有阶级性的,没有阶级性的法律是没有的”,法律是“和它的阶级性一起消亡”的观点,值得商榷,因为这种提法太绝对了。法律是如何产生的?潘、董二同志说:“法律是历史发展到一定阶段,即到阶级社会才有的”。这种说法,粗略地看,未尝不可,但仔细推敲,却缺乏科学性、准确性。这里,潘、董二同志把法律的产生与阶级相联系。我认为,准确地说法,法律的产生应与国家相联系。阶级和国家是相联系的。一般来说,两者是同时共生,无甚区别的,在论述不少社会历史现象时,两者可作同等概念使用。但在这里,即确定是否存在没有阶级性的法律时,却不能     

论尽快健全我国社会保障法制

建立具有中国特色的社会主义社会保障制度，是我国一项紧迫的战略任务，而社会保障离不开法制，必须将其法制化，这是为近现代世界发展所证实了的一条成功经验和客观规律。因此，如何在当前的形势下尽快健全我国的社会保障法制，这是关系到我国经济与社会发展和法制建设的重要课题。本文就此略陈以下看法。一、从整个国家法律体系的角度看，建议把“社会保障法”设立为一个独立的法律部门，以利于加强其法律地位并促使其尽快健全和完善。调整社会某方面关系的法律能够成为国家法律体系的一个部门，这本身不但标志了它法律地位的重要程度，同…     

美国的刑罚

美国的刑事立法和它的刑法一样没有确定刑罚的概念,但在分析施用刑罚的目的的过程中可以揭示出刑罚概念的某些特征。在美国的法律中,对刑罚的目的也没有统一的解释。对刑罚的目的的各种     

日本经济新双重结构理论

最近,日本经济内部的各种失调引起了人们的关注。显然,其起因是石油危机的影响。那么这些问题是怎样反映在劳动力结构方面的呢?笔者想在此提出双重结构重新出现的假说。双重结构理论,是一个老问题了,它是战后高速度增长的出发点。这一问题最先是有泽广巳教授提出的,他说:“军事占领结束时,首先考虑在战后复兴中,工人的状况在多大程度上得到了改善。劳资双方在法律上虽然是平等的,但事实是工人和民众的生活并没有好转。这是为什么?很大的原因     

行政法制现代化的概念分析

一、行政法制现代化的基本内涵要理解行政法制现代化的基本涵义,应当首先界定什么是行政法。对此,由于各国经济政治文化条件的差异,法律体系的不同,宪法和法观念的殊异,不同的国家有不同的认识。一般来说,早年欧洲大陆法系国家的行政法学家大都认为,行政法是关于国家行政机关、公民和企事业单位的日常组织管理方面的法规的总称。随着时代的发展,行政法的概念范畴逐渐缩小为关于国家行政的法律。与大陆法系不同,英美法系的行政法学者往往从更为狭窄的意义上来理解行政法的概念。在美国,大多数早期行政法学者认为,行政法是关于独立…     

唐太宗为何竭诚纳谏

唐太宗的求谏、纳谏,一向被传为美谈。论者无不肯定他这方面的高尚品质,这没有不对之处。可是,唐太宗为何如此卑躬屈膝地听取巨下意见,论者多归之于他对“兼听则明,偏信则暗”的深刻理解和认识。我们认为这是不全面的,没有点出其要害,唐太宗那样做是有其深刻的内在原因的。那就是,他的行动是和他面临的处境有着密切关系的。唐太宗于武德九年六月四日在玄武门亲手射杀长兄李建成,夺得帝位,制造了中国历史上有名的     

市场经济需要公私法划分——关于法律体系结构的从历史到现实的审视

依法治国,建立法治国家,实现法制现代化是我国确立的既定目标。要实现这一目标,必须加强法制建设,而其中的经济法制建设尤为重要,它关系到市场经济体制的确立和正常运行问题。经济法制建设的中心应当是经济立法,即建立和完善社会主义市场经济法律体系。这就涉及到了...     

法律解释还是法律解释的证立?

<正>一、区分法律解释与法律解释的证立一直以来,法律解释的方法是异常杂多且混乱的。笔者认为,法律解释方法的杂多和混乱,其实是由于未能区分两个基本的概念所致,即法律解释与法律解释的证立,法律解释指的是对法律字面含义的说明,但是由于对法律的字面含义可以作多种多样的理解,所以就必须有一种方法来锚定何种理解是正确的或恰当的,这种锚定何种理解是正确的或恰当的工作就是法律解释的证立。基于法律解释与法律解释的证立的区分,笔     

人类学和经济学

经济学闯入其他传统的学科领域,诸如社会学、历史学、法学、哲学、政治学、甚至生态学,这是当代社会科学中最令人兴奋和引起争论的一个发展。然而,人类学则仍然是一个几乎不受经济学的发展所影响的领域。固然有一个被称为“经济人类学”的完整的人类学学科,但它只存在于不使用现代经济学概念研究原始社会经济的主要工作中。发生在“形式论者”与“实质论者”两个学派之间的激烈争论,导致经济人类学长期的消沉。前者坚决主张经济学的基本原理完全可以运用于原始社会的生活条件,后者则认为这几乎完全是不可能的。由于对经济学性质的误解,这个争论是没有结果的。两个学派都假定经济学只是对直接交换市场(explicit     

文化传播论

一、文化传播的涵义 最早提出文化传播(cultural communication)这一概念的,大概要算是英国的文化学者泰勒,他在《原始文化》中提到这个概念,但是他并不同后来的一些“文化传播论者”那样给文化传播那么重要的地位。因为就主要倾向来说,泰勒应被看作是文化进化论者。在这一点上,摩尔根也是一样的。他们使用这个概念,大体限于文化的迁徙、采借的意义。这都是上个世纪末和本世纪初的事情。文化学本来意义上的传播论兴起于本世纪初。后来虽然遭到另外一些学派的反对,但是也在不断的发展着。文化传播学派的基本的观点是得之于对文化史研究的成果…     

地区发展战略理论初探

一、地区发展战略的概念和特征地区发展战略具有广义与狭义之分。广义的地区发展战略,从内涵上说,是指以一定地域及与其相联系的人、财、物作为主体的发展战略,它与经济发展战略,科技发展战略,教育发展战略等部门发展战略相区别。从外延上说,是指一个国家或几个国家组成的区域,也可以是一个国家内各省、市、县的发展战略。狭义的发展战略则是指我国总体发展战略统辖下的各省、市、县的发展战略。本文研究的视角,就是建立在狭义的地区发展战略概念上的。     

政府规章的立法解释与应用解释异同研究

为了健全社会主义法制,必须加强法律解释工作。研究政府规章的立法解释与应用解释的异同,是属于法律（广义）解释范围内的一个课题。本文分析了政府规章在我国法律体系中的地位和作用,探讨了法律（包括规章）解释的基本理论和实践成果,论述了政府规章的立法解释和应用解释在概念、主体、客体、形式、程序等方面的区别,以及规章解释应遵循的原则和它们的监督制约机制,还提出了加快规章解释的规范化制度化进程等建议。