干部竞争性选拔研究的政治生态学视角

干部竞争性选拔是中国干部选拔体制改革中的一项重要举措。将干部竞争性选拔置于宏观的政治生态系统之中进行考察发现，干部竞争性选拔制度与党管干部原则、人民民主原则、人民代表大会制度、首长负责制、后备干部制度间存在着复杂关系，这种关系构成了干部竞争性选拔制度存在、进化的背景性条件。因此，完善干部竞争性选拔制度必须找准党在政治体系中的生态位置，正确处理党管干部与人民当家做主、党的领导与人民代表大会，竞争性选拔与首长负责制、后备干部制度的关系。     

对县级党校干部教育培训工作的思考

从中国共产党成立的那一天起，干部教育培训工作始终是党的中心工作，作为培训基层干部重任的县级党校，在全国上下努力实现小康社会的奋斗目标的大背景下，如何创新干部教育培训工作，直接关系着地方党的干部队伍建设和小康目标的实现。深化党校干部教育培训工作，对优化干部知识结构、提高干部综合素质、转化干部工作作风、加强干部队伍建设、巩固执政基础确保党的各项事业健康发展具有十分重要的意义。     

确立平等观念是搞好党的基层组织工作的基础

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。加强党的基层组织建设,搞好党的基层组织工作,是加强和搞好党的自身建设最基础的工作。党的基层组织内部的关系是平等关系,每一个党的干部和党员都能够自觉地确立平等观念,以平等的关系相处,是搞好党的基层组织工作的基础。     

以改革的精神做好干部考察工作

干部考察工作做得如何 ,直接关系到干部选拔任用的质量 ,关系到选人用人的实际效果。在新的历史条件下 ,必须以改革的精神做好干部考察工作。这是新形势、新任务提出的新要求 ,是干部考察工作自身发展规律的内在要求 ,是我党多年来考察干部工作经验的总结 ,是以好的作风选人、防止和克服选人用人不正之风的重要措施。要以改革的精神做好干部考察工作 ,必须按照党中央确定的干部制度改革的目标要求 ,积极推进干部考察工作的科学化、民主化、制度化 ,同时积极推进干部考察工作者的专业化。     

新形势下党管干部与公众选择权的关系研究

党管干部与公众选择之间的关系关乎党的执政合法性和中国特色社会主义民主建设,伴随市场经济的深入发展及社会异质性增强,两者关系被误读与异化的现象愈加明显。为进一步缓和、纾解其相互之间的矛盾张力,在正确审视党管干部与公众选择内在含义的同时,应从树立正确选人用人导向、扩大民主选举范围、规范"一把手"的职责权限、加快法治中国建设进程、探索"两官分途"的改革路径诸多方面加以整改完善,以期达致彼此的有机结合。     

完善领导干部选拔任用制度的若干思考

完善领导干部选拔任用制度,不仅是抵御党的执政风险、完成改革发展使命的迫切需要,而且是实现公平正义的社会价值目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的迫切需要。针对当前我国领导干部选拔任用制度存在的权威性不足、干部选任考察制度滞后、干部选拔竞争机制不完善、干部选任责任追究制度缺失等问题,需要进一步提升干部选任制度的权威性,进一步改进干部选任考察方式,进一步完善干部选拔竞争机制,进一步健全干部选任责任追究制度。     

党章视域下党代表大会制度建设平议

党章对党代表大会制度安排的合理与否,极大地影响着党代表大会制度建设.当下党代表大会制度仍存在党代表大会与党委会的权力关系错位、党代表大会选举制度不完善以及党代表大会非年会制等制度缺陷.修改党章中有关党代表大会制度的欠妥规定,是推动党代表大会制度建设的根本路径.     

正确理解和执行党管干部原则

党管干部原则是我国干部管理的一条根本原则,是执政党的基本职能之一。党管干部的涵义大体可表达为:党的各级组织按照党的干部路线方针政策,按照民主集中制和集体领导原则,采取多种形式、多条途径管理各级各类干部,管理干部工作的全过程。党管干部必须与干部人事制度改革紧密结合起来,对过去的传统作法作科学的扬弃,努力建设具有中国特色的干部管理体制。要坚持党在分类管理中的统筹领导,在依法管理中的主导作用,在分级管理中的有效调控,不断提高干部工作中的民主程度和科学决策程度。要处理好党和国家机关在干部管理上的合理分工与党管干部的关系,处理好企业经营者和企业党组织在干部管理上的合理分工与党管干部的关系,处理好条条与块块在干部管理上的合理分工与党管干部的关系。     

地方党政领导干部实绩考察方法初探

<正>凭实绩选拨任用干部,是我们党历来坚持的德才兼备标准在新时期的集中反映与体现.近几年来,各级党委和组织部门逐步重视干部工作实绩的考察,使一大批德才兼备,实绩突出的干部走上了领导岗位,有力地促进了经济建设和各项事业的全面发展.但是,在实际工作中,坚持凭实绩用干部的指导思想还不够明确,考察干部实绩工作尚缺乏科学方法,还不善于对干部的工作实绩进行综合分析.评价干部实绩缺乏严格的客观标准和依据.以考绩为重点的干部考察工作还没有真正形成制度.对此,我们在较为广泛调查研究的基础上,对党政领导干部工作实绩的特征、内容及范围作了深入的分析,并就进一步改进对党政领导干部工作实绩的考察产生了一些想法.     

切实加强领导干部学风建设

重视学风建设是马克思主义政党的鲜明特征,也是我们党加强自身建设的宝贵经验.加强学风建设落实到干部教育培训上就是要端正对待马克思主义的态度,坚持理论联系实际,用发展着的马克思主义指导干部教育培训工作、武装学员头脑;立足根本,从制度建设上下功夫,建立健全学风建设的保障机制;根据培训需求改进培训内容和培训方式,加强教学管理和学员管理,切实提高培训效果.     

创新干部考察方法的关键在于“五个转变”

干部考察是整个干部选拔任用工作链条中关键的一个环节。在干部选拔任用中,之所以会屡屡出现选人失准、看人失真、用人失察的情况,成因固然很多,但在一定程度上,也反映了现行的干部考察工作,还存在着一些疏漏之处和薄弱环节甚至弊端,譬如其中不乏片面化、简单化和程式化的现象,与不断变化发展的新的形势的要求还不完全适应,从而影响了考察结果的准确性和干部选拔任用工作的质量。因此,在倡导观念更新、提高考察主体素质,实行制度创新、完善考察机制的同时,从方法论的视角来观照、改进和完善现行的干部考察工作,更具现实的针对性和普遍意义。     

干部要加强道德品质修养(上)

干部要加强道德品质修养（上）●王文革贯彻党的十四届六中全会精神，全面提高干部素质，要解决好一个基本的问题——道德品质修养。加强干部道德品质修养，是极其重要的：关系着社会的稳定、经济的发展、政权的巩固；关系着为人民服务宗旨的实现；关系着能否正确对待他人...     

党的干部思想政治教育工作的历史经验与启示

卓有成效的干部思想政治教育工作不仅是党的革命和建设事业成功的思想保证,而且是新时期开展干部思想政治教育工作的宝贵财富。只有把党的干部思想政治教育理论及成功经验与社会现实有机结合起来,始终坚持以马克思主义及其中国化理论成果为指导,坚持"为人民服务"的根本立场和宗旨,坚持带头发扬艰苦奋斗的精神,坚持服从和服务于党的中心工作,坚持充分发挥刚性制度的保证作用,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,坚持教育工作的"生命线"地位不动摇,才能增强干部思想政治教育的时代感、针对性和有效性。     

从制度上根治形式主义、官僚主义问题的思考

形式主义与官僚主义是腐蚀党的先进性与纯洁性的"顽固大敌".从作风问题的根源来看,除了党员干部不担当、不作为的内在原因及环境因素外,不可忽视的是错综复杂的地方利益关系的诱导与滋生.从因果关系上讲,作风建设的内在规律契合制度要求,祛除作风问题的内在病根和外在影响也离不开制度建设.从具体对策来讲,要落实不忘初心、牢记使命的制度,筑牢党员干部的理想信念;健全党管干部、选贤任能制度,打造高素质专业化干部队伍;完善党内政治生活制度,净化党内政治生态;强化问责追责制度,确保全面从严治党制度落到实处.     

从干部选拔看干部制度的改革

<正> 干部选拔是干部工作的主要部分.它包括对干部的考察、识别、培养、提拔使用等内容.几十年来,我们党在革命斗争实践中,形成了自己一套独特的干部选拔制度,从组织上保证了民主革命和社会主义革命的胜利.但随着我国主要矛盾的变化和党的工作重心的转移,现行的干部选拔制度已不能满足"四化"建设对人才的大量需求了.我们目前正在进行的机构改革,就是为了扭转这种状况.干部制度上的一些改革尝试,也已收到了很好的效果.但是,干部选拔制度还一时适应不了形势的需要,这除了经济发展速度超出了人们的预料,干部工作缓不济急的客观原因之外,制度本身的缺陷也严重地妨碍了人才的成长.这些缺陷主要表现在以下方面:第一,目前在干部选拔中存在着一种自相矛盾的现象:一方面我国有近两千万名干部,可谓数量     

试论干部选拔任用民主

干部选拔任用民主是党的全心全意为人民服务的根本宗旨在干部选拔任用中的体现,是党的群众路线在干部选拔任用工作中的运用,其主要内容包括：选拔人民公认的干部,在人民群众中选拔干部,由人民群众来选拔干部,选拔任用干部实行民主决策等。推进干部选拔任用民主是解决当前干部选拔任用工作中存在的突出问题的根本措施。健全干部选拔任用制度是实现干部选拔任用民主的制度保证。坚持党管干部原则是实现干部选拔任用民主的政治保证     

以制度创新强化对领导干部的管理监督

干部管理监督工作要以观念创新为先导 ,制度创新为根本 ,工作创新为载体 ,才能真正做到“干部工作的科学化、民主化、制度化”和法制化。制度创新的基本要素是 :监督民主 ;程序公开 ;制度严密 ;惩处规范。制度创新要坚持的基本原则是 :系统性原则 ;公开性原则 ;民主性原则 ;效能性原则。制度创新的主要内容 :第一、巩固理想信仰成果 ,强化从政道德建设 ;第二 ,依法管理监督干部 ,规范党内组织生活 ;第三、坚持党管干部 ,改进管理方法 ;第四 ,建构干部管理监督法律体系 ,实现干部工作法制化 ;第五 ,积极推进依法行政 ,建立新型监督机制     

浅析干部制度改革

当前,我国的社会主义现代化事业正进入一个新的发展阶段,我们党的干部队伍正处在又一个整体性新老交替的重要时期,我们的干部人事制度改革能否适应新形势新任务的要求 ?这是摆在我们面前的重要任务。毛泽东同志提出“政治路线确定之后,干部就是决定因素。”政治路线的正确是要靠正确的组织路线来保证。因此,要建设有中国特色的社会主义,必须深化干部制度改革。 一、扩大民主是干部制度改革的核心内容 党的十五大报告指出：“发展社会主义民主政治,是我们党始终不渝的奋斗目标。没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化。社会…     

关于加强干部考廉与考核工作联系的思考

对干部进行经常性的考廉,是纪检监察机关加强对领导干部监督、预防领导干部腐败的一种有效途径。对干部进行定期或不定期考核,是组织部门加强干部管理,正确选拔使用领导干部的必要手段。近几年来,这两项工作在党的作风建设和党的干部队伍建设上发挥了一定的作用。但从这几年查处的案件暴露出来的干部监督管理方面的问题看,这两项工作结合得还不够紧密,没有发挥出应有的整体功能,影响了干部选拔使用的质量和效果,也制约着党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。因此,各级党组织,尤其是纪检监察机关和组织部门有必要采取有效措施,全…     

农村基层思想政治工作问题初探

思想政治工作是我们党的传家宝,在革命战争年代和社会主义建设时代,都发挥着重要的作用。我国是个农业大国,农村幅员辽阔,人口众多,农业、农村、农民问题,一直是党和国家在建设社会主义现代化中优先考虑的一个问题。农村的稳定,直接关系到全国大局的稳定,直接关系到我国社会主义现代化建设目标的顺利实现。在新的历史时期,发扬光大党的优良传统,加强和改进农村基层思想政治工作,具有十分重要的意义。一、当前农村思想政治工作存在的主要问题(一)农村基层政工队伍不健全,思想政治工作不到位。农村基层的政工队伍,一般由镇、村委会、生产组三级干部组成,这些同志是农村思想政治工作的主要力量。近年来,镇一级的干部人数不